Решение по делу № 2-2099/2016 ~ М-2168/2016 от 16.08.2016

Дело № 2-2099/2016 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Апаровой Е.Б.,

с участием представителя истца Алексеева О.В. по доверенности Морозовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева О.В. к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Алексеев О.В. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он является членом СНТ «Виктория» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и за ним закреплен земельный участок №. В ДД.ММ.ГГГГ была проведена геодезическая съемка земельного участка и установлена его площадь в размере 1036 кв. м. На основании решения главы администрации Домнинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Виктория» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 20 га в <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в администрацию городского округа Кашира о согласовании предоставления земельного участка ему было отказано в связи с тем, что указанный земельный участок предоставлен на праве собственности третьему лицу. Однако, этим земельным участком кроме него никто не пользовался и своих прав на него не заявлял. Поскольку СНТ «Виктория» земельные участки были выделены до вступления в силу закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то в силу вышеуказанных норм он имеет право приобрести в собственность земельный участок № в порядке приватизации. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1036 кв. м, из земель сельхозназначения, для коллективного садоводства расположенный по адресу: <адрес>, участок №, в следующих границах: <данные изъяты> ( л.д.6-7)

Истец Алексеев О.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В деле участвует представитель по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Ответчик – администрация городского округа Кашира в судебное заседание не явился, О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.15). Возражений не представил.

Третье лицо - председатель СНТ «Виктория» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Иск поддерживает в полном объеме. Споров по границам земельного участка не имеется, Претензий со стороны третьих лиц, на земельный участок Алексеева О.В. не предъявлялось ( л.д.17)

Третье лицо- ФГБУ « ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д.16)

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением Исполнительного комитета Каширского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка садоводческому кооперативу « Виктория», в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР», выделен земельный участок площадью 20,0 га из земель совхоза <данные изъяты> ( <адрес>) и 3,2 га (<адрес>), с предусмотрением выделения 10% участков в резервный фонд района.

На основании решения Малого Совета Каширского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены границы земельного участка, отведенного садоводческому товариществу « Виктория», под коллективное садоводство площадью 20,0 га из земель совхоза <данные изъяты> и принято решение выдать садоводческому товариществу « Виктория» Государственный акт на право пользования землей № ( л.д.21).

Государственным актом на право пользования землей и свидетельством о предоставлении земли в бессрочное пользование подтверждается, что садоводческому кооперативу « Виктория» Каширским районным Советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № и решения главы администрации Домнинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. №-п выделено в бессрочное и бесплатное пользование 20.0 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства ( л.д.18-20).

Решением исполкома Каширского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Виктория». Впоследствии в связи с новой редакцией Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. Устав был подготовлен в новой редакции.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев О.В. был принят в члены товарищества с предоставлением ему в пользование участка № ( л.д.12).

Из карты ( плана) границ земельного участка следует, что площадь земельного участка № определена в размере 1036 кв.м и установлены границы земельного участка ( л.д.9).

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка в реквизите «4» раздела « Сведения об образуемых земельных участках и их частях» установлены Законом Московской области № 63/2003-ОЗ от 17.06.2003г.

Кадастровыми выписками о земельных участках смежных землепользователей подтверждается установление границ земельных участков в соответствии с требованиями законодательства и при установлении границ земельного участка, находящегося в пользовании Алексеева О.В. наложение и пересечение границ не установлено (л.д. 24-36).

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт членства Алексеева О.В. в СНТ «Виктория».

Истец Алексеев О.В. в связи с оформлением земельного участка обращался в администрацию городского округа, но ему было отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с тем, что указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве собственности третьему лицу ( л.д.23).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона « О ведении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона РФ от 23.06.2014г.) установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что земельный участок изначально был выделен Исполнительным комитетом Каширского городского совета народных депутатов Московской области в установленном законом порядке СТ «Виктория» до введения в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и при котором впоследствии создано садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория». Алексеев О.В., являясь членом СНТ «Виктория», имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в СНТ «Виктория». Спорный участок расположен в границах земельного участка, выделенного садоводческому товариществу в ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок распределен члену СНТ « Виктория» - Алексееву О.В., он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих право собственности или владения спорным земельным участком другим лицом, и что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Статья 59 ч. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Алексеева О.В. удовлетворить.

Признать право собственности Алексеева О.В. на земельный участок, площадью 1036 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для коллективного садоводства, в следующих границах: <данные изъяты>, расположенный по

адресу: <адрес>», участок №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева