Решение по делу № 2-3874/2013 ~ М-3368/2013 от 04.07.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области     ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в ФИО6 ФИО11 и в ФИО11 ФИО4 к войсковой части 21045, Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в ФИО6 ФИО11 и в ФИО5 И.А. обратились в суд с исковым заявлением к ответчику о признании приказа командира войсковой части 21045 от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения жилого помещения по адресу <адрес>-4, <адрес> специализированный жилой фонд недействительным, признании право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу <адрес>-4, <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в 2011г. войсковой частью 21045 ФИО1 и членам его семьи была выделена квартира по вышеуказанному адресу.

Данная квартира является служебной на основании приказа командира войсковой части 21045 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцы, после исключения военного городка Чехов-4 из перечня закрытых военных городков, обратились в войсковую часть 21045 с просьбой передать данное жилое помещение в собственность, но получили отказ в связи с тем, что жилое помещение является служебным.

Истцы считают, в части отнесения жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>-4, <адрес> специализированному жилому фонду с нарушением норм законодательства.

Ответчик – представитель войсковой части 21045 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, направив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ по ходатайству представителя истцов, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 2011 году, истцу ФИО1 и членам его семьи выделена для проживания служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>-4 <адрес>, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истцы.

Указанная квартира является служебной на основании приказа командира войсковой части 21045 от 01.11.2010г. №112.

Судом установлено, что указанная квартира находится в жилом доме военного городка Чехов-4 Министерства обороны РФ, который в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года № 1470-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р", был исключен из списка закрытых военных городков.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства от 26 января 2006 года №42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» определен порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду.

Однако названный выше нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации не определил перечень органов, осуществляющих управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с подпунктом 68 и 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, полномочия по управлению закрепленным за Минобороны России жилищным фондом, а также правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, осуществляет в пределах своей компетенции Минобороны России, решение о включении жилого помещения из числа жилищного фонда Российской Федерации, закрепленного за Минобороны России, в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда, соответственно, должен принимать Министр обороны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком – войсковой частью 21045 был нарушен порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, поскольку полномочий по принятию данного решения у командира войсковой части 21045 не имелось.

Указание о том, что квартира является служебной, отсутствует и в перечне объектов недвижимого имущества, значащихся в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области за Минобороны РФ. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества в виде спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком не был соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду. Исходя из этих фактов, суд полагает, что спорное жилое помещение не отнесено к числу специализированных в установленном порядке, поэтому оно не может использоваться в качестве служебного.

И поскольку судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи, и соответствует требованиям ст. 51 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцы, исходя из фактических обстоятельств дела, приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 57, 67, 167,233,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в ФИО6 ФИО11 и в ФИО11 ФИО4 - удовлетворить.

Признать приказ командира войсковой части 21045 от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения жилого помещения по адресу: <адрес>-4, <адрес>,. 12, <адрес> специализированный жилой фонд – недействительным.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4, 2008г. рождения право пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда Московской области.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Судья: А.А. Шахбанов