Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2013 (2-5779/2012;) ~ М-5446/2012 от 04.12.2012

Дело №2-428/2013

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                                        Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Кармолина Е.А.

При секретаре М.Е.А.

28 января 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Вдовенко В.А. к Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Вдовенко В.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – <адрес> порядке приватизации, в обоснование указав, что (Дата) по договору социального найма жилого помещения №... Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации передало ему, в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 52,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – <адрес>, находящееся в Федеральной собственности. В спорную квартиру он вселился, зарегистрировался и проживает по настоящее время. Решив приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, он обратился к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения. Однако, ему было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения на том основании, что Югрегионжилье не является собственником спорной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также в связи с тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от (Дата) №... порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован, разъяснив, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – <адрес>.

Впоследствии представителем истца Вдовенко В.А. – Т.С.Т., действующей на основании доверенности, были уточнены исковые требования, просит признать за Вдовенко В.А. право собственности в порядке бесплатной приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> – <адрес>; прекратить право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Волгоградская квартирно – эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> – <адрес>.

Истец Вдовенко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Таджетдиновой С.Т.

Представитель истца Вдовенко В.А. – Таджетдинова С.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные Вдовенко В.А. требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

     Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 214 ч.ч. 1, 3 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: 1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> – <адрес>, является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Федерального Государственного учреждения «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной (Дата).

Согласно договора социального найма жилого помещения №... от (Дата) заключенного между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Вдовенко В.А., наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, расположенное по адресу: <адрес> – <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м.

Из сообщения ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» от (Дата), следует, что в соответствии с законом РФ от (Дата) №... «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». Югрегионжилье не является собственником спорной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от (Дата) №... порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован.

Согласно справки ООО «Комфорт – Сервис» от (Дата) в квартире, расположенной по адресу: <адрес> – <адрес> (Дата) зарегистрирован Вдовенко В.А., который является основным квартиросъемщиком, что подтверждается копией лицевого счета №....

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Вдовенко В.А. на законных основаниях предоставлено спорное жилое помещение – <адрес>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, которое закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, между истцом Вдовенко В.А. и ФГУ «Южным региональным управлением жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующим от имени Министерства обороны РФ, был заключен договор о передачи истцу, а также членам его семьи квартиры по адресу: <адрес>, в бессрочное владение и пользование.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Вдовенко В.А. к Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение подлежат удовлетворению, так как прямо основываются на положениях ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», а право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>, на основании ст.299 ГК РФ, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вдовенко Владимира Александровича к Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Вдовенко Владимиром Александровичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

     Прекратить право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным Государственным учреждением «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2013 года.

Судья: подпись