Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-705/2011 ~ М-648/2011 от 07.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года                                     город Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Чайкун Н.Г.,

С участием прокурора Раковой Е.В.

при секретаре Лаврешиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бородино в интересах Самозванова Вадима Сергеевича к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) о признании безействия незаконным и обязании обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор города Бородино обратился в суд в интересах Самозванова В.С. с иском о признании незаконным бездействия Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, не обеспечившего инвалида Самозванова В.С. техническими средствами реабилитации – памперсами в количестве 90 штук в месяц в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. По мнению прокурора, непредоставление Самозванову В.С. технических средств реабилитации не позволяет ему пройти необходимый комплекс реабилитационных мероприятий, чем создается угроза его здоровью. Просит признать указанные действия ответчика незаконными и обязать его обеспечить Самозванова В.С. памперсами в количестве 1242 штук за период с 15 июня 2009 года 15 июня 2011 года.

    В судебном заседании представитель истца – помощник Рыбинского межрайонного прокурора Ракова Е.В., действующая на основании поручения, поддержала заявленные требования об обеспечении инвалида памперсами в количестве 522 шт., поскольку остальным количеством инвалид на день рассмотрения дела обеспечен.

    Законный представитель малолетнего Самозванова В.С. – Самозванова З.А., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

    Представитель ответчика Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ – Пестрикова Е.И., действующая по доверенности, исковые требования признала в части.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В силу статьи 9 указанного закона реабилитация инвалидов предполагает использование ими технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Согласно статье 10 закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Самозванов В.С. 15 июня 2009 года повторно был признан ребенком-инвалидом на срок до 27.01.2017 год, что подтверждается справкой ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по красноярскому краю» от 15.06.2009 года серии МСЭ-2007 № 1296337.

    Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида Самозванова В.С. от 15.06.2009 года техническими средствами его реабилитации являются: памперсы в количестве 90 штук в месяц, обязанность предоставления которых возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Из материалов дела следует, что 20 мая 2011 года законный представитель малолетнего Самозванова В.С. – Самозванова З.А. обратилась в Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации.

    26 августа 2009 года ответчик выдал направление на получение памперсов.

    По состоянию на 02.08.2011 года Самозванов В.С. обеспечен памперсами частично, необеспеченность составляет 522 штуки.

Данные обстоятельства представитель ответчика признал и в судебном заседании не оспаривал.

    Согласно части 2 статьи 11.1. Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» специальные средства для ухода включены в перечень технических средств реабилитации инвалидов.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р абсорбирующее белье, подгузники включены в федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду.

Учитывая, что заявленный истцом период, т.е. с 15 июня 2009 года по 15 июня 2011 года Самозванову В.С. должны были быть выданы памперсы в количестве 2160 штук (90*24 месяца), а выдано лишь 1638 штук, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить Самозванова В.С. памперсами в количестве 522 штук является обоснованным.

    В силу части 6 статьи 11 Закона если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона.

    Денежная компенсация Самозванову В.С. ответчиком не выплачена.

    Согласно статье 11.1 закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку Фонд социального страхования РФ в лице соответствующего территориального органа прямо указан в законе в качестве лица, на которого возложена обязанность предоставлять средства реабилитации инвалиду, а Фонд свои обязательства перед инвалидом не выполнил, суд считает требования прокурора законными и обоснованными.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) по необеспечению инвалидаСамозванова Вадима Сергеевича техническими средствами реабилитации.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) обеспечить Самозванова Вадима Сергеевича техническими средствами реабилитации в количестве 522 штук за период с 15 июня 2009 года по 15 июня 2011 года.

Взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней.

    Судья                               Н.Г. Чайкун