Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2019 от 25.03.2019

Дело № 5-25/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка «09» апреля 2019 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карпенко Т.В., с участием представителя Воронежской таможни Алифанова К.А,

рассмотрев дело № 5-25/2019 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

Масаловой Надежды Васильевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Украины, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ;

Масалова Н.В. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

08.02.2019 в 00 часов в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка (далее – МАПП Бугаевка) Воронежской таможни для въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) прибыло транспортное средство автобус марки <данные изъяты>, регистрационный №, следующей по маршруту г. Бердянск (Украина) - г.Краснодар (Россия). В качестве пассажира в автобусе находилась гражданка Украины Масалова Надежда Васильевна. Сведения о товарах подлежащих таможенному декларированию Масаловой Н.В. в установленном порядке заявлены не были, пассажирскую таможенную декларацию не подавала.

При проведении таможенного контроля в ходе таможенного досмотра АТД №10104020/080219/Ф000024 в сопровождаемом багаже Масаловой Н.В. обнаружен незадекларированный товар: 1). КОНЬЯК украни ординарний три зiрочки «ШАБО V.S» («SHABO V.S») три зiрочки. Витримка коньячных спиртов не менше 3 рокiв. ТОВ «ПТК ШАБО» ВУЛИЦЯ ДЗЕРЖИНСКОГО, 10, СЕЛО ШАБО, БIЛГОРОДДНIСТРОВСКЬКИЙ РАЙОН, ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ, 67770, УКРАIНА. ТЕЛЕФОН: +38(048)734-07-90. ДСТУ 4700:2006. ВИРОБЛЕНО В УКРАIНI. Вмiст спирту 40% об. Мiсткicть посуду 0,5л., всего бутылок 6 (шесть); 2). КОНЬЯК украiни ординарний пять зiрочок «ШАБО V.S.O.P» («SАHBO V.S.O.P») пять зiрочок. Середнiй вiк витримки коньячных спиртiв не менше 5 рокiв. ТОВ «ПТК ШАБО» ВУЛИЦЯ ДЗЕРЖИНСКОГО, 10, СЕЛО ШАБО, БIЛГОРОДДНIСТРОВСКЬКИЙ РАЙОН, ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ, 67770, УКРАIНА. ТЕЛЕФОН: +38(048)734-07-90. ДСТУ 4700:2006. ВИРОБЛЕНО В УКРАIНI. Вмiст спирту 40% об. Мiсткicть посуду 0,5л., всего бутылок 3 (три); 3). Водка «ЗЕЛЕНИЙ ДЕНЬ» («GREEN DAY»), PRENIUM ECO VODKA, 0,5L(дм3) 40% об. Мiцнiсть. ЕКОЛОГIЧНО ЧИСТА ГОРIЛКА, Produkt of Ukraine high quality vodka, ГОРIЛКА «ЗЕЛЕНИЙ ДЕНЬ» («GREEN DAY»). ВИРОБННИК: ТОВ «Атлантiс», вул. КОСМIЧНА, 1, м.Синельникове, Днiпропетровска обл., 52500, Украiна. Тел: 0(5663) 42-411. ДСТУ 42562003, всего бутылок 8 (восемь). Общее количество алкогольных напитков (в ассортименте) составило - восемь литров пятьсот миллилитров. Иных товаров, подлежащих таможенному декларированию, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Союза в багаже Масаловой Н.В. обнаружено не было.

Согласно заключения эксперта экспертно-криминалистического отделения №2 (г.Воронеж) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала г.Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № 12403040/0006453 от 04.03.2019 следует, что рыночная стоимость товара: 1) шести бутылок коньяка «SAHBO V.S.», объемная доля этилового спирта (40% vol), емкостью бутылки (0,5 дм3), страна изготовитель (Украiна) составляет - 2748,00 (две тысячи семьсот сорок восемь) рублей 00 копеек, 2) трех бутылок коньяка «SAHBO V.S.O.P.», объемная доля этилового спирта (40% vol), емкостью бутылки (0,5 дм3), страна изготовитель (Украiна) составляет - 1650,00 (одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, 3) восьми бутылок водки «GREEN DAY PRENIUM ECO VODKA», объемная доля этилового спирта (40% vol), емкостью бутылки (0,5 дм3), страна изготовитель (Украiна) составляет - 2232,00 (две тысячи двести тридцать два) рубля 00 копеек. Общая стоимость товара по состоянию на 08.02.2019 составляет - 6630,00 (шесть тысяч шестьсот тридцать) рублей 00 копеек.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Масалова Н.В., о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, указав в письменном заявлении, адресованном суду, что просит применить в отношении нее наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. (л.д. 78)

Вина Масаловой Н.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: копией докладной ГГТИ ОТД таможенного поста МАПП Бугаевка ФИО6 от 08.02.2019 (л.д.9), актом таможенного досмотра №10104020/080219/ Ф000024 (л.д.10-15), объяснением Масаловой Н.В., от 08.02.2019 (л.д.17-18), протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2019 (л.д.21-24), протоколом опроса в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Масаловой Н.В. (л.д.30-32), протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д.41-43), заключением эксперта ЭКО №2 (г. Воронеж) ЭКС регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ № 12403040/0006453 от 04.03.2019 (л.д.44-47), и другими материалами дела.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами».

В соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п.3 данной статьи и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, ввозимый Масаловой Н.В. 08.02.2019 на таможенную территорию ЕАЭС незадекларированный товар - алкогольные напитки (в ассортименте) в количестве восемь литров пятьсот миллилитров, не относится к товаром для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с Главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Гражданином Украины Масаловой Н.В., в нарушении ст. ст. 104, 256 ТК ЕАЭС 08.02.2019 в месте прибытия на таможенную территорию Союза в таможенный орган не были предоставлены документы и сведения относительно товара - алкогольных напитков (в ассортименте) в количестве восьми литров пятьсот миллилитров, выявленных при осуществлении таможенного контроля.

    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обязанность лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на Масалову Н.В. обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, Масалова Н.В. должна была выяснить порядок данного перемещения с проведением письменного декларирования в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства ЕАЭС. Однако Масаловой Н.В. это сделано не было.

Обстоятельства не декларирования Масаловой Н.В. указанного выше товара, по установленной действующим законодательством письменной форме, являются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Совокупность представленных таможенным органом доказательств, полученных в соответствии с требованиями КоАП РФ, судом расцениваются в качестве достоверных и достаточных, и с учетом наличия вины правонарушителя, позволяет квалифицировать ее действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Учитывая, что Масалова Н.В. перемещала алкогольные напитки в количестве 17-ти бутылок, общим объемом 8,5 литров, считаю, что 3,5 литров алкогольных напитков ввозился ею на территорию РФ незаконно, в связи с чем, они подлежат конфискации, а пять литров алкогольных напитков подлежат возврату Масаловой Н.В. на законных основаниях, полагая необходимым возвратить Масаловой Н.Н. шесть бутылок коньяка «SAHBO V.S.», объемная доля этилового спирта (40% vol), емкостью бутылки (0,5 дм3), страна изготовитель (Украiна), три бутылки коньяка «SAHBO V.S.O.P.», объемная доля этилового спирта (40% vol), емкостью бутылки (0,5 дм3), страна изготовитель (Украiна), одну бутылку водки «GREEN DAY PRENIUM ECO VODKA», объемная доля этилового спирта (40% vol), емкостью бутылки (0,5 дм3), страна изготовитель (Украiна).

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, к административной ответственности не привлекавшейся, и полагаю необходимым назначить Масаловой Н.В. наказание по данному делу в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, в количестве, превышающем установленные нормы.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ «2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета». Издержки по настоящему делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. – 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Масалову Надежду Васильевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - Водка «ЗЕЛЕНИЙ ДЕНЬ» («GREEN DAY»), PRENIUM ECO VODKA, 0,5L(дм3) 40% об. Мiцнiсть. ЕКОЛОГIЧНО ЧИСТА ГОРIЛКА, Produkt of Ukraine high quality vodka, ГОРIЛКА «ЗЕЛЕНИЙ ДЕНЬ» («GREEN DAY»). ВИРОБННИК: ТОВ «Атлантiс», вул. КОСМIЧНА, 1, м.Синельникове, Днiпропетровска обл., 52500, Украiна. Тел: 0(5663) 42-411. ДСТУ 42562003, всего бутылок 7 (семь). Реквизиты конфискации - счет № 40314810400000000002, получатель - Управление федерального казначейства Минфина России по Москве (Воронежская таможня), ИНН - 3664021807, КПП - 366401001, ОКАТО - 20401000000, Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001. Назначение платежа: 10104000; 70; «для Воронежской таможни средства о реализации товаров, обращенных в собственность государства»

а) в части реализации основных средств по указанному имуществу: - назначение платежа: 15311403012010000410/20401000000/0/0/0/0/0/;

б) в части реализации материальных запасов по указанному имуществу: - назначение платежа: 15311403012010000440/20401000000/0/0/0/0/0/.

Согласно ч. 1.1, ст. 32.4 КоАП РФ Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предмет конфискации, находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка, Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

Издержки по делу об административном правонарушении №5-25/2019 отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Карпенко Т.В.