Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2019 ~ М-47/2019 от 23.05.2019

№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года Красноярский край

город Игарка

Игарский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Зеньковой Е.А.

при секретаре Токмашевой М.А.

с участием:

истца Гусельниковой Е.А.,

представителя ответчика Коротковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусельниковой Е.А. к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» о признании протоколов заседания Совета трудового коллектива, приказа «Об утверждении Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда», приказа «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», приказов и протоколов по распределению стимулирующих выплат незаконными, их отмене и взыскании стимулирующей части заработной платы,

у с т а н о в и л:

Гусельникова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением, (с учетом увеличенных в порядке статьи 39 ГК РФ) требований, к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» о признании незаконными и отмене: приказа от 13.03.2018г. № 43-П «Об утверждении Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда»; приказа от 13.03.2018г. № 43-П «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества города Игарки»;

о признании незаконными и подлежащими отмене протоколов заседаний Совета трудового коллектива № 2 от 13.03.2018г.; № 1 от 20.09.2018г.;

о признании незаконным и подлежащим отмене приказа № 58-п от 09.06.2018г. «Об отмене протокола работы комиссии»;

о признании незаконными и подлежащими отмене приказов «О распределении суммы на стимулирующие выплаты сотрудникам учреждения» № 03-02-46 от 23.05.2018г., № 03-02-47 от 07.06.2018 г.; № 03-02-03 от 02.10.2018г.; № 03-02-04 от 23.10.2018г., № 03-02-11 от 23.11.2018г.; № 03-02-15 от 05.12.2018г.; № 03-02-20 от 24.01.2019г.; № 03-02-24 от 22.02.2019г.; № 03-02-28 от 22.03.2019г.; № 03-02-33 от 25.04.2019г.; № 03-02-38 от 22.05.2019г.

признании незаконными и отмене в части определения фонда стимулирующих выплат и стоимости одного балла протоколов заседаний комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ г. Игарки № 9 от 23.05.2018г., № 10 от 09.06.2018г.; № 11 от 09.06.2018г.; № 1 от 02.10.2018г., № 2 от 23.10.2018г., № 3 от 23.11.2018г.; № 4 от 06.12.2018г.; № 5 от 24.01.2019г.; № 6 от 22.02.2019г.; № 7 от 22.03.2019г.; № 8 от 25.04.2019г.; № 9 от 22.05.2019г.

о взыскании задолженности по заработной плате в сумме за период с мая 2018г. по май 2019г. - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Требования мотивированы тем, что на основании трудового договора с 21.03.2003 года она работает <данные изъяты> в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>». Дополнительным соглашением от 01.09.2013 года к трудовому договору ей установлены, наряду с окладом и выплатами компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате работников ЦДТ <адрес>. Дополнительным соглашением от 17.01.2018г. с 01.01.2018г. истицу установлен минимальный размер оклада <данные изъяты> рубля. Дополнительным соглашением от 22.10.2018г. с 01.09.2018г. установлена педагогическая нагрузка 30 часов в неделю, повышающий коэффициент за категорию 25%, доплата за опыт работы в занимаемой должности свыше десяти лет 25%, за заведование элементами инфраструктуры 10%.

13.03.2018г. на заседании Совета трудового коллектива было принято решение о распределении стимулирующего фонда оплаты труда между структурными подразделениями не менее 25% от гарантированной заработной платы по каждому структурному подразделению в соответствии со штатным расписанием, о чем составлен протокол № 2. Приказом № 43-П от 13.03.2018г. директора МКУ ДО «ЦДТ <адрес>» утверждено Положение о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в соответствии с которым стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения с 01 сентября по 30 июня распределяется между структурными подразделениями (административным, педагогическим, обслуживающим) в соответствии со штатным расписанием, с 01 июля по 31 августа сумма, выделенная на стимулирующие выплаты, уменьшается пропорционально работникам, находящимся в очередном отпуске (п.2.5 Положения). Данный приказ является незаконным так как принят с нарушением установленного порядка, а так же установленное этим приказом Положение о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда противоречит иным действующим локально-нормативным актам. Из Протокола № 2 от 13.03.2018г. заседания Совета трудового коллектива, приказа № 43-П от 13.03.2018г. следует, что новое Положение о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда было принято на заседании Совета трудового коллектива и утверждено директором. Согласно Положения о Совете трудового коллектива от 07.06.2012г. Совет трудового коллектива решает вопросы, отнесенные Уставом Учреждения и настоящим Положением к его компетенции (п. 21.1), при этом, в компетенцию Совета трудового коллектива не входит принятие решений по вопросам принятия локальных нормативных актов.

По состоянию на 13.03.2018г. в МКУ ДО «ЦДТ <адрес>» действовало ранее принятое Положение об оплате труда, принятое 22.05.2015г. на Совете трудового коллектива и утвержденное приказом №-П от 22.05.2015г. директора, из содержания которого (абз2 п.4.6, п.4.7, 4.8) следовало, что стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения должна распределяться только между педагогическим (70%) и учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал (30%). Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда на все структурные подразделения (административный, педагогический, обслуживающий) ущемляет права работников МКУ ДО «ЦДТ <адрес>» - педагогического персонала и учебно-обслуживающего, в том числе и ее, поскольку фонд стимулирующих выплат для административного персонала незаконно формируется за счет средств фонда оплаты труда для педагогических и учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала.

20.09.2018г. на обсуждение Совета трудового коллектива был поставлен вопрос о внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «ЦДТ <адрес>» и принято решение дополнить раздел 4 Положения «Выплаты стимулирующего характера» пунктом 4.15. следующего содержания: «Выплаты стимулирующего характера производятся за счет средств стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения. Фонд стимулирующих выплат (стимулирующая часть фонда оплаты труда) формируется из бюджетных ассигнований, направленных на оплату труда работников и составляет в штатном расписании учреждения долю стимулирующих выплат) не менее 25%, а так же экономии фонда оплаты труда. Стимулирующие выплаты устанавливаются по итогам отчетного периода ежемесячно по результатам труда работников учреждения за предыдущий период, пропорционально отработанному времени: больничные лист, командировка, отпуск без сохранения заработной платы и д.. Работникам учреждения, в т.ч. административному персоналу, занимающим по совместительству и совмещению вакантные штатные должности в соответствии со штатным расписанием стимулирующие выплаты выплачиваются и по этим должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей. Система стимулирующих выплат работникам учреждения включает поощрительные выплаты по результатам труда всем категориям работников учреждения. Стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения с 1 сентября по 30 июня распределяется между структурными подразделениями (административным, педагогическим, обслуживающим) в соответствии со штатным расписанием: с 1 июля по 31 августа сумма, выделенная на стимулирующие выплаты, уменьшается, пропорционально работникам, находящимся в очередном отпуске». Приказом директора № 43-П от 13.03.2018г. Положение об оплате труда дополнено п.4.15 и одновременно в старое Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат, принятое 08.06.2017г. и утвержденное приказом от 08.06.2017г. внесены изменения и дополнения в п.2 п.п2.1, 2.2, 2.3,2.5. Считает, что данный приказ датирован «задним числом», так как издан за тем же номером, что и ранее изданный приказ от 13.03.2018г. № 43-П. Из Протокола № 2 заседания Совета трудового коллектива от 13.03.2018г. вопрос о внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда не обсуждался, данный вопрос обсуждался 20.09.2018г., что подтверждается протоколом № 1 от 20.09.2018г. заседания Совета трудового коллектива. Считает, что приказы № 43-П от 13.03.2018г. и № 43-П от 13.03.2018г. приняты ответчиком незаконно, так как утвержденные этими приказами Положения противоречат друг другу и иным действующим на время их издания локальным нормативным актам, в связи с чем, применению не подлежат. Введенный в Положение об оплате труда п.4.15, которым в том числе предусмотрено распределение стимулирующей части фонда оплаты труда между всеми структурными подразделениями Учреждения, противоречит продолжающим действовать на сегодняшний день п.4.10, п.4.11, этого же Положения, которыми предусмотрено, что фонд стимулирующих выплат является составной частью фонда оплаты труда работников, не входит в фонд оплаты труда руководителя и его заместителей и подлежит распределению только между педагогическим и учебно-вспомогательным обслуживающим персоналом.

В нарушение требований Положения об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», согласно которым стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения распределяется только между педагогическими и непедагогическими работниками в соотношении: 70 % педагогический персонал, 30 % учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал, работодатель в период с мая 2018г. по май 2019 года издал вышеуказанные приказы, в соответствии с которыми фонд стимулирующих выплат за период с июня 2018г. по май 2019 г. распределялся между административным персоналом– 15,4 %, после чего оставшаяся часть 84,6 % распределялась между педагогическим персоналом (70 %) и учебно-вспомогательным, обслуживающим персоналом (30 %). Поскольку фонд стимулирующих выплат в период с мая 2018 г. по май 2019 г. распределялся неправильно, стоимость одного балла комиссией по распределению стимулирующих выплат рассчитывалась также неверно, была значительно занижена, что привело к нарушению ее трудовых прав на получение заработной платы в части выплат стимулирующего характера, которые были неверно начислены ответчиком.

Кроме того, по неизвестной причине, фонд стимулирующих выплат на июнь 2018г. был в несколько раз незаконно снижен и составил всего <данные изъяты> рублей, в то время, как в течение учебного года с 1 сентября по 30 июня фонд стимулирующих выплат определялся равными суммами, так с января 2018г. по май 2018г. размер фонда стимулирующих выплат составлял <данные изъяты> рублей ежемесячно, и на июнь 2018г. фонд стимулирующих выплат должен был тоже составлять не менее <данные изъяты> рублей.

Истец не согласна и с суммой баллов, засчитанных ей в июне 2018г. При обращении в Комиссию по распределению фонда оплаты труда истец просила засчитать ей 190 баллов. 09.06.2018г. на заседании Комиссии ей было засчитано 190 баллов. Приказом директора от 09.06.2018г. № 58-П, данный протокол был отменен, с указанием для расчета применить другую формулу: 2018г. 29 календарных дней (12 июня День России) =100%, количество отработанных дней : количество дней в июне= % отработанного времени, итоговые баллы, полученные педагогом :100% х на количество процентов отработанного времени = итоговый балл, согласно отработанного времени со ссылкой на положения п. 2.2 Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, принятого 13.03.2018г. на Совете трудового коллектива и утвержденного приказом директора 13.03.2018г.

В результате чего, 09.06.2018г. состоялось второе заседание Комиссии, на котором была незаконно применена формула, указанная директором, засчитано было всего 169 из 190. Ни одним локальным нормативным актом не предусмотрен порядок установления итогового количества баллов для каждого сотрудника по такой формуле.

Также по неизвестной причине и вопреки действующим локально-нормативным актам фонд стимулирующих выплат за ноябрь и декабрь 2019г. был незаконно снижен и составил всего по <данные изъяты> рублей, в то время, как в течение учебного года с 1 сентября по 30 июня фонд стимулирующих выплат определялся равными суммами, так в сентябре и октябре 2018г. размер фонда стимулирующих выплат составлял по <данные изъяты>00 рублей.

Просит отменить заявленные приказы, протоколы заседаний Совета трудового коллектива, протоколы заседания Комиссии по распределению стимулирующих выплат в части распределения фонда стимулирующих выплат, и взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с мая 2018 по май 2019г. в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Гусельникова Е.А.в судебном заседании исковые требования подтвердила по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об увеличении иска. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, соглашаясь с тем, что часть локальных актов отменена.

Представитель ответчика муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» Короткова И.В., исполняющая обязанности директора учреждения,в судебном заседании исковые требования признала частично, и пояснила, что протоколы заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам ЦДТ, приказы о распределении стимулирующих выплат, указанные Гусельниковой Е.А. в исковом заявлении, приказы директора о внесении изменений в Положение об оплате труда работников и в Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат, а так же Протоколы заседаний Совета трудового коллектива в части внесения изменений в Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат – отменены. Не отменены только протоколы Комиссии по распределению стимулирующих выплат № 10 от 09.06.2018г. и № 11 от 09.06.2018г., а так же Приказ № 58-П от 09.06.2018г. «Об отмене протокола работы комиссии» и приказ № 03-02-46 от23.05.2018г.

В остальной части заявленные требования не признала, пояснив, что заработная плата Гусельниковой Е.А. за июнь была начислена верно, поскольку Управлением образования фонд стимулирующих выплат на июнь 2018г. был определен в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку сотрудники ушли в отпуск, был перерасход фонда оплаты труда, в связи с чем и снижена сумма со <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей. Она признает, что в ноябре и декабре 2018г. сумма стимулирующих выплат в сумме <данные изъяты> рублей была распределена неверно, но сама сумма правильная, она установлена Управлением образования, был также установлен перерасход фонда оплаты труда. Стимулирующие выплаты не является постоянной суммой, и ее размер может меняться. Считает, что задолженность по выплате стимулирующих выплат составляет <данные изъяты> рублей за период с сентября 2018г. по май 2019 года.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены администрация <адрес> и Управление образования администрации <адрес> (т.1 л.д.180-181, 209-210).

Представители администрации <адрес> и Управления образования администрации <адрес>, в судебное заседание не явились. <адрес> и Управление образования администрации Туруханского о месте и времени слушания дела извещены (т.2 л.д.61).

Из Возражений, представленных Управлением образования администрации <адрес>, следует, что Управление образования администрации <адрес> требования Гусельниковой Е.А. не признает в полном объеме как не обоснованные, указывая, что оспариваемые истцом приказы изданы директором учреждения в пределах его полномочий. Фонд оплаты труда на соответствующий год утверждается штатным расписанием учреждения. Поскольку стимулирование работников ЦДТ определено общей суммой без распределения по категориям работников учреждения. Директор ЦДТ в соответствии с должностной инструкцией, распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их исполнения, в пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с распределением его на базовую и стимулирующую часть; устанавливает должностные оклады и ставки работникам. Поэтому директор оспариваемые истцом приказы издал в пределах полномочий, расчет заработной платы произведен истцу правильно. При расчете фонда стимулирующих выплат для оплаты педагогическим работникам в соответствии с нормативными правовыми актами рекомендован размер стимулирующих выплат <данные изъяты> рублей, вместе с тем в 2019г. фонд стимулирующих выплат ежемесячно составлял <данные изъяты> рублей. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. (т.1л.д.197-198, т.2 л.д.45-57).

В возражениях на исковые требования Гусельниковой Е.А. Управление образования администрации <адрес> одновременно просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, так же представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (т.2 л.д..47, 64).

Из Возражений, представленных <адрес>, следует, что администрация заявленные требования не признает, указывает о пропуске истцом годового срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам за период с мая по июнь 2018г. в сумме <данные изъяты> руб., просит в иске отказать. А так же просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес> (т.2 л.д.43-44).

В силу ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не может рассматриваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В этой связи, полагая, что лица, участвующие в деле, определили порядок защиты процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, руководствуясь требованиями части 5 статьи 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания гражданского дела.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, оценивая представленные доказательства в их совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к следующим выводам.

Право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией Российской Федерации (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом системы оплаты труда,системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (с. 5 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Гусельникова Е.А. работает в <данные изъяты> <данные изъяты> с 21.03.2003 года на основании трудового договора № 5 и дополнительных соглашений к нему № 1 от 30.04.2011 г., № 2 от 01.09.2013 г., № 3 от 01.01.2017 г., № 5 от 17.01.2018 г., № 6 от 22.10.2018, по условиям которых выполняет работу по должности педагога дополнительного образования (с педагогической нагрузкой согласно тарификации) с установлением размера должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе, выплат стимулирующего характера по решению комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда (Приложение № 3 к Положению об оплате труда работников ЦДТ г. Игарки) (п.п. 1, 12 дополнительного соглашения № 3 от 01.01.2017 г.) (т.1 т.д. 17-18, 19-24).

В соответствии с Положением об оплате труда работников муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>», принятого ДД.ММ.ГГГГ на Совете трудового коллектива, фонд оплаты труда работников распределяется на: фонд оплаты труда руководителя и его заместителей – 15,4 % и фонд оплаты труда работников – 84,6 % (пункт 4.10). В свою очередь фонд оплаты труда работников распределяется на: фонд выплаты гарантированной части заработной платы (оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные и персональные выплаты) – 74 %; фонд стимулирующих выплат за качество и результативность труда – 18%; фонд выплат за выполнение дополнительных работ, связанных с заменой отсутствующих работников – 8 % (пункт 4.11) (т.д. 1 л.т. 26-32).

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом мнения комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда работников учреждения и утверждаются приказом руководителя учреждения (абз. 2 пункт 4.6 Положения об оплате труда). Стимулирующие выплаты, за исключением выплат по итогам работы, устанавливаются руководителем учреждения ежемесячно, ежеквартально или на год (пункт 4.7). Определение количества баллов, устанавливаемых для работников учреждения за важность выполняемой работы, степень самостоятельности ответственности при выполнении поставленных задач; за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ, осуществляется в соответствии с Приложением № 3 к Положению (пункт 4.8).

Положением о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», принятым на Совете трудового коллектива 08.06.2017 года, установлено, что выплаты стимулирующего характера производятся за счет средств стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения (пункт 2.1). Стимулирующие выплаты устанавливаются по итогам отчетного периода ежемесячно по результатам труда работников учреждения за предыдущий период, пропорционально отработанному времени (пункт 2.2). Стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения распределяется между педагогическими и непедагогическими работниками пропорционально фондам оплаты труда данных категорий работников (70 % - педагогический персонал, 30 % - учебно-вспомогательный персонал) (пункт 2.5). Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии (пункт 3.9). Основная компетенция комиссии – распределение стимулирующей части фонда оплаты труда в соответствии с Положением о комиссии (пункт 3.10). На основании протокола комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам учреждения директор учреждения издает приказ об установлении выплат стимулирующего характера (пункт 5.3) (т.д. 1 л.д. 61-63).

Данные локальные нормативные акты не предусматривают возможность распределения фонда стимулирующих выплат между административным персоналом и остальным персоналом. Фонд стимулирующих выплат является составной частью фонда оплаты труда работников, не входит в фонд оплаты труда руководителя и его заместителей, поэтому подлежит распределению только между педагогическим персоналом и учебно-вспомогательным, обслуживающим персоналом.

Локальные нормативные акты не содержат положений, позволяющих руководителю учреждения по своему усмотрению изменять процентное соотношение указанных выплат.

Согласно Протокола заседания Совета трудового коллектива №2 от 13.03.2018г., на заседании Совета трудового коллектива МКУ ДО «ЦДТ» <адрес>» было принято решение распределять стимулирующий фонд оплаты труда между структурными подразделениями не менее 25% от гарантированной заработной платы по каждому структурному подразделению в соответствии со штатным расписанием (т.1 л.д.74-78).

Приказом директора МКУ ДО «ЦДТ <адрес>» ФИО1 от 13.03.№ «Об утверждении Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда» утверждено новое положение о Комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в соответствии с которым стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения с 01 сентября по 30 июня распределяется между структурными подразделениями (административным, педагогическим, обслуживающим) в соответствии со штатным расписанием; с 1 июля по 31 августа сумма выделенная на стимулирующие выплаты, уменьшается пропорционально работникам, находящимся в очередном отпуске (п.2.5 Положения) (т.1 л.д.80, 81-83).

Этим же приказом № 43-П от 13.03.2018г. внесены дополнения в Положение об оплате труда работников Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>».

Данный приказ от 13.03.2018г. № 43-П «Об утверждении Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда» принят с нарушением установленного порядка.

Как следует из Протокола № 2 от 13.03.2018г. заседания Совета трудового коллектива и приказа № 43-П от 13.03.2018г. новое Положение о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда было принято на заседании Совета трудового коллектива и утверждено директором.

Согласно нового Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда следует, что с 13.05.2018г. фонд стимулирующих выплат распределяется между всеми структурными подразделениями (административным, педагогическим, обслуживающим) в соответствии со штатным расписанием, что на дату принятия нового Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда противоречило действующему Положению об оплате труда, согласно которого фонд стимулирующих выплат должен распределяться только между педагогическим и учебно-вспомогательным, обслуживающим персоналом (п.4.10, п.4.11 Положения).

Вместе с тем, согласно Положения о Совете трудового коллектива от 07.06.2012г., Совет трудового коллектива решает вопросы, отнесенные Уставом Учреждения и положением к его компетенции (п.2.1 Положения), Положение о Совете трудового коллектива не предоставляет Совету участвовать в решении вопросов об изменении системы оплаты труда в Учреждении (т.1 л.д.25).

Кроме того, из Протокола заседания Совета трудового коллектива № 2 от 13.03.2018г. следует, что вопрос о внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>» на Совете не рассматривался, и решение о внесении изменений в данное Положение не принималось.

Согласно нового Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда следует, что с 13.05.2018г. фонд стимулирующих выплат распределяется между всеми структурными подразделениями (административным, педагогическим, обслуживающим) в соответствии со штатным расписанием, что на дату принятия нового Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда противоречило действующему Положению об оплате труда, согласно которого фонд стимулирующих выплат должен распределяться только между педагогическим и учебно-вспомогательным, обслуживающим персоналом (п.4.10, п.4.11 Положения).

Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений действовали и подлежали применению Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>» от 22.05.2015г. и Положение о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда «Центр детского творчества <адрес>», согласно которым стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения распределяется только между педагогическими и непедагогическими работниками в соотношении: 70 % - педагогический персонал и 30 % - учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал.

Согласно Протокола Совета трудового коллектива № 1 от 20.09.2018г. принято решение дополнить Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «ЦДТ <адрес>» от 22.05.2015г. пунктом 4.15: согласно которого «Выплаты стимулирующего характера производятся за счет стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения. Фонд стимулирующих выплат (стимулирующая часть фонда оплаты труда) формируется из бюджетных ассигнований, направленных на оплату труда работников и составляет в штатном расписании учреждения долю стимулирующих выплат (Без учета персональных выплат) не менее 25%, а так же экономии фонда оплаты труда. Стимулирующие выплаты устанавливаются по итогам отчетного периода ежемесячно по результатам труда работников учреждения за предыдущий период, пропорционально отработанному времени: больничные лист, командировка, отпуск без сохранения заработной платы и др. Работникам учреждения, в том числе административному персоналу, занимающим по совместительству и совмещению вакантные штатные должности в соответствии со штатным расписанием стимулирующие выплаты выплачиваются и по этим должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей. Система стимулирующих выплат работникам у4чреждения включает поощрительные выплаты по результатам труда всем категориям работников учреждения. стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения с 01 сентября по 30 июня распределяется между структурными подразделениями (административным, педагогическим, обслуживающим) в соответствии со штатным расписанием; с 1 июля по 31 августа сумма выделенная на стимулирующие выплаты, уменьшается пропорционально работникам, находящимся в очередном отпуске».

Вместе с тем, согласно приказа директора от 13.03.2018г. № 43-П, изменения в указанной формулировке внесены в Положение об оплате на основании решения Совета трудового коллектива от 13.03.2018г. №2 (т.1 л.д.80).

Кроме того, введенный в Положение об оплате труда п.4.15, которым в том числе предусмотрено распределение стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения всеми структурными подразделениями, прямо противоречит пунктам 4.10 и 4.11 этого же Положения, предусматривающего что фонд стимулирующих выплат является составной часть фонда оплаты труда работников, не входит в фонд оплаты труда руководителя и его заместителей и подлежит распределению только между педагогическим и учебно-вспомогательным обслуживающим персоналом (т.1 л.д.30).

Между тем, приказами директора ЦДТ <адрес> «О распределении суммы на стимулирующие выплаты сотрудникам учреждения» № 03-02-46 от 23.05.2018г.. № 03-02-47 от 07.06.2018г., № 03-02-03 от 02.10.2018 г., № 03-02-04г. от 23.10.2018г,, № 03-02-11 от 23.11.2018 г., № 03-02-01 -15 от 05.12.2018г., № 03-02-20 от 24.01.2019 г., № 03-02-24 от 22.02.2019г., № 03-02-28 от 22.03.2019 г., № 03-02-33 от 25.04.2019 г., № 03-02-38 от 22.05.2019 г., № 03-02-39 от 24.04.2018 г. фонд стимулирующих выплат на май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель, май 2019 года распределен, исходя из денежной суммы фонда стимулирующих выплат, приходящейся на каждый месяц указанного периода, между административным персоналом - 15,4 % и остальным персоналом - 84,6 %. В свою очередь фонд стимулирующих выплат, приходящийся на остальной персонал, распределен между педагогическим персоналом (70 %) и обслуживающим персоналом (30 %) (т.д. 1 л.д 97,100, 228,231,234, 237, 240, 243, 246, 249, т.д. 2 л.д. 2).

Протокольными решениями комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ: № 9 от 23.05.2018 г.; № 10 от 09.06.2018 г.; № 11 от 09.06.2018 г.; № 1 от 02.10.2018г, № 2 от 23.10.2018г., № 3 от 23.11.2018г., № 4 от 06.12.2018г., № 5 от 24.01.2019г., № 6 от 22.02.2019г., № 7 от 22.03.2019г., № 8 от 25.04.2019г., № 9 от 22.05.2019г. при рассмотрении и распределении стимулирующих выплат педагогическому и техническому составу учреждения, наряду с определением общего количества баллов, в частности педагогическим работникам, к каковым относится истец, определена, в том числе, и стоимость одного балла за общую бальную оценку каждого педагогического работника. При этом, стоимость одного балла рассчитывалась исходя из фонда стимулирующих выплат на каждый месяц спорного периода и процентного соотношения сотрудников учреждения, определенных приказами руководителя учреждения (т.д. 1 л.д. 98, 101, 104, 229, 132, 235, 238, 241, 244, 247, 250, т.2 л.д.3).

Истицей заявлено требование о несогласии с определением количества баллов в июне 2018г. и с размером стимулирующих выплат, исчисленных из заниженного до <данные изъяты> рублей фонда стимулирующих выплат за июнь 2018г..

В судебном заседании истица Гусельникова Е.Л. указала, что сумма <данные изъяты> руб. выделялась ежемесячно, ее размер определен в штатном расписании.

Согласно Приказа от 07.06.2018г. № 03-02-47 «О распределении сумм на стимулирующие выплаты» фонд стимулирующих выплат на июнь 2018г. составил <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей распределены на педагогический персонал, <данные изъяты> рублей на обслуживающий персонал.

Согласно п.2.5 Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ДО «Центр детского творчества <адрес>» от 08.06.2017г., стимулирующая часть фонда оплаты труда учреждения с 1 сентября по 30 июня распределяется между педагогическими и непедагогическими работниками пропорционально фондам оплаты труда данной категории работников (70%- педагогический персонал, 30%-учебно вспомогательный, обслуживающий персонал), с 01 июля по 31 августа (период массовых отпусков педагогических работников) сумма, выделенная на стимулирующие выплаты, распределяется между сотрудниками учреждения, в связи с проведением ремонтных работ с подготовкой учреждения к началу нового учебного года в пропорции, определенной директором учреждения.

Ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о правомерном уменьшении фонда стимулирующих выплат на июнь 2018г. до <данные изъяты> руб., не смотря на то, что в период с 01 сентября по 30 июня 2018г. указанный фонд должен был составлять по <данные изъяты> руб ежемесячно, в том числе и в июне 2018г., учитывая, что штатное расписание в указанный период не менялось, и стимулирующие выплаты в указанной сумме в месяц в нем установлены (т.2 л.д.24 оборотная сторона)

Как следует из протокола заседания Комиссии по распределению стимулирующих выплат от 09.06.2018г. № 10 Гусельниковой Е.А. засчитано 190 баллов. (л.д.101).

Приказом директора № 58-П от 09.06.2018г. протокол комиссии от 09.06.2018г. № 10 отменен, указано применить формулу расчета пропорционально отработанному времени педагогическими работниками в июне 2018г.: 29 календарных дней (12 июня День России)=100%. Количество отработанных дней : количество календарных дней в июне=% отработанного времени. Итоговые баллы, полученные педагогом : 100% х на количество процентов отработанного времени.= итоговый балл, согласно отработанному времени.(т.1 л.д.124).

Как следует из Протокола заседания комиссии № 11 от 09.06.2018г., согласно примененной формуле истцу было засчитано 169 баллов из 190.

Однако, ни Положение об оплате труда от 22.05.2015г., ни Положение о Комиссии по распределению стимулирующий части фонда оплаты труда от 08.06.2017г., и даже оспариваемое истцом Положение о комиссии от 13.03.2018г. не предусмотрен порядок установления итогового количества баллов для каждого сотрудника по указанной директором формуле.

Согласно п.4.7 Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда от 08.06.2017г. конкретные размеры выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда устанавливаются дифференцированно в зависимости от результата работы на основе следующих расчетов: а) вычисление суммы баллов, полученных сотрудником учреждения; б) вычисление стоимости одного балла по формуле: для педагогических работников – общий стимулирующий фонд делится на сумму баллов всех педагогических работников; в) определение размера стимулирующей выплаты: стоимость одного балла умножается на число полученных баллов.

Учитывая, что иных оснований для снижения истцу баллов за июнь 2018г. Протокол заседания комиссии от 11.06.2019г. не содержит, истцу должно быть засчитано 190 баллов.

Рассматривая требования истицы о незаконном снижении размера стимулирующих выплат в ноябре и декабре 2018г. до 90000 рублей, и как считает истица, размер стимулирующих выплат в эти месяцы должен составлять <данные изъяты> рублей, поскольку в сентябре и октябре 2019г. фонд стимулирующих выплат распределялся в данном размере, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4.2, 4.4 Положения об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>» от 22.05.2015г. выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников. Максимальным размером выплаты не ограничены и устанавливаются в пределах фонда оплаты труда.

В соответствии с п.2.1 Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда от 08.06.2017г. Выплаты стимулирующего характера производятся за счет средств стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения. Фонд стимулирующих выплат (стимулирующая часть фонда оплаты труда) формируется из бюджетных ассигнований, направленных на оплату труда работников.

Ответчиком за ноябрь и декабрь 2019г. размер стимулирующих выплат определен в сумме <данные изъяты> рублей (т.2 л.д.233, 236).

Суд считает, что размер стимулирующих выплат в ноябре и декабре 2018г. должен составлять <данные изъяты> рублей, поскольку в штатном расписании, действующим с 01.09.2018г. по 31.08.2019г. Фонд стимулирующих выплат в месяц определен именно в данном размере, и соответствует требованиям пунктов 4.2, 4.4 Положения об оплате труда от 22.05.2015г. и п.2.1 Положения о комиссии.

Тот факт, что ответчиком фонд стимулирующих выплат за сентябрь и октябрь 2018г. был установлен в размере <данные изъяты> руб, допускается Положением по оплате труда от 22.05.2015г. поскольку максимальным размером выплаты не ограничены, снижение до <данные изъяты> рублей, является незаконным в силу п.4.2 Положения, предусматривающего размер выплат в пределах бюджетных ассигнований, а Фонд стимулирующих выплат в размере бюджетных ассигнований установлен штатным расписанием (т.2 л.д.23 оборотная сторона) и предусматривает <данные изъяты> рублей в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актам, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

По смыслу данных положений Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда, включающая составляющие ее элементы, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а также условиями трудового договора, заключаемого с работником.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по вопросу оплаты труда подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие систему оплаты труда, а также условия трудовых договоров.

Дополнительным соглашением № 3 01.01.2017 г. к трудовому договору № 5 от 21.03.2003 г., заключенным между Гусельниковой Е.А. и МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», внесены изменения в раздел трудового договора «Оплата труда и социальные гарантии», согласно которому работнику производятся выплаты стимулирующего характера по решению комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда (Приложение № 3 к Положению об оплате труда работников ЦДТ <адрес>).

Следовательно, порядок и условия определения размера стимулирующих выплат урегулированы в Положении об оплате труда работников муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>», принятом 22 мая 2015 года на Совете трудового коллектива, а также в Положении о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКОУ ДОД «ЦДТ <адрес>», принятом на Совете трудового коллектива 08 июня 2017 года.

Оспариваемые приказы о распределении стимулирующих выплат приняты в нарушение установленного в указанных локальных нормативных актах порядка распределения фонда оплаты труда учреждения.

Согласно Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», принятого на Совете трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ, распределение стимулирующей части фонда оплаты труда является исключительной компетенцией комиссии, на основании протокола которой директор учреждения издает приказ об установлении выплат стимулирующего характера.

Учитывая законодательно установленный запрет на применение норм, ухудшающих положение работника по сравнению с закрепленными в трудовом договоре и в локальных нормативных актах, суд приходит к выводу о нарушении прав истца при расчете размера стимулирующих выплат за период с мая 2018 года по май 2019 года.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, ответчик частично удовлетворил исковые требования Гусельниковой Е.А.:

- признал незаконными и отменил приказы «О распределении суммы на стимулирующие выплаты сотрудникам учреждения». № 03-02-03 от 02.10.2018 г., № 03-02-04г. от 23.10.2018г,, № 03-02-11 от 23.11.2018 г., № 03-02-01 -15 от 05.12.2018г., № 03-02-20 от 24.01.2019 г., № 03-02-24 от 22.02.2019г., № 03-02-28 от 22.03.2019 г., № 03-02-33 от 25.04.2019 г., № 03-02-38 от 22.05.2019 г., № 03-02-39 от 24.04.2018 г. подтверждение чего представил приказ № 03-02-51 от 07.10.2019 г. «Об отмене приказа по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда» (т.д. 2 л.д.13);

- признал незаконным и отменил протокол № 2 от 13.03.2018г. заседания Совета трудового коллектива;

- признал незаконным и отменил протокол № 1 Заседания Совета трудового коллектива от 20.09.2018г. в части «Внесение дополнений в Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центра детского творчества, утвержденного на Совете трудового коллектива 22.05.2015..»

- признал незаконным и отменил приказ директора МКУ ДО ЦДТ <адрес> ФИО1 № 43-П от 13.03.2018г. «Об утверждении Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда».

- признал незаконным и отменил приказ директора МКУ ДО ЦДТ <адрес> ФИО1 №-П от 13.03.2018г «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>», утвержденного на совете трудового коллектива 22.05.2015г. и в положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат», утвержденного 08.06.2017г.

О чем представил приказ от 03.10.2019г. № 20-П (т.2 л.д.22).

- признал незаконными и отменил в части распределения фонда стимулирующих выплат относительно Гусельниковой Е.А. решения комиссии по № 1 от 02.10.2018г, № 2 от 23.10.2018г., № 3 от 23.11.2018г., № 4 от 06.12.2018г., № 5 от 24.01.2019г., № 6 от 22.02.2019г., № 7 от 22.03.2019г., № 8 от 25.04.2019г., № 9 от 22.05.2019г. по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес>, в подтверждение чего представил приказ № 03-02-50 от 07.10.2019 г. «Об отмене решения комиссии по распределению стимулирующей части ФОТа» (т.д. 2 л.д.11-12);

Несогласие Гусельниковой Е.А. с основаниями, которые положены в основу издания приказов № 03-02-51 от 07.10.2019 г. «Об отмене приказов по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда», № 03-02-50 от 07.10.2019г. «Об отмене решения Комиссии по выплате стимулирующей части ФОТа», не ставит под сомнение содержание указанных приказов и не влечет за собой признание приказов незаконными.

Доводы администрации <адрес> о том, что истицей Гусельниковой Е.А. пропущен годичный срок исковой давности по выплатам за период с мая по июнь 2018г. в сумме <данные изъяты> руб. несостоятельны, поскольку истица обратилась в суд 23.05.2019г. и срок ею не пропущен.

Судом проверен расчет суммы задолженности по выплате стимулирующей части заработной платы за период с июня 2018 года по май 2019 года, представленный истцом.(т.1 л.д 14, т.2 л.д.34). Расчет произведен верно, за исключением расчета задолженности по стимулирующим выплатам за ноябрь и декабрь 2018г., который произведен истцом, исходя из размера фонда стимулирующих выплат в сумме <данные изъяты> рублей, тогда как подлежит расчету, исходя из суммы <данные изъяты> рублей.

Таким образом, размер задолженности составляет <данные изъяты> рублей, исходя из следующего расчета

Период	Начислено работодателем фактически на основании приказов и решений комиссии по распределению стимулирующих выплат (фонд стимулирующих выплат х 70 % / общее количество баллов по педагогическому персоналу = стоимость 1 балла х количество баллов истца)	Подлежало начислению согласно условиям трудового договора, нормативным и локальным актам ответчика, регламентирующим стимулирующие выплаты, (фонд стимулирующих выплат х 70 % / общее количество баллов по педагогическому персоналу = стоимость 1 балла х количество баллов истца)	Подлежит выплате
Июнь 2018 г. (т.д. 1 л.д. 106)	<данные изъяты>	<данные изъяты> (<данные изъяты>. х 70% / 685бал. = = 173,10 р. х 190 бал.)	<данные изъяты> – <данные изъяты>= <данные изъяты>.
Сентябрь 2018 г. (т.д. 1 л.д.230)	<данные изъяты> р.	<данные изъяты>.(<данные изъяты> х 70% / 340х 40 бал	<данные изъяты> <данные изъяты> – <данные изъяты>
Октябрь 2018 (т.д. 1 л.д.233	<данные изъяты>	<данные изъяты> (<данные изъяты> х70%/290 бал х40 бал	Разница не подлежит удержанию по ст.138 ТК РФ
Ноябрь 2018г. (т.д. 1 л.д. 235, 236)	<данные изъяты>	<данные изъяты> (<данные изъяты>/725 бал х 130 бал	<данные изъяты> (<данные изъяты>)
Декабрь 2018 г. (т.д. 1 л.д.238,239)	<данные изъяты>	<данные изъяты> (<данные изъяты>/1045бал х175	<данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>)
Январь 2019 г. (т.д. 1 л.д. 241-242)	<данные изъяты>.	<данные изъяты> (<данные изъяты>%/1245 бал х 260 бал)	<данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>)
Февраль 2019 г. (т.д. 1 л.т. 34, 35)	<данные изъяты>,00	<данные изъяты> р. (<данные изъяты>,00 х 70%/965 бал х 195 бал	<данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>).
Март 2019г. (т.д. 1 л.д. 247-248)	<данные изъяты>	<данные изъяты> (<данные изъяты>. х 70% /1555 бал х 305 бал)	<данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>)
Апрель 2019 г. (т.д. 1 л.д.250, т.2 л.д.1)	<данные изъяты> р.	<данные изъяты>. (<данные изъяты> р. х 70%/ 960 бал. х 175 бал.)	<данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>)
Май 2019 г. (т.д. 2 л.д.3,4)	<данные изъяты> р.	<данные изъяты>. (<данные изъяты>. х 70% / 2155 бал. х 435 бал)	<данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>)
Всего:			<данные изъяты> р.

Так как требования истца о признании незаконными и подлежащими отмене в части определения стоимости одного балла, установленного педагогическим работникам, протокольные решения комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ: протокол № 9 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес> от 23.05.2019г. протокол № 11 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес> от 09.06.2018г. (п. 2). Протокол № 10 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес> от 09.06.2018г. в части распределения суммы стимулирующих выплат; приказы «О распределении суммы на стимулирующие выплаты № 03-02-46 от 23.05.2018г. и № 03-02-47 от 07.06.2018г. приказ № 58-П от 09.06.2018г. «Об отмене протокола работы комиссии», суд находит обоснованными, и поскольку данные документы ответчиком не отменены, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований Гусельниковой Е.А. об их отмене, а также подлежит взысканию невыплаченные суммы стимулирующей части заработной платы в размере <данные изъяты> рублей за период с мая 2018г. по июнь 2018г., из них за период с мая по июнь 2018г. <данные изъяты> рублей, за период с сентября 2018г. по май 2019г. – <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты> руб., поскольку истцом заявлены требования как имущественного, так и неимущественного характера (отмена приказа с приложениями к нему).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требований Гусельниковой Е.А. к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» о признании протоколов заседания Совета трудового коллектива, приказа «Об утверждении Положения о комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда», приказа «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МКОУ ДОД «Центр детского творчества <адрес>», о признании приказов и протоколов по распределению стимулирующих выплат незаконными, их отмене и взыскании стимулирующей части заработной платы удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить в части распределения фонда стимулирующих выплат, определения стоимости одного балла, установленного педагогическим работникам, протокольные решения комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ:

- протокол № 9 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес> от 23.05.2019г.(п.2).

- протокол № 10 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2);

- протокол № 11 заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат сотрудникам ЦДТ <адрес> от 09.06.2018г.

Признать незаконными и отменить приказы «О распределении суммы на стимулирующие выплаты № 03-02-46 от 23.05.2018г. и № 03-02-47 от 07.06.2018г.

Признать незаконным и отменить приказ № 58-П от 09.06.2018г. «Об отмене протокола работы комиссии».

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» в пользу Гусельниковой Е.А. стимулирующую часть заработной платы за период с мая по июнь 2018г. в сумме <данные изъяты> рублей, за период с сентября 2018 года по май 2019 года в сумме <данные изъяты> рублей, а всего: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес>» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме <данные изъяты> (сумма прописью.)

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Игарский городской суд Красноярского края.

В окончательной форме решение изготовлено 2.12.2019 года.

Председательствующий Е.А. Зенькова