Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1601/2020 ~ М-553/2020 от 11.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2020г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Истрашкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-1601/2020 (УИД 63RS0038-01-2020-000712-64) по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Ширяеву А.П. А.П. о взыскании обязательных платежей,

Установил:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Ширяеву А.П. о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе: - по налогу на имущество: - ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., - за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., - ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Одновременно просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование административного иска ссылаются на то, что Ширяев А.П. состоит на налоговом учете в ИФНС по Промышленному району г. Самары в качестве налогоплательщика.

Обязанность по уплате налога на имущество Ширяевым А.П. в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, не исполнена. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары было утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры по принудительному взысканию в соответствии со ст. ст. 69, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам.

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары по доверенности Семенова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело его отсутствие.

Административный ответчик Ширяев А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Ширяев А.П. в рассматриваемые налоговые периоды являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица (л.д.3-5).

Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-8).

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению в адрес Ширяева А.П. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога на имущество в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11, 13-14).

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд истек 03.06.2019 г.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка №16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с Ширяева А.П. недоимки по обязательным платежам за 2015-2016гг. и пени, по причине пропуска срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в течение установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с Ширяева А.П. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Ширяеву А.П. о взыскании недоимки по обязательным платежам за 2014-2016гг. в общей сумме 298,87 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2020 г.

Председательствующий:                  Беседина Т.Н.