Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1641/2016 ~ М-356/2016 от 22.01.2016

Решение

Именем Российской Федерации

    17 февраля 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Бурангуловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гафаровой Т.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Гафарова Т.А. обратилась в суд к Департаменту управления имуществом городского округа Самара с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь в обоснование исковых требований на следующие обстоятельства.

07.02.2002г. истица принята на работу в ООО «Приволжский ПЖРТ», что подтверждается записью в трудовой книжке. В связи с трудовыми отношениями ей предоставлено жилое помещение общей площадью 14,60 кв.м., жилой площадью 8,40 кв.м. в доме № по <адрес>. На имя истицы открыт лицевой счет № на вышеуказанное жилое помещение. Впоследствии, между Гафаровой Т.А. и ООО «Приволжский ПЖРТ» заключен договор № от 01.01.2012г. на эксплуатационное обслуживание общего имущества многоквартирного дома. После предоставления истцу жилого помещения она вселилась в него, завезла вещи, мебель и намерена была зарегистрироваться в данном помещении, однако сделать этого не смогла, так как ей стало известно, что предоставленное помещение имеет статус нежилого. В связи с данными обстоятельствами она начала собирать документы для изменения статуса предоставленного жилья для проживания, а именно для изменения статуса из нежилого помещения в жилое помещение, для дальнейшей регистрации и приватизации жилого помещения. Для этого истица обратилась в ФГУП «Ростехинвентаризация» с заявлением о выдаче ей технического паспорта, согласно которому действительно ранее помещение являлось нежилым, а впоследствии было переоборудовано в жилое путем перепланировки.

Истицей собраны все необходимые документы, подано заявление о переводе занимаемого помещения из нежилого в жилое в ДСА г.о. Самара.

Распоряжением Департамента от 21.10.2015г. № нежилое помещение общей площадью 14,60 кв.м. в доме № по <адрес> переведено в жилое помещение.

Впоследствии истица вновь обратилась в ДСА г.о. Самара с заявлением о сохранении в перепланированном состоянии занимаемого ею жилого помещения.

Затем истицей подано заявление в ДУИ г.о. Самара о передаче ей в собственность вышеуказанной квартиры, однако в этом было отказано.

В связи с изложенным, истица просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 14,60 кв.м., жилой площадью 08,40 кв.м.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Васильева Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДУИ г.о. Самара по доверенности Сергеева Е.Е. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что спорная квартира № в доме № по <адрес> предоставлена предприятием ООО «Приволжский ПЖРТ» истице Гафаровой Т.А. в связи с работой на предприятии, что подтверждается записями в трудовой книжке на имя истицы. Доказательств иного ответчики не предоставили.

    На имя Гафаровой Т.А. открыт лицевой счет № на жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес> для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

    01.01.2012г. между ООО УК «Приволжское ПЖРУ» и истицей Гафаровой Т.А. заключен договор № на эксплуатационное обслуживание общего имущества многоквартирного дома.

    Сразу же после предоставления вышеуказанного спорного помещения истица Гафарова Т.А. вселилась в него, завезла вещи и мебель, однако зарегистрироваться в спорном помещении по постоянному месту жительства не смогла, поскольку стало известно, что предоставленное помещение ранее являлось нежилым, а впоследствии, с помощью перепланировки переоборудовано в жилое помещение.

    Так, согласно справке РЭУ № АО «ПЖРТ Промышленного района г. Самары» от 29.10.2015г. истица Гафарова Т.А. с 24.08.1993г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Истица Гафарова Т.А. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением и пакетом документов с целью приобретения спорного помещения в собственность в порядке приватизации.

Однако письмом № от 12.11.2015г. ДУИ г.о. Самара истице отказано, поскольку в предоставленном пакете отсутствует документ, который подтверждает перевод помещения № в доме № по <адрес> из нежилого в жилое.

Между тем, Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № от 12.10.2015г., которым в соответствии с Жилищным кодексом РФ на основании заявления Департамента управления имуществом г.о. Самара о переводе в жилое помещение нежилого помещения в доме № по <адрес>, являющегося муниципальной собственностью на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от 17.09.1992 №, по результатам рассмотрения представленных документов: определено перевести в жилое помещение нежилое помещение (1 этаж: ком. №) общей площадью 14,6 кв.м. в доме № по <адрес>

Также, в материалах дела имеется Акт № приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 18.12.2015г., составленный приемочной комиссией Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, согласно которому переустройство и (или) перепланировка произведены согласно распоряжению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о переводе в жилое помещение нежилого помещения в доме № по <адрес> от 12.10.2015г. №. Решением приемочной комиссии подтверждено завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истице в силу трудовых отношений с ООО «Приволжский ПЖРТ» после передачи спорного помещения в муниципальную собственность, Департамент управления имуществом г.о. Самара не возражал против вселения истицы в спорное помещение, статус данного помещения изменен с нежилого на жилое в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что истица в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность в отсутствие регистрации по месту жительства, поскольку фактически пользовалась спорным помещением в качестве жилого, однако не могла в нем зарегистрироваться в силу имевшегося статуса «нежилое».

    Согласно материалам дела истица Гафарова Т.А. не использовала свое право на приватизацию жилых помещений.

    Согласно техническому паспорту общая площадь занимаемой истцом квартиры № составляет 14,6 кв.м., жилая – 08,4 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гафаровой Т.А. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Гафаровой Т.А. удовлетворить.

Признать за Гафаровой Т.А. право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 14,60 кв.м., жилой площадью 08,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2016г.

Председательствующий: Е.В. Умнова