Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-431/2021 ~ М-188/2021 от 09.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                               26 апреля 2021 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-431/21 по административному исковому заявлению заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Долганову А.В. о взыскании обязательных платежей,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области обратился в суд с административным иском к Долганову А.В. о взыскании обязательных платежей.

В судебное заседание представитель МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области                       не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал.

    Согласно административному исковому заявлению, Долганов А.В., ИНН <Номер обезличен>, является налогоплательщиком. По сведениям налогового органа Долганов А.В. является собственником транспортного средства. Согласно Требованию <Номер обезличен> от <Дата обезличена> у административного ответчика – Долганова А.В., имеется задолженность по оплате транспортного налога за <Дата обезличена> год и пени. С учетом уточнения исковых требований просил взыскать с административного ответчика задолженность по оплате транспортного налога за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени - <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> коп.

    Административный ответчик – Долганов А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву, просил применить срок исковой давности в три года, в удовлетворении искового заявления - отказать.

Заинтересованное лицо – представитель МРЭО ГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Долганову А.В. о взыскании обязательных платежей надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В судебном заседании установлено, что Долганов А.В.,                            ИНН <Номер обезличен>, является собственником транспортного средства.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пени в размере, установленном федеральным законом. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном                        НК РФ.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное                       не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст.48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п.2 указанной нормы). П.5 названной нормы Закона установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В судебном заседании установлено, что МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области направило Долганову А.В. Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым предложено до <Дата обезличена> оплатить транспортный налог за <Дата обезличена> год. Поскольку данные требования были оставлены без исполнения, то налоговый орган <Дата обезличена> обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Долганова А.В. недоимки. Усматривается, что указанное заявление было подано с нарушением срока обращения в мировой суд, поскольку налоговый орган должен был обратиться в суд <Дата обезличена>. Однако, обратился в мировой суд лишь <Дата обезличена>, то есть спустя три года после выставления требования налогоплательщику. Определением от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск Самарской области был отменен судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> мирового судьи.

Административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд <Дата обезличена>, однако, к этому времени трехлетний срок исковой давности истек.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Согласно п.1 ст.113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120, 122, 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что административное исковое заявление заместителя начальника МИНФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Долганову А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> коп. надлежит отказать вследствие пропуска срока подачи искового заявления в три года, который суд считает пропущенным по неуважительным причинам, поскольку на государственном органе имеется обязанность своевременно обратиться в суд с иском.

Срок давности в три года по оплате транспортного налога за <Дата обезличена> год у Долганова А.В. начинает течь с <Дата обезличена>. Таким образом, Долганов А.В. должен был оплатить указанный вид налога по <Дата обезличена>.

С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Долганову А.В. о взыскании транспортного налога за <Дата обезличена> год надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Долганову А.В., ИНН <Номер обезличен>, о взыскании транспортного налога за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> рубля <Данные изъяты> коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                         Овсянников С.В.

                                                                                                                                                               Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном деле № 2а-431/21

    УИД <Номер обезличен>