Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-459/2014 ~ М-389/2014 от 27.06.2014

Дело № 2-459/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка                             07 августа 2014 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В. с участием

истцов Сотсковой Л.Н., Сытовой А.Т., Васильевой Л.А., Бычкова А.С.,

представителя ответчика Текиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Сотсковой <данные изъяты>, Сытовой <данные изъяты>, Васильевой <данные изъяты>, Бычкова <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выплате муниципальной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Сотскова Л.Н., Сытова А.Т., Васильева Л.А., Бычков А.С. обратились в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о выплате муниципальной пенсии.

В обоснование исковых требований указали, что они являются бывшими работниками администрации Свердловского района Орловской области и получателями муниципальной пенсии. Муниципальная пенсия вовремя не выплачивается. Они неоднократно обращались в администрацию Свердловского района Орловской области по вопросу несвоевременной выплаты пенсии. Однако их обращения были оставлены без внимания. Просили обязать ответчика выплатить им муниципальную пенсию с учетом рефинансирования банка и ежедневной процентной ставки за несвоевременные выплаты, взыскать с ответчика моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Сотскова Л.Н. уточнила исковые требования, просила взыскать с администрации Свердловского района Орловской области пенсию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Сытова А.Т. уточнила исковые требования, просила взыскать с администрации Свердловского района Орловской области пенсию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

Истец Васильева Л.А. уточнила исковые требования, просила взыскать с администрации Свердловского района Орловской области пенсию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.

Истец Бычков А.С. уточнил исковые требования, просил взыскать с администрации Свердловского района Орловской области пенсию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика Текина О.Н. исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, суду пояснила, что поскольку законодательством и Положениями о назначении пенсий срок выплаты муниципальной пенсии не определен, доводы истцов о несвоевременной выплате пенсии не могут быть приняты во внимание. Муниципальная пенсия не выплачена за ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку администрацией района не исполнено обязательство по выплате заработной платы работникам администрации, задолженность по муниципальной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> руб., кроме того, имеется задолженность по начислениям в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. В части компенсации морального вреда истцами не представлено доказательств причинения им физических и нравственных страданий, не установлена вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим вредом. Просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. с последующими изменениями) правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, установлены ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 23 вышеуказанного закона, законами субъекта Российской Федерации и уставами муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона N 25-ФЗ).Согласно п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 23 Закона Орловской области Закон Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ (ред. от 13.04.2013) "О муниципальной службе в Орловской области» условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 9.1 Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Свердловского района Орловской области, утвержденного решением Свердловского районного Совета народных депутатов от 26 марта 2009 года № 22/173, финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится из средств районного бюджета не позднее 10 числа каждого месяца.

Решением Свердловского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в Положение о порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Свердловского района Орловской области внесены изменения. Пункт 9.1 изложен в следующей редакции: Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится из средств районного бюджета.

Согласно справке администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ размер муниципальной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет: Бычкову А.С. – 10 <данные изъяты> руб., Сотсковой Л.Н. – <данные изъяты> руб., Сытовой А.Т. – <данные изъяты> руб., Васильевой Л.А. – <данные изъяты> руб.

Истцы Сотскова Л.Н., Сытова А.Т., Васильева Л.А., Бычков А.С. в судебном заседании показали, что в настоящее время перед ними имеется задолженность по выплате пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года.

Данный факт представитель ответчика Текина О.Н. не отрицала, в связи с чем суд считает, что исковые требования Сотсковой Л.Н., Сытовой А.Т., Васильевой Л.А., Бычкова А.С. в этой части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Рассматривая вопрос о выплате Сотковой Л.Н. и Бычкову А.С. компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований, поскольку, действующее пенсионное законодательство не содержит норм, предусматривающих основания для взыскания компенсации в связи с задержкой выплаты пенсии морального вреда.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сытовой А.Т. и Васильевой Л.А. в полном объеме, исковых требований Сотсковой Л.Н. и Бычкова А.С. – частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сотсковой <данные изъяты>, Бычкова <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выплате муниципальной пенсии и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Свердловского района Орловской области в пользу Сотсковой <данные изъяты> муниципальную пенсию за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>.

Взыскать с администрации Свердловского района Орловской области в пользу Бычкова <данные изъяты> муниципальную пенсию за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

В остальной части исковых требований Сотсковой Л.Н. и Бычкову А.С. отказать.

Исковые требования Сытовой <данные изъяты>, Васильевой <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выплате муниципальной пенсии удовлетворить.

Взыскать с администрации Свердловского района Орловской области в пользу Сытовой <данные изъяты> муниципальную пенсию за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

Взыскать с администрации Свердловского района Орловской области в пользу Васильевой <данные изъяты> муниципальную пенсию за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Воловикова