Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-855/2019 ~ М-799/2019 от 27.09.2019

Дело № 2-855/2019

УИД - 10RS0017-01-2019-001115-16

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,
при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Карелводоканал» к Рогаткину П.О. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение и неустойки,

установил:

ООО «Карелводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Рогаткину П.О. о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение и неустойки, истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную воду и водоотведение по договору холодного водоснабжения за период с 01.06.2016 по 10.06.2019 в размере 322064,66 руб., неустойку за просрочку оплаты, начисленную с 11.05.2019 по 02.09.2019 в размере 21363,02 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6634,00 руб. Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением главы Сортавальского городского поселения №382-О от 19.09.2013 «О наделении ЗАО «Карелводоканал» статусом гарантирующей организации» для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории Сортавальского городского поселения ООО «Карелводоканал», как универсальный правопреемник является гарантирующей организацией. Решением единственного акционера №06/07/15 от 06.07.2015 ЗАО «Карелводоканал» было реорганизовано в ООО «Карелводоканал» и стало его правопреемником. Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам №133 от 13.12.2018 для ООО «Карелводоканал» утверждены тарифы на питьевое водоснабжение и водоотведение на территории Сортавальского городского поселения, Хаапалампинского сельского поселения (с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 66,78 руб., в том числе НДС). ООО «Карелводоканал» осуществляет отпуск питьевой воды и прием сточных вод на объект, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> – встроенное нежилое помещение, собственником которого является ответчик Рогаткин П.О. Согласно акта от 20.06.2011 Рогаткиным П.О. в указанном помещении был установлен водомер, была произведена регистрация прибора учета воды «Каскад СВ-15Х» №008762, год выпуска - 01.06.2011, согласно паспорта на прибор учета - межповерочный интервал составляет 5 лет, срок поверки истек 01.06.2016. Рогаткину П.О. 05.06.2017 было направлено требование о необходимости замены, либо поверке прибора учета (водомерного счетчика). 27.03.2019 ответчиком была произведена регистрация нового прибора учета «Бетар СХВ-15», №37654108, то есть за пределами 60 дней после истечения межповерочного интервала. В связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета истцом произведен расчет задолженности по отпущенной холодной воде за 4816,2 мет.?, размер которой составил 321625,84 руб.. Претензию истца №646 от 09.04.2019 о погашении задолженности за безучётно потребленную воду в размере 321625,84 руб. ответчик получил 20.05.2019, которую оставил без ответа. После установки нового прибора «Бетар СХВ-15», №37654108 с 27.03.2019 абонент продолжает пользоваться водой и услугой водоотведения, но не оплачивает их, в связи с чем образовалась задолженность за период с 27.03.2019 по 30.07.2019 в размере 438,82 руб. Истец ссылается на положения ч.2, ч.6.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.210, п.2 ст.548, ст.ст.539-547 ГК РФ, п.65 Типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 (ред. от 29.06.2017) «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», и указывает, что ответчик также обязан выплатить неустойку в размере стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, что подтверждается расчетом на 21.09.2019 в размере 21363,02 руб.

В судебном заседании представитель истца Бурова М.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что 14.09.2015 в адрес Рогаткина П.О. был направлен договор холодного водоснабжения и водоотведения №490 от 20.07.2015, однако подписанный экземпляр договора Рогаткин П.О. в адрес ООО «Карелводоканал» не вернул, документы не представил, тем не менее, Рогаткину П.О. выставлялись счета за водоснабжение и водоотведение, он их оплачивал до ноября 2017, т.е. совершал конклюдентные действия, тем самым подтверждал фактически сложившиеся договорные отношения. Последний раз оплата за водоснабжение и водоотведение поступила 24.11.2017, платежный документ №448604 на сумму 252,24 руб. Расход по прибору учета «Каскад СВ-15Х» №008762, согласно переданных абонентом данных, на февраль 2019 составлял 00198 м?. вместе с тем, фактические данные прибора учета на 07.03.2019 составили 00099,80 м?, Абонент в ходе телефонного разговора отказался оплачивать расход воды по данным, ссылаясь на фактические показания прибора учета, указывая на то, что ООО «Карелводоканал» должен сделать перерасчет за 97 м? воды и за такой же объем водоотведения. С учетом окончания срока поверки прибора учета, ООО «Карелводоканал» посчитал, что конечные показания на 07.03.2019 недостоверны и полагаться на них нельзя. В силу п.49 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ №776 от 04.09.2013, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета узел учета считается вышедшим из строя (неисправным). Пунктом 50 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ №776 от 04.09.2013, предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60-ти дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Согласно п.14 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ №776 от 04.09.2013, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. Ответчику произведен расчет задолженности по отпущенной холодной воде за 4816,2 мет.?, на сумму 321625,84 руб.. После установки нового прибора «Бетар СХВ-15», №37654108 с 27.03.2019 абонент продолжает пользоваться водой и услугой водоотведения, но не оплачивает их, в связи с чем образовалась задолженность за период с 27.03.2019 по 30.07.2019 в размере 438,82 руб. При изложенных обстоятельствах полагает правомерным требование о взыскании с ответчика неустойки в размере стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Рогаткин П.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила) в пределах предоставленных Правительством Российской Федерации федеральным законодателем полномочий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016. №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила внесены изменения, касающиеся регулирования правоотношений в сфере потребления коммунальных услуг собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 6 дополнен абзацами третьим, четвертым, пятым и шестым, пункт 7 изложен в новой редакции).

В разделе II Правил содержатся условия предоставления коммунальных услуг, согласно которым обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах возникают на основании возмездного договора.

Абзац четвертый пункта 6 Правил устанавливает обязанность управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного потребительского кооператива предоставлять ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направлять уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Абзац третий пункта 7 Правил, устанавливающий требование о соответствии договора ресурсоснабжения положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, и последствия их несоблюдения, в полной мере согласуется с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, предусматривающим, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п.12 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», абонент в течение 30-ти дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить один экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. В случае, если по истечении 30-ти дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры, либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством РФ (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, предоставленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоснабжение и водоотведение.

Из пунктов 2, 32, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354, следует, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме и потребляющее коммунальные услуги.

В силу пункта 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 81(12) и 81.(13) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом ( то есть не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения) плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса (п. 60 Правил).

В соответствии с пунктом 43 Правил N 354 и подпунктом "б" пункта 4 Приложения N 2 к Правилам при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании положений статьи 20 ФЗ от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, в случае неисправности прибора учета.

В силу п.9 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776, используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками, либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, подлежат поверке, либо замене на новые приборы учета.

Согласно п. 15 и подп. "б" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующем случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета.

Из представленных материалов усматривается, что Рогаткин П.О. является собственником встроенного нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью 38,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <Адрес обезличен>.

Согласно акта от 20.06.2011 Рогаткиным П.О. в указанном помещении был установлен водомер, была произведена регистрация прибора учета воды «Каскад СВ-15Х» №008762, год выпуска - 01.06.2011, согласно паспорта на прибор учета - межповерочный интервал составляет 5 лет, срок поверки истек 01.06.2016.

05.06.2017 истцом Рогаткину П.О. было направлено требование о необходимости замены, либо поверке прибора учета (водомерного счетчика).

27.03.2019 ответчиком была произведена регистрация нового прибора учета «Бетар СХВ-15», №37654108, то есть за пределами 60 дней после истечения межповерочного интервала, в связи с чем истцом произведен расчет задолженности по отпущенной холодной воде за 4816,2 мет.?, размер которой составил 321625,84 руб..

Претензию истца №646 от 09.04.2019 о погашении задолженности за безучётно потребленную воду в размере 321625,84 руб. ответчик получил 20.05.2019, которую оставил без ответа.

После установки нового прибора «Бетар СХВ-15», №37654108 с 27.03.2019 абонент продолжает пользоваться водой и услугой водоотведения, но не оплачивает их, в связи с чем образовалась задолженность за период с 27.03.2019 по 30.07.2019 в размере 438,82 руб. предоставлялись ответчику некачественно и не в полном объеме, а также освобождения ответчика от исполнения обязанностей по оплате указанных жилищно-коммунальных услуг ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств отсутствия обязанности по оплате образовавшейся задолженности не представлено.

В силу п.6.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении», абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом произведен расчет пени за период с 11.05.2019 по 02.09.2019 на общую сумму 21363,02 руб. Данный расчет судом проверен.

Заявленный ко взысканию размер неустойки суд не находит чрезмерным и не усматривает оснований для снижения заявленного размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Также истцом заявлены требования о взыскании суммы пени, начисленной с 03.09.2019 по дату фактического исполнения ответчиком своего обязательства по оплате задолженности. Суд полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не указан размер неустойки, подлежащей взысканию, при этом, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине. К судебным расходам в силу ст. 88 ГПК РФ относится, среди прочих, государственная пошлина. В связи с чем, в целях реализации прав истца на судебную защиту, с ответчика в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 6634,00 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.06.2016 ░░ 10.06.2019 ░ ░░░░░ 322064 ░░░. 66 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ 11.05.2019 ░░ 02.09.2019 ░ ░░░░░░░ 21363 ░░░. 02 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6634,00 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 02.12.2019.