Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2195/2020 ~ М-1617/2020 от 29.06.2020

         Дело № 2-2195/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                     13 октября 2020 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи     Макаровой Н.А.,

при секретаре Заводян Д.В.

с участием:

представителя истца Зайцевой О.А. – Краснова В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Ольги Александровны к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя в сфере туристских услуг,

УСТАНОВИЛ:

Зайцева О.А. обратилась в суд с иском к ООО "Регион Туризм» о защите прав потребителя, взыскании стоимости туристического продукта в размере 262000 руб., компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штрафа в соответствии с положениями пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей), а также расходов на выдачу доверенности представителю в сумме 1900 руб., в обоснование требований указала, что по причине аннулирования заявки туроператором ООО "Регион Туризм" вследствие введения ограничительных мер на въезд в королевство Таиланд граждан в связи с распространением коронавирусной инфекции истец и ее семья не имели возможности воспользоваться приобретенным по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года сформированным туроператором туристским продуктом, однако, требование о возврате уплаченных денежных средств безосновательно оставлено турагентом без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца Зайцевой О.А. – Краснов В.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Истец Зайцева О.А., а также представитель ответчика ООО «Регион Туризм», представители третьих лиц – ООО «Офис продаж», Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. В своем отзыве ООО «Регион Туризм» указал на отсутствие в настоящее время оснований к удовлетворению иска, ссылаясь на произведенную фактическую оплату иностранному туроператору, на отсутствие оснований к расторжению договора и сохранение за истцом возможности воспользоваться туром в период после снятия ограничений, а также на предусмотренную Постановлением Правительства РФ возможность возврата денежных средств не позднее 31.12.2021 года. В своем отзыве на иск Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» указали, что ООО «Регион туризм» является действующим туроператором и о прекращении туроператорской деятельности не объявляло, в связи с чем, оснований к возврату туристам денежных средств из фонда Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» не имеется.

С учетом мнения участника процесса, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турагентская деятельность - это деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Этой же нормой Закона предусмотрено, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с положениями статьи 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать следующие существенные условия:

полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента;

информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты);

информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (абзац 4 статьи 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между турфирмой ООО «Офис Продаж» и Зайцевой О.А. заключен договор № о реализации туристского продукта в период с 22.03.2020 года по 03.04.2020 года для туристов ДНВ., Зайцева О.А., ЗАА., ЗАА в состав которого входили: авиаперелет Красноярск-Пхукет-Красноярск, проживание в отеле <данные изъяты> вид размещения <данные изъяты>, питание завтрак, трансфер аэропорт - отель - аэропорт, медстраховка 40000 USD. Стоимость туристского продукта составляет 262000 руб. Туроператором указан ООО «Регион Туризм». (л.д.6-13)

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ года Зайцева О.А. внесла оплату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 262000 руб. (л.д.18)

20.03.2020 года заявка на указанный туристский продукт была аннулирована в связи с дополнительными требованиями для туристов о необходимости предоставить справку об отсутствии вируса COVID-19 и наличием страхового полиса с суммой покрытия не менее 100000 долларов США, включающими указанное заболевание. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и отражено в отзыве ответчика на иск (л.д.33)

Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 06.03.2020г., № от 18.03.2020г., № от 18.03.2020 г. ООО «Офис продаж» перечислило оплату по заявке № (Зайцевы, ДНВ) получателю ООО «Регион Туризм» общую сумму 239592 руб. 98 коп. (л.д.14-17)

Согласно сведений, отраженных на официальном сайте Ростуризма (russiatourism.ru) ограничения по въезду в Таиланд вступили в действие с 26.03.2020 года.

Сторонами не оспаривается, и данное обстоятельство изложено в возражениях ответчика на иск (л.д.33) о том, что 20.03.2020 года на сайте Ростуризма появилась информация о том, что начиная с 22.03.2020 года при регистрации на рейс в Таиланд должны предоставить предоставить справку об отсутствии вируса COVID-19 и наличием страхового полиса с суммой покрытия не менее 100000 долларов США, включающими указанное заболевание, вызванное новым коронавирусом, и рекомендация российским туристам воздержаться от посещения ряда стран, включая Таиланд до стабилизации эпидемиологической ситуации, аналогичная информация размещена и на сайте Роспотребнадзора.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

Статьей 32 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 782 ГК РФ, согласно которой заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

02.04.2020 Зайцева О.А. направила в адрес ООО «Регион Туризм» претензию с информацией об отказе от иного тура и с требованием о возврате денежных средств в полном объеме в сумме 262000 руб. (л.д.19)

Из ответа на претензию от ООО «Офис Продаж» следует, что по результатам ответа, полученного от ООО «Регион Туризм» в возврате уплаченных денежных средств истцу отказано. (л.д.21-22)

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного Постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Принимая во внимание, что истец произвела оплату за предоставление ей услуги (туристского продукта) в полном объеме в соответствии с условиями договора, однако данная услуга не была предоставлена туроператором – ответчиком ООО «Регион Туризм», в том числе по независящим от него обстоятельствам, при этом истец Зайцева О.А. заявляет о фактическом отказе от договора от ДД.ММ.ГГГГ года, при этом, несмотря на наличие Постановления правительства от 20.07.2020 года №1073, у истца, как потребителя в силу Закона «О защите прав потребителей» имеется право на отказ от исполнения договора, а у исполнителя услуги имеется обязанность по возврату денежных средств, полученных во исполнение договора, услуга по которому не предоставлена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Зайцевой О.А. в части возврата денежных средств, уплаченных по договору от ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 262000 руб. в полном объеме, поскольку стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств о размере фактически понесенных расходов в связи с исполнением договора.

Одновременно суд расценивает довод ответчика о наличии установленного предельного срока возврата денежных средств, установленного Постановлением правительства №1073 от 20.07.2020 года, как не препятствующий удовлетворению требований истца, но в тоже время не лишающий впоследующем ответчика на данном основании обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного решения.

При этом доводы ответчика о том, что турагентом ООО «Офис продаж» переведена туроператору сумма не в полном объеме, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении требований истца, а также не препятствуют ответчику обратиться к иным лицам, включая турагента с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом обстоятельств, в силу которых исполнение обязанностей, принятых на себя ответчиком перед истцом, стало невозможным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, а также неустойки.

Однако суд, с учетом поведения ответчика, возникшего после предъявления истцом к нему претензии о возврате денежных средств и категорический отказ в возврате денежных средств, пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», размер которого с учетом разумности, справедливости, а также вышеустановленных обстоятельств непреодолимой силы, имевшихся на дату исполнения обязательств перед потребителем услуги, определяет в сумме 10000 руб.

Кроме того, суд находит подлежащими взысканию с ответчика расходы, понесенные истцом по оформлению доверенности на представителя в сумме 1900 руб, поскольку размер указанных расходов подтверждается выдачей доверенности от 28.05.2020г. и сведениями об уплате Зайцевой О.В. по тарифу суммы 1900 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 262000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1900 ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5820 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░