Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6317/2013 ~ М-5674/2013 от 21.10.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.11.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи             Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания         Худяковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6317/13 по иску М.1 к М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

    УСТАНОВИЛ:

М.1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и фактически проживает по адресу: адрес. Ответчик в соответствии со справкой с паспортного стола числится зарегистрированным пользователем квартиры № *** дома № *** по адрес, однако фактически не проживает по данному адресу уже с 1996 года. Расходов по содержанию и ремонту квартиры не несет, не оплачивает коммунальные услуги. Фактическое место его жительства не известно. Истица регулярно оплачивает все расходы по квартире. Долгое время пыталась найти его, но безуспешно. Их брак с ответчиком, заключенный дата, расторгнут еще в 1995 году. Его формальная регистрация в указанной квартире препятствует ей зарегистрировать своих членов семьи, накладывает дополнительные расходы по содержанию квартиры. Данный факт также препятствует ей в приватизации жилья. Департамент отказывает в заключении договора социального найма. Таким образом, отсутствие ответчика в указанной квартире носит постоянный характер и причиняет истице неудобства. Никаких вещей ответчика в квартире нет. Просит признать М. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Л., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, не возражал против вынесения заочного решения по делу.

Ответчик М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара П., действующая по доверенности, оставила разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчики надлежащим образом извещены о дате рассмотрения дела, истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 п. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других граждан.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети. Наниматель жилого помещения вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Если гражданин вселен без каких-либо дополнительных требований (иными словами, без ограничений в пользовании жилым помещением), то он приобретает равные права с другими членами семьи нанимателя на занимаемую ими жилую площадь.

Согласно ст. 69 ЖК РФ жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Поэтому в случае не проживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г. разъясняет, что из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным ЖК РФ. Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. Основанием иска и в этом случае является отсутствие у лица из жилого помещения другое место жительства и отказ в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма.

Согласно справке от дата, выданной паспортным столом УК ООО «АЛКОМ», в неприватизированной квартире № *** дома № *** по адрес зарегистрированы с дата М. и М.1.

Согласно повторному свидетельству о расторжении брака брак между М.1 и М. прекращен дата на основании решения суда Октябрьского района г. Самары от дата (л.д. 32).

Допрошенная по ходатайству представителя истца свидетель ФИО показала суду, что она является соседкой истицы, ответчика в спорной квартире она не видела с 1995г., его вещей в ней тоже нет. Ранее в этой квартире жила мать ответчика. Также ей известно, что истица разыскивала его для получения алиментов, но безуспешно. Допрошенный по ходатайству представителя истца свидетель ФИО1 показала суду, что является подругой истицы с 1972года, ответчик – это бывший муж М.1. С 1994-1995г.г. М. в указанной квартире не проживает. Истица хотела объявить его в розыск, но полиция отказала.

Показания свидетелей ФИО, ФИО1 подтверждают факт того, что регистрация М. в настоящее время носит формальный характер. Суд оценивает данные показания как достоверные, поскольку оснований не доверять им у суда не имеется. Сейчас в спорной квартире живут М.1, её сын Владимир и новый муж.

Факт не проживания ответчика в спорной квартире, подтверждается так же справкой ГБУЗ СО «Самарская городская больница №...» от дата, согласно которой М. за медицинской помощью в ГБУЗ СО «СГБ №...» не обращался. В информационной базе данных прикрепленных на медицинской обслуживание в поликлинике не значится.

Из уведомлений Управления Росреестра по Самарской области от дата следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах М. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области за период с дата по настоящее время.

В соответствии с п. 32 постановления Пленум Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 (в ред. от 02.01.2004 г.), местом жительства гражданина признается место (жилой дом, квартира, общежитие и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно Закону РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Гражданин Российской, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Из искового заявления следует, что ответчик М. с момента расторжения брака с 1995 года по настоящее время по адресу: адрес не проживал. Совместное хозяйство не велось. М. обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнялись.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выезд ответчика в 1995 году из спорной квартиры на другое место жительства носит постоянный характер по причине расторжения брака с М.1, вещей ответчика в квартире нет. Выезд является добровольным, никаких препятствий со стороны истца в пользовании квартирой не было, в связи с чем, действия ответчика суд расценивает как отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования М.1 о признании М. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Требования об обязании УФМС по Самарской области снять М. с регистрационного учета по адресу: адрес суд считает излишне заявленными, поскольку в соответствии с пп. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от дата №... снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета является, в соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», признание судом утратившим права пользования жилым помещением.

Таким образом, дополнительного обязания регистрирующего органа снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск М.1 удовлетворить частично.

Признать М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи ответчиком в Октябрьский районный суд г.Самары заявления об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья            (подпись) Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь