Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-42/2019 ~ М-2-32/2019 от 28.02.2019

Дело № 2а-2-42/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кочкурово                  20 марта 2019 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Вершинина М.Б.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия к Кипайкину В. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №2 по Республике Мордовия (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Кипайкину В.В. о взыскании транспортного налога и пени, по тем основаниям, что согласно требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в отношении Кипайкина В.В., являющегося собственником транспортного средства, выявлена задолженность в размере 1185 руб. 44 коп., в том числе: пени исчисленные за несвоевременную уплату налога в сумме 105 руб. 44 коп. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание не явился административный ответчик – Кипайкин В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, однако судебная корреспонденция была возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения»

Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно сведениям, полученным в отделе адресно-справочной работы УФМС Росси по Республике Мордовия, Кипайкин В.В., <...> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно части седьмой статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия и административного ответчика Кипайкина В.В. не признано судом обязательным, они надлежащем образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Из материалов дела следует, что Кипайкин В.В. является собственником транспортного средства: ВАЗ 21074, г.р.з. <...>, дата регистрации права собственности 27.02.2010 г., следовательно, он является плательщиком транспортного налога.

По требованиям от 10.11.2015 г., от 22.09.2017 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа за Кипайкин В.В. числится задолженность в размере 1185 руб. 44 коп., в том числе: пени в сумме 105 руб. 44 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания не уплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

Так, требование № 15228 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.11.2015 года направлено административным истцом Кипайкину В.В. 24.12.2015 года с установлением срока для оплаты до 26.01.2016 г., требование № 11052 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.09.2017 года направлено административным истцом 13.10.2017 года с установлением срока для оплаты до 31.10.2017 г. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 28.02.2019 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы.

Суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к Кипайкину В. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья подпись М.Б. Вершинин

Копия верна

Судья М.Б. Вершинин