Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2010 ~ М-166/2010 от 01.09.2010

Гр. дело № 2- 182  /2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 14 сентября 2010 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лобановой Л.А.,  с участием:

представителя третьего лица Лазаревой Н.В.

третьего лица Куркиной Л.А.,

при секретаре Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » о ликвидации общественного объединения и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

           Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в  суд с иском к Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » о ликвидации общественного объединения и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В обоснование исковых требований указано следующее.

            Общественная организация «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области 19.10.2004 года. Согласно протоколу заседания Совета общественной организации, председателем Совета ( лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица) избрана Шумакова Т.А. Указанная общественная организация зарегистрирована межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Орловской области и внесена в ЕГРЮЛ. По материалам учетного дела было установлено, что Общественная организация «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » не информировала о продолжении своей деятельности с момента государственной регистрации ( 19.10.2004 года) и по настоящее время, а так же не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие сведения о своей деятельности, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам за 2006-2009 годы или в произвольной форме в порядке пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях » за 2009 год. 20.04.2010 года за № 03- 11/ 1431 Управлением в адрес Организации было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства с предписанием устранения нарушений в срок до 11.06.2010 года. Нарушения в срок устранены не были. Повторное предупреждение, направленное Организации, возвратилось с отметкой на почтовом конверте «адресат от получения отказался». Кроме того, в 2007 году была запланирована проверка деятельности Организации без выезда по месту нахождения организации, с предложением представить необходимые документы. Документы представлены не были. Просит ликвидировать Общественную организацию «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области» и возложить на учредителей обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица.

              Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представил суду письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указал в ходатайстве, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

              Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

              В судебном заседании представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области Лазарева Н.В. считала иск обоснованным, пояснила, что задолженности перед государством у Общественной организации нет.

              Третьи лица Шумакова Т.А., Шаталов О.И., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. Шумакова Т.А. представила в суд заявление, из содержания которого видно, что она с иском согласна, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Шаталов О.И. так же просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

                В судебном заседании 3-е лицо Куркина Л.А. с иском согласилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

              Выслушав третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

              Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

               Согласно подпункту «а», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций », некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

              В соответствии с п.7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

             Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения в том числе и об адресе ( месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а так же о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а так же паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. 

              В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа ( федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций ) или его территориального в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

             Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.

             В судебном заседании на основании имеющихся в материалах дела документов, а именно: Устава Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области », Свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, выписки из ЕГРЮЛ от 22.10.2004 года установлено, что Общественная организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » зарегистрирована Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области 22.10.2004 года, внесена в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен организационно- правовая форма – общественная организация ; юридический адрес : ...

            Учредителями ( участниками) указанного юридического лица, согласно представленным документам, являются : Шумакова Т. А., Куркина Л.А., Шаталов О.И.

            Из предупреждения, направленного Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » от 20.04.2010 года за № 03-11/ 1431, усматривается, что Управление напоминает Общественной организации об обязанности в срок до 15 апреля 2010 года представить документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, обязывает устранить нарушение в срок до 11 июня 2010 года и представить информацию, подтверждающую устранение нарушений, имеющих место. (л.д.20, 21).

           Из предупреждения, направленного Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » от 17.06.2010 года за № 03-11/ 2573, видно, что Управление повторно предупреждает Общественную организацию о недопустимости непредставления информации, подтверждающей устранение нарушений, имеющих место. (л.д. 17,18)

           Из уведомления о проведении проверки и заявки на предоставление документов, необходимых для проведения проверки, направленных в адрес Общественной организации, полученных ответчиком, усматривается, что Общественная организация «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » на указанные мероприятия никак не отреагировала. По мнению суда, это явилось законным поводом для обращения истца с иском в суд. (л.д. 22-25)

           В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 61 ГК РФ, решением суда может быть возложена обязанность о ликвидации юридического лица на его учредителей ( участников), либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

           В судебном заседании установлено, что, в нарушение требований п.3 ст. 32 Федерального закона 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» Общественная организация «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области» не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам, начиная с 2006 года. По указанным основаниям суд приходит к выводу о законности требований истца и об их удовлетворении. Поскольку учредительным документом – уставом Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области» определено, что ликвидация осуществляется по решению Общего собрания членов Организации, следовательно, обязанность по ликвидации Организации должны нести учредители.

     На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 ч.3 ст.61 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » удовлетворить.

      Ликвидировать Общественную организацию «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

      Обязать учредителей Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области » : Шумакову Тамару Александровну, Куркину Людмилу Андреевну, Шаталова Олега Ивановича осуществить ликвидацию Общественной организации «Ассоциация предпринимателей Свердловского района Орловской области»

      Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

      Председательствующий Л.А.Лобанова