Решение по делу № 2-179/2015 ~ М-54/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-179/2015                                                                                                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2015 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е. А.

с участием ответчика Березиной Е.Г.

представителя ответчика Левушкина Л.С. адвоката Емельянова И.В.,

при секретаре Бастраковой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску администрации Сельского сельского поселения Пермского края к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли Борисова Г.С. и Левушкиной В.Д. площадью ... га каждая, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

.... г. в Чусовской городской суд с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в границах ..., обратилась администрация Сельского сельского поселения.

     Из текста искового заявления следует, что согласно Постановлению администрации ... № ... от .... г. «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» гражданам, работающим в хозяйстве МУП «...» и проживающим на территории д. ..., на праве коллективно-долевой собственности был предоставлен земельный участок МУП «...» - д. ... площадью ... га сельскохозяйственных угодий в границах Сельского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края. Е.П., П.А., А.В., Г.В., С.А., Г.С., В.Д., П.А., Л.В., В.И., Н.Е., Е.Н., Н.Ф., З.В., А.Ю. были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на га сельхозугодий без выдела в натуре. Список невостребованных земельных долей Администрацией Сельского сельского поселения был опубликован в газете «...» № ... (...) от .... г., также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах ... (помещение библиотеки).

    В дальнейшем, администрация Сельского сельского поселения приняла решение о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «...». Собрание было признано неправомочным. .... г. администрация Сельского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в который включены доли указанных выше умерших лиц.

Собственники земельных долей в администрацию Сельского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В связи с тем, что до настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, просят признать право муниципальной собственности Сельского сельского поселения на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Определением от .... г. (дело № 2-14/2015) к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники лиц, после смерти которых право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, признает администрация Сельского сельского поселения: А.П. (земельная доля П.А.), А.В, В.А, А.А. (земельная доля Г.В.), Р.П., В.А. (земельная доля А.Ю), Л.С. (земельная доля В.Д.), Ф.Ф. (земельная доля Н. Ф.), С.А (земельная доля Н.Е.), Л.Ф. (земельная коля З.В.), Н.М., ( ) Е.Г. (земельная доля Г.С.), Н.Н. (земельная доля Е. Н.).

Исковые требования Сельского сельского поселения о признании права собственности муниципального образования на земельную долю Г.Н. и В.Д. площадью ... га каждая, определением суда от .... г. выделены в отдельное производство.

Истец администрация Сельского сельского поселения своего представителя в суд не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Ответчик администрация Чусовского муниципального района в суд представителя не направили, просили провести судебное заседание в их отсутствие, с заявленными требованиями согласны.

Ответчик Березина Е.Г. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями Администрации Сельского селького поселения согласна, право собственности на земельный пай Г.С. в порядке наследования не оформляла, на него не претендует.

Ответчик Борисова Н.М. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 73 уведомление), в судебное заседание не явилась, возражений на исковое заявление не представила.

По причине отсутствия сведений о месте жительства Левушкина Л.С. к участию в деле в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ был привлечен адвокат. Адвокат Емельянов И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

В ходе судебного разбирательства установлено место жительства Левушкина Л.С., который посредством телефонограммы сообщил о своём несогласии с исковыми требованиями и намерении воспользоваться земельным паем.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

     В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

    Согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из части 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией ... .... г. принято постановление № ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» (л.д.12-17).

Г.С. и В.Д. были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на га сельхозугодий без выдела в натуре по адресу: .... В.Д. выдано свидетельство № ... Серия ... (л.д. 27-29 копия), Г.С. выдано свидетельство № ... (л.д. 3-32 копия).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... (л.д. 36-44) следует, что выдел земельных паев Г.С. и В.Д. в натуре не произведен, право за вышеуказанными лицами в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 05.03.2014 г. (л.д. 33-35).

В газете «...» № ... от .... г. опубликовано извещение о проведении .... общего собрания участников долевой собственности земельного участка ... с кадастровым номером ... с повесткой дня: об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; о предложениях относительно проекта межевания; о выборе лица, уполномоченного действовать без доверенности от имени участников долевой собственности (л.д. 18).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... г. по ул. ... зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% их общего числа, в связи с чем, собрание признано неправомочным (л.д.19).

Постановлением ... № ... от .... г. утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза .... Согласно вышеуказанному списку земельные доли Г.С. и В.Д. признаны невостребованными.

    В соответствии со статьей 12 ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

По сведениям нотариуса после Г.С., умершего .... г., заведено .... г. наследственное дело, выданы свидетельства о праве на наследство по закону жене наследодателя Н.М., дочери (в настоящее время ) Е.Г. на наследство в виде денежных вкладов и квартиры, сведений о других наследниках и другом имуществе в наследственном деле нет.

При жизни Г.С. не распорядился принадлежащим ему земельным паем. Наследники Г.С. - Борисова Н.М. и Березина (Борисова) Е.Г. на земельный пай Г.С. свои права не зарегистрировали, возражений относительно включения земельной доли наследодателя Г.С. в список невостребованных земельных долей не заявили. В связи с чем, подтверждается невостребованность спорной земельной доли в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания доли невостребованной, исковые требования в отношении земельной доли Борисова Г.С. подлежат удовлетворению.      

    В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущего собственника, следовательно, имеются основания для прекращения права собственности Г.С., на принадлежавшую ему земельную долю, признанную невостребованной.

В отношении земельной доли В.Д.

В материалах дела имеется запись акта о смерти В.Д, № ... от .... (л.д. 47). По сведениям нотариуса после смерти В.Д., умершей .... г. заведено наследственное дело, наследником принявшим наследство по завещанию является Левушкин Л.С., которому было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ..... В наследственное имущество вошёл земельный пай в земельном участке по адресу: ...», площадью ... га (л.д. 45-46).

Таким образом, с ..... право собственности В.Д. на земельный пай прекращено, собственником земельного пая является Левушкин Л.С., принявший в установленном законом порядке наследство. Основанием для признания права муниципальной собственности на указанный земельный пай является решение о признании принадлежавшей В.Д. земельной доли невостребованной, тогда как фактически она собственником не являлась, процедура признания доли Левушкина Л.С. невостребованной (имеется в виду приобретенная им в порядке наследования доля) не проведена.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

    прекратить право собственности Г.С., умершего .... года на невостребованную долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, местоположение: ...

Признать за муниципальным образованием «Сельское сельское поселение» Пермского края право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, местоположение: ..., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанную невостребованной, принадлежащую на праве собственности Г.С. на основании свидетельства о праве собственности серии ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю.

В остальной части исковых требований администрации Сельского сельского поселения отказать.

    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья                                      Е.А. Шакирзянова