Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-632/2013 от 22.07.2013

44-а-632

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 29 августа 2013 г.

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Ясыревой И.В., поданной в интересах Тургунбоева Ш.Б., на постановление Нытвенского районного суда Пермского края от 07.06.2013, решение судьи Пермского краевого суда от 19.06.2013, вынесенное в отношении Тургунбоева Ш.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 07.06.2013 Тургунбоев Ш.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 16-17).

Решением судьи Пермского краевого суда от 19.06.2013 постановление судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 07.06.2013 изменено в части определения порядка выдворения: Тургунбоев Ш.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 44-47).

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд 22.07.2013, Тургунбоев Ш.Б. просит состоявшиеся судебные постановления отменить, считая их незаконными.

Дело об административном правонарушении было истребовано, поступило в Пермский краевой суд 02.08.2013.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных актов не нахожу.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Из материалов дела усматривается, что 04.06.2013 в 11:20 Тургунбоев Ш.Б., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, в нарушение требований ч. 4 ст. 13 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 находясь по адресу: Пермский край, г. Нытва, ул. **** в здании строящегося жилого многоквартирного дома осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу. Указанными действиями Тургунбоев Ш.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения Тургунбоевым Ш.Б. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судебными инстанциями доказательств: протоколом об административном правонарушении № ** от 07.06.2013 (л.д. 3); рапортом инспектора отделения УФМС России по Пермскому краю в Нытвенском районе (л.д. 7); объяснением Тургунбоева Ш.Б. (л.д. 4); справкой УФМС России по Пермскому краю (л.д. 6). Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы защитника о несправедливости и несоразмерности назначенного Тургунбоеву Ш.Б. наказания, несостоятельны. Принимая решение о возможности применения к Тургунбоеву Ш.Б. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суды обеих инстанций обоснованно исходили из отсутствия в материалах дела заслуживающих внимания доказательств, свидетельствующих о необходимости оставления Тургунбоева Ш.Б. в Российской Федерации. Наличие прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых Тургунбоевым Ш.Б. могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, судами не добыто, заявителем не представлено. Кроме того, судами установлено и не оспаривалось заявителем, что на территории Российской Федерации Тургунбоев Ш.Б. находится не впервые и о необходимости получения разрешения для осуществления трудовой деятельности ему было известно, однако требования вышеназванного закона им исполнены не были. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что назначенное Тургунбоеву Ш.Б. административное наказание является чрезмерно жестоким, несоответствующим тяжести совершенного им правонарушения не имеется.

Выводы судьи районного суда о законности помещения заявителя в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства Управления МВД России по г. Перми являются обоснованными, доводы жалобы в указанной части несостоятельными.

Действия Тургунбоева Ш.Б. правильно квалифицированы по ст. 18.10 КоАП РФ. Наказание назначено Тургунбоеву Ш.Б. в соответствии с требованиями ст. 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения. Оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление Нытвенского районного суда Пермского края от 07.06.2013, решение судьи Пермского краевого суда от 19.06.2013, вынесенное в отношении Тургунбоева Ш.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда П.Н. Сурков