Решение по делу № 2-5164/2017 ~ М-5248/2017 от 24.08.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО2

17 октября 2017 года <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Магомедовой Д.М., при секретаре ФИО4,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО МРСК «ДЭСК», АО «ДСК» о признании незаконным Акта «О безучетном потреблении энергии» и обязании произвести перерасчет согласно показаниям прибора учета и произведенным оплатам,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что в соответствии с заключенным между МРСК «ДЭСК» договора на поставку и оплаты электроэнергии согласно установленному счетчику с присвоением лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ он производит оплату за потребленную электроэнергию своевременно. 27.02.2017г. он производил оплату за электроэнергию по текущим показаниям, согласно указанным данным, долг по лицевому счету составил 55 563 рубля 38 копеек, на заданный вопрос кассиру откуда появилась такая задолженность, ему не смогли пояснить и дать четкого ответа как образовалась задолженность, сказав только что они не в курсе, и все вопросы к руководству.

В ходе неоднократных обращений, ему дали копию Акта № ДэФ 000 200 о безучетном потреблении электрической энергии от 22.02.2017г., с приложением к нему расчета объёма безучетного потребления электроэнергии, на основании которого и выставлена задолженность в размере 52 125 рублей 84 копейки.Считает, что составленный инженерами и ФИО5 и ФИО6, сотрудниками филиала ОАО МРСК «ДЭСК» Акт за № ДэФ 000200 от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.

При составлении акта работники филиала ОАО МРСК «ДЭСК» не удостоились согласно своим положениям и внутренним инструкциям, выехать по месту проживания абонента и произвести проверку счётчика, составив Акт в отсутствии собственника или его представителя.

Также в Акте ОАО МРСК «ДЭСК», в части расчета объема безучетного потребления электроэнергии, указано потребленное количество электроэнергии 22276 кВт/ч.. В связи, с чем не обоснованно указана задолженность, в размере 52 125 рублей 84 копейки.

Просит суд признать недействительным Акт «о безучетном потреблении электрической энергии» № ДэФ 000200 от ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет согласно показаниям счетчика и произведенным выплатам.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истец никогда не пользовался электроприборами в обход прибора учета потребления электроэнергии, что при установлении факта незаконного подключения к электросетям, сотрудники контролирующего органа должны были произвести фото - и видеофиксацию выявленных нарушений и передать материалы в правоохранительные органы, чего сделано не было. Истец согласен, чтобы его дом был осмотрен специалистом на предмет наличия скрытой проводки или следов самовольного подсоединения к электросетям в обход прибора учета потребления электроэнергии. Никакой акт, прибывшими работниками в присутствии ФИО3, не составлялся, копия ему не вручалась, впервые о наличии акта истец узнал после обращения в офис ответчиков. Действиями ответчиков нарушены права и законные интересы истца, которые подлежат судебной защите.

Представители АО «Дагестанская сетевая компания» Махачкалинские городские электросети и ПАО «ДЭСК», надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд о причинах неявки не уведомили.

Выслушав мнение стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом исследован акт обследования и опломбирования прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителем «МГЭС» ФИО10 по адресу <адрес>. Отметок о приборах, потребляющих электроэнергию в обход электросчетчика, не имеется, указано, что произведена замена прибора учета. Акт составлен на счетчик № типа «Меркурий 230».

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ПАО «МГЭС» Акт установки счетчика.

Указанные документы ответчиками в суде не оспаривались, сведений об отмене указанных актов суду не представлено.

Каких-либо пояснений по обстоятельствам составления Актов от ДД.ММ.ГГГГ ответчики суду не дали.

Суд считает достоверно установленным, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчиков был установлен новый прибор учета потребления электроэнергии- счетчик типа «Меркурий 201.2» за №.

Судом исследован Акт № ДэФ 000200 о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного Акта следует, что представители МГЭС обнаружили энергопринимающие устройства, присоединенные в нарушение правил, а именно: холодильник, телевизор, лампы накаливания и кондиционер. В п.5 «предписание» представители МГЭС указали, что до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные замечания, при неустранении замечаний, с ДД.ММ.ГГГГ будет введено ограничение режима потребления электроэнергии. В акте также отмечено, что лицо, осуществлявшее потребление электроэнергии, отказалось присутствовать при составлении либо подписании Акта. Свидетелями указанных обстоятельств и составления акта указаны ФИО11 и ФИО8.

В приложении к Акту № ДэФ 000200 расчете объема безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проверка была внеплановая, период осуществления безучетного потребления 182 дня. Неучтенное потребление составило 22276 кВт*ч.

Пункт 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В указанных актах не содержатся объяснения ФИО3, где он согласился с актом или отказался. Таким образом, проверка проведена в нарушение указанных положений в отсутствии представителя потребителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующей редакции «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (далее Правила).

При этом истица является потребителем, а ответчики – исполнителями, юридическими лицами независимо от организационноправовой формы, предоставляющими потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п.32 Правил Исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета;

Таким образом, учитывая, что прибор учета потребления электроэнергии был установлен потребителю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники ответчика не вправе были проводить проверку у ФИО3, тем более, что время допуска ими с ФИО3 не согласовывалось.

В соответствии с п. 8 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Все требования Правил ФИО3 были исполнены и доказательства этого суду предоставлены (акт обследования и опломбирования прибора учета и акт установки счетчика от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.85 Правил проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта;

г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю.

е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, представители ответчика самовольно пришли к ФИО3, не согласовав с ним время осмотра прибора потребления электроэнергии, не имея оснований для производства такой проверки, не оформив акт о безучетном потреблении электрической энергии № ДэФ 000200 от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии потребителя и не ознакомив с его содержанием.

Таким образом, действия ответчика по составлению Акта № ДэФ 000200 от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии не отвечают требованиям закона и не могут быть признаны законными.Акт № ДэФ 000200 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный с нарушениями действующего законодательства, следует также признать незаконным.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО3 – удовлетворить.

Признать недействительным Акт «О безучетном потреблении электрической энергии» № ДэФ 000200 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении потребителя ФИО3.

Обязать ПАО ДЭСК произвести перерасчет по лицевому счету № по адресу: <адрес> согласно показаниям счетчика и произведенным выплатам.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Магомедова Д.М.