Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5818/2020 ~ М-5964/2020 от 14.09.2020

№ 2-5818/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобровой О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

Боброва О.В. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> в ее индивидуальном лицевом счета застрахованного лица значатся без указания территориальных условий труда - как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). Указанные предприятия в настоящее время ликвидированы. Истец полагает, что ответчик не включил ей в стаж работы в МКС периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы в МКС.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство истца об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи оставлено без удовлетворения.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец не обращалась в пенсионный орган с заявлением о внесении уточнений или дополнений в ее индивидуальный лицевой счет, полнота и достоверность отраженных в лицевом счете сведений о пенсионных правах истца ответчиком не проверялась.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (пункты 1, 2 статьи 11). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1.).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В целях реализации статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ Правление ПФ РФ постановлением от 15.10.2019 № 519п утвердило Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности застрахованного лица.

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (п. 3 Порядка).

Соответствующее заявление и документы могут быть поданы застрахованным лицом лично либо через своего представителя путем подачи непосредственно в территориальный орган ПФР, а также путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 5).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уполномоченный территориальный орган ПФР принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет или принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Постановлением Правления ПФ РФ от 19.02.2020 № 117п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому указанная государственная услуга предоставляется ПФР через свои территориальные органы физическим лицам, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в отношении страхового стажа у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена.

Результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина.

В случае принятия решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина территориальный орган ПФР извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить данный факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы.

В судебном заседании установлено, что Боброва О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, не является получателем пенсии и социальных выплат в ПФР, с заявлением о назначении пенсии к ответчику не обращалась.

Согласно записям в трудовой книжке и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме отражены в индивидуальном лицевом счете как работа в МКС.

По запросу Бобровой О.В. в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик представил истцу информацию о том, что сведения о периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены без кода территориальных условий труда (МКС), за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом - МКСР, поэтому данный период не отражается как период работы в МКС.

Кроме того, пенсионный орган в своем ответе разъяснил истцу, что полнота и достоверность сведений о пенсионных правах, отраженных в лицевом счете истца, ответчиком не проверялась и в случае, если Боброва О.В. полагает, что какие-либо сведения о трудовой деятельности не учтены в ее индивидуальном лицевом счете, она имеет право на обращение в территориальный орган ПФР с заявлением о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Истец в установленном законом порядке с заявлением о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет к ответчику не обращалась.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями представителя ответчика.

Проанализировав изложенные нормы права, принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела и то, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают после письменного обращения гражданина, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку пенсионные права истца ответчиком не нарушены.

Пенсионный орган дал истцу полные и правильные разъяснения по порядку разрешения вопросов о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений или дополнений в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица.

Боброва О.В. с заявлением о внесении в ее лицевой счет корректирующих сведений в отношении спорных периодов в пенсионный орган не обращалась, ее пенсионные права ответчиком не оценивались, ответчик решения об отказе в корректировке сведений не принимал. Применительно к настоящему случаю истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, которое может быть восстановлено путем обращения к ответчику в установленном законом порядке с заявлением о внесении корректировки в лицевой счет, а в случае получения решения об отказе его обжалования.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении иска Бобровой О.В. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Бобровой О.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2020.