Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4915/2014 ~ М-4214/2014 от 13.05.2014

Дело № 2-4915/24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Колосковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Посудневской Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК об оспаривании решения о распоряжении частью средств материнского капитала,

у с т а н о в и л:

Посудневская Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем средств материнского капитала, в связи с чем в феврале 2014 обратилась в ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» о предоставлении займа. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Греченковой Л.А. заключен договор купли-продажи жилого помещения. Денежные средства в размере <данные изъяты> руб. продавцу были переданы сразу, а остальная часть согласно условиям договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Греченковой Л.А. (продавцом) был заключен договор займа денежных средств в размере <данные изъяты> руб. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств на улучшение жилищных условий с предоставлением всех необходимых документов. Однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. Истец считает, что отказ в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права истца. На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске перечислить на расчетный счет ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в связи с использованием материнского капитала в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При этом указала, что первую часть денежных средств в размере <данные изъяты> руб. она передала продавцу при заключении договора, денежные средства в размере <данные изъяты> руб. сняла со счета для передачи продавцу, оставшуюся часть в размере <данные изъяты> руб. до настоящего времени не передала. Полагала, что фактически ею переданы денежные средства по договору купли-продажи, поскольку между продавцом и ею заключен договор займа на сумму <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что истцом не подтверждено целевое использование денежных средств.

В судебном заседании третье лицо Греченкова Л.А. полагала исковые требования обоснованными, указала, что фактически обязательства по договору купли-продажи Посудневской Е.В. исполнены. Не оспаривала тот факт, что денежные средства в размере <данные изъяты> руб. фактически ей не передавались.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки - меры, обеспечивающие возможность, в том числе, улучшения жилищных условий с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала - средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 5 статьи 10 указанного Федерального закона правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Посудневской Е.В. на основании решения ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

По договору займа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» предоставило Посудневской Е.В. денежные средства в размере <данные изъяты> руб. на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно пункту № договора <данные изъяты> руб. предоставляются заемщику в течение трех рабочих дней после сдачи документов, необходимых для регистрации перехода права собственности на объект недвижимости покупателю, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия. <данные изъяты> руб. предоставляются заемщику в течение пяти рабочих дней после предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности заемщика на объект недвижимости и его залог в силу закона заимодавца (пункт №).

ДД.ММ.ГГГГ между Греченковой Л.А. и Посудневской Е.В. заключен договор купли-продажи квартиры. Согласно пункту 1 договора продавец обязуется передать, а покупатель принять в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Пунктом 4 установлен расчет между сторонами: <данные изъяты> руб. передаются продавцу за счет личных средств покупателя в день подписания договора; <данные изъяты> руб. – передаются продавцу в течение трех рабочих дней после сдочи документов, необходимых для регистрации перехода права собственности на объект недвижимости к покупателю, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия; <данные изъяты> руб. – передаются продавцу в течение пяти рабочих дней после предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности заемщика на объект недвижимости и его залог в силу закона заимодавца.

Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке за Посудневской Е.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Посудневская Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с данным отказом, Посудневская Е.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию, право собственности истца зарегистрировано, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор купли-продажи квартиры заключен с рассрочкой платежа, в пользу ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» зарегистрирована ипотека, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись о регистрации ипотеки.

Согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и третьим лицом - ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» на сумму <данные изъяты> руб., Посудневской Е.В. денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. получены, что следует из справки ОАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ни на момент обращения истца к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ни на момент рассмотрения гражданского дела в суде Посудневской Е.В. доказательств перечисления продавцу по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заемных средств, полученных от ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС», не представлено.

Поскольку Посудневской Е.В. не представлено доказательств целевого использования заемных средств на улучшение жилищных условий, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. является законным и обоснованным.

При установленных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представленный Посудневской Е.В. договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и третьим лицом Греченковой Л.А., а также расписка Греченковой Л.А. о получении денежных средств за проданную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в полном объеме, не свидетельствуют о целевом использовании денежных средств, полученных от ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» по договору займа, более того, противоречат представленным в материалы дела документам.

При этом суд считает необходимым разъяснить истцу, что она не лишена возможности вновь обратиться к ответчику с аналогичным заявлением при представлении доказательств целевого использования заемных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 05.06.2014 г.