Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2120/2016 ~ М-1829/2016 от 13.07.2016

Дело № 2-2120/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 20 октября 2016 года

Нижегородская область

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шикина А.В.,

с участием истца Катышева А.В., представителя ответчика НП «Деревня «Дуброво» (третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований) Сотского В.Ю., третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, Матвеева В.А.,

при секретаре судебного заседания Брызгаловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнина С.А., Беловой Н.К., Катышева А.В. к Некоммерческому партнерству «Деревня «Дуброво» о признании права собственности на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Юнин С.А. обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к Некоммерческому партнерству «Деревня «Дуброво» о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, категория – земли населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 10 138 кв.м.+/- 70 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, имеющему статус «временный» до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в Павловский городской суд Нижегородской области обратились:

– истец Катышев А.В. – с иском к Некоммерческому Партнерству «Деревня «Дуброво» о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, лощадью 16039 кв.м., образованный при разделе земельного участка с кадастровым №, из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1754000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>»;

– истец Белова Н.К. – с иском к Некоммерческому Партнерству «Деревня «Дуброво» о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, категория – земли населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 10 204 кв.м.+/- 71 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, имеющему статус «временный» до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Павловского городского суда Нижегородской области гражданские дела № 2-2120/2016, № 2-2259/2016, № 2-2260/2016, возбужденные по вышеперечисленным искам к Некоммерческому Партнерству «Деревня «Дуброво», были объединены в одно производство.

На стадии подготовки к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области, Администрация МО Грудцинский сельский Совет Павловского муниципального района Нижегородской области, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования:

Аляева Т.И., Антропова Т.В., Анфимов А.В., Архипов Е.В., Бадаева А.М., Бадеев В.П., Блохина Е.В., Бочарин М.А., Бочарина Т.Е., Булкина И.А., Буньков А.М., Васильев В.А., Вертушкин Р.П., Волков И.Н., Горнухова В.И., Данилов А.Г., Макарова М.Н., Ежова Е.В., Житкова В.Л., Захаров О.М., Ильяскина Г.А., Исаев М.М., Ильина С.Ю., Карпенко И.Н., Киреева С.А., Киршанов О.А., Клишина Л.И., Козлов А.С., Кралин А.С., Кралина Т.Ю., Кузина Е.В., Кузнецова Ю.В., Куртина М.В., Лакеева Н.В., Лапшин А.Ф., Лисенкова М.В., Луцкая Л.Ф., Матвеев В.А., Машинистова Т.А., Молдавская М.Г., Молчанова Н.Б., Мулявин С.В., Муханова М.В., Нагорная Н.И., Нестеров В.А., Нестерова В.П., Овчинников В.М., Одинцов А.В., Оленина Г.Е., Пахомова А.Б., Петренко М.В., Подлиток Александр Петрович, Попелюх Н.И., Правская О.В., Разумова Н.П., Самосадов Е.П., Самосадов М.П., Самохин А.В., Святова С.В., Серебрякова А.Г., Соловьёва А.А., Сотский В.Ю., Степанова Н.В., Тарасов Ю.А., Татарская В.В., Уварова Н.А., Уварова Т.В., Устинова Е.А., Фролов В.И., Хлынов М.Н., Храмов И.К., Чернецова Н.П., Чистяков А.В., Цветкова Н.Н., Шилков В.В., Щербинин С.А., Ягунова Е.Е..

Истцы Юнин С.А., Белова Н.К. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме, представили письменные объяснения в обоснование заявленных требований, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец Катышев А.В. судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика НП «Деревня «Дуброво» Сотский В.Ю., одновременно выступающий по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, пояснил суду, что

Некоммерческое партнёрство «Деревня «Дуброво» (далее - НП «Дуброво», партнёрство) создано на основе Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее закон №7-ФЗ).

Целью деятельности НП «Дуброво» является возрождение фактически умершей и покинутой постоянными жителями деревни Дуброво Павловского района - т.е. возрождение полноценного населённого пункта с объектами инфраструктуры. Для достижения уставных целей партнёрством в 2003 году был арендован земельный участок площадью 175,4 га, расположенный в Павловском районе, восточнее д. Дуброво, в границах АОЗТ «Ворсменское».

В 2005 году было проведено межевание этого участка площадью 175,4 га, ему присвоен кадастровый №, и на аукционе участок был выкуплен в собственность НП «Дуброво». Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительными соглашениями к нему была оформлена передача в собственность НП «Дуброво» муниципального земельного участка площадью 175,4га, кадастровый № из земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок НП «Дуброво», партнёрства).

Распоряжением от 13.09.2007 № 141 ЗР Правительство Нижегородской области дало разрешение на перевод земельного участка НП «Дуброво» из земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов с видом разрешённого пользования для жилищного строительства и развития населённого пункта.

ДД.ММ.ГГГГ НП «Дуброво» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия № на земельный участок (земли населённых пунктов; для жилищного строительства) общей площадью 1754000,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый №. Ограничений (обременений) на земельный участок партнёрства зарегистрировано не было.

Земельный участок, принадлежащий НП «Дуброво», в 2012 году включён в утверждённый генеральный план, совмещённый с проектом планировки деревни Дуброво. Утверждены правилами землепользования застройки (далее - ПЗЗ) деревни Дуброво.

НП «Дуброво», будучи собственником земельного участка, кадастровый №, общим собранием членов НП «Дуброво» ДД.ММ.ГГГГ единогласно 82 голосами приняло решение провести, согласно генплану, межевание общего участка партнёрства и поставить на кадастровый учёт отдельные участки: участки для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) и участки для общих целей.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

НП «Дуброво», как собственник земельного участка, по решению общего собрания, в соответствии с п. 5.2 Устава, вправе передать в собственность своим членам образованные из общего участка партнёрства земельные участки под ИЖС для личного пользования.

Однако ссылки Беловой Н.К. и Юнина С.А. на решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче в собственность членам НП «Дуброво» доли земельного участка кадастровый №, несостоятельны и не могут служить основанием признания их права на земельные участки в силу закона. На указанном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, требуемый уставом партнёрства, кворум, необходимый для принятия решений, на которые ссылаются Белова Н.К. и Юнин С.А.. Эти решения относятся к исключительной компетенции общего собрания, поэтому, согласно уставу НП «Дуброво», для принятия таких решений необходимо присутствие не менее 61 (3/4 от общего количества, 81 членов партнёрства) члена на общем собрании. Для принятия этих решений необходим 61(3/4 от общего количества, 81 членов партнёрства) голос «за». Решения, указанные Беловой Н.К. и Юниным С. А., набрали только 57, 42, 52 голосов членов партнёрства, следовательно, решения не были приняты. Более того, на указанном собрании присутствовало при голосовании за первый вопрос 60 членов, при голосовании за второй вопрос 53 члена. Таким образом, необходимый кворум отсутствовал. Согласно ст. 181.5 ГК РФ решения собраний, на которых отсутствует кворум, ничтожны, т. е. недействительны с момента принятия и не требуют дополнительного оспаривания для признания их недействительными. Поэтому, решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть основаниями признания права на земельные участки.

В настоящее время земельный участок НП «Дуброво» кадастровый №, по решению Павловского городского суда от 03.02.2015 № 2-74/2015, признавшего за Бочариной Т.Е. долю в имуществе НП «Дуброво» а также в результате неправомочных действий Бочариной Т.Е., снят с кадастрового учёта и прекратил своё существование как объект права в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Таким способом НП «Дуброво» было лишено своего имущества.

Поэтому ссылки истцов Беловой Н.К. и Юнина С. А. на положения федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» как основаниях своего права получения части имущества НП «Дуброво» несостоятельны, т.к. ни Белова Н.К., ни Юнин С. А. не заявляли о своём выходе из НП «Дуброво»; ликвидации НП «Дуброво» также не происходит и, в силу отсутствия имущества у НП «Дуброво», им не может быть выделена часть несуществующего имущества.

Что касается истца Катышева А.В., то в своём иске он не приводит необоснованных доводов.

Согласно ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые, в результате раздела, земельные участки.

Таким образом, при разделе земельного участка, кадастровый №, у его собственника, НП «Дуброво», согласно закону, возникает право на все образованные земельные участки. Но, для осуществления права собственности на вновь образованные земельные участки, необходима регистрация права собственности НП «Дуброво» в ЕГРП на недвижимое имущество. Такой регистрации права НП «Дуброво» на образованные участки нет.

Следует отметить, что факт снятия с кадастрового учёта единого земельного участка не может являться основанием прекращения прав партнёрства на земельные участки, образованные из находившегося в его собственности земельного участка.

Согласно п. 2.2 устава НП «Дуброво», каждому члену партнёрства были выделены земельные наделы размером не менее 1 га по соглашениям о пользовании участком (далее - соглашение). Соглашением предусматривается временное безвозмездное пользование участком с возможным последующим выкупом участка в собственность в соответствии с действующим законодательством. Основаниями для государственной регистрации права собственности, при передаче земельных участков членам НП «Дуброво», были бы решение общего собрания партнёрства и договоры передачи земельных участков членам партнёрства.

Но, в настоящее время, такой путь регистрации права собственности членами НП «Дуброво», на выделенные им по соглашениям участки ИЖС, невозможен в силу отсутствия регистрации прав собственности НП «Дуброво» на образованные участки. Ни общее собрание членов НП «Дуброво», ни председатель правления НП «Дуброво» не могут принимать никакие решения и подписывать какие-либо соглашения по распоряжению имуществом, которого у НП «Дуброво» нет.

Поэтому ссылки истцов Беловой Н.К. и Юнина С.А. на корпоративный конфликт и нежелание председателя правления НП «Дуброво» подписывать соглашения и передавать земельные участки Беловой Н.К. и Юнину С.А. несостоятельны, являются следствие незнания Беловой Н.К. и Юниным С.А. законов и непониманием действительного положения дел и не могут служить основанием признания права собственности.

Учитывая, что все три истца являются членами партнёрства и партнёрство заключило с ними соглашения о безвозмездном пользовании выделенным им земельными участками, ими оплачены вступительные, целевые и членские взносы, а также то, что в настоящее время, в условиях прекращения существования единого земельного участка НП «Дуброво», единственным способом закрепления права на выделенный земельный участок члену партнёрства является решение суда, считает возможным признать право собственности истцов на находящиеся в их пользовании земельные участки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, Матвеев В.А. в судебном заседании пояснил, что полностью поддерживает позицию Председателя правления НП «Дуброво» Сотского В.Ю., не возражает против удовлетворения исковых требований Катышева А.В., Беловой Н.К., Юнина С.А..

Ответчики Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области, Администрация МО Грудцинский сельский Совет Павловского муниципального района Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Антропова Т.В., Бадаева А.М., Бадеев В.П., Блохина Е.В., Бочарин М.А., Бочарина Т.Е., Булкина И.А., Васильев В.А., Вертушкин Р.П., Горноухова В.И., Данилов А.Г., Ежова Е.В., Ильяскина Г.А., Исаев М.М., Киреева С.А., Киршанов О.А., Клишина Л.И., Козлов А.С., Кузина Е.В., Лакеева Н.В., Лисенкова М.В., Макарова М.Н., Макаров М.А., Молчанова Н.Б., Мулявин С.В., Нестеров В.А., Нестерова В.П., Овчинников В.М., Подлиток А.П., Попелюх Н.И., Разумова Н.П., Серебрякова А.Г., Соловьева А.А., Татарская В.В., Фролов В.И., Хлынов М.Н., Храмов И.К., Черенцова Н.П., Чистяков А.В., Цветкова Н.Н., Щербинин С.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которого заявленные истцами требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Также третьими лицами, в суд были направлены письменные объяснения, в которых указано, что все они (третьи лица) являются членами НП «Деревня «Дуброво». Истцов также знаеют как членов НП «Деревня «Дуброво». Они занимают участки:

- Юнин С.А.- общей площадью 10 138 кв.м. +/- 70 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория - земли населенных пунктов;

- Катышев А.В. - общей площадью 16 039 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория - земли населенных пунктов;

- Белова Н.К. - площадью 10 204 кв.м. +/- 71 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория - земли населенных пунктов.

С соседями Истцов по земельным участкам - членами НП «Деревня «Дуброво» - они также знакомы, знают, что спора о границах участков, занимаемых Истцами - не возникало.

Как члены Некоммерческого партнерства «Деревня «Дуброво» они платят членские и целевые взносы, взносы на межевание земли (в том числе в целью установления точных границ отдельных участков - с целью оформления в дальнейшем в собственность за каждым членом Деревни занимаемого им земельного участка), выплачивают иные денежные средства.

Истцы также платили все вступительные, членские и специальные взносы. Кроме-того, все истцы платили взносы за выкуп земельного участка пропорционально вышеуказанной площади занимаемого земельного участка, платили налоги за свой земельный участок.

Истцы участвуют в общих собраниях НП. На выделенных им земельных участках истцы посадили и обрабатывают сад и деревья (кедры, липы, ивы и проч.).

Когда в 2003 году при учреждении Некоммерческого партнерства «Деревня «Дуброво» поднимался вопрос о судьбе земельного участка учредителями НП «Деревня «Дуброво» - Сотским, Кралиным и Матвеевым было указано, что каждому члену Деревни Дуброво будет выделен земельный участок в собственность. Каждый член НП «Дуброво» получал свой участок, впоследствии границы этих участков уточнены при межевании, каждый член НП «Дуброво» знал, где его участок, знал его площадь и границы (обозначались колышками при распределении участков между членами НП «Дуброво» в 2004 году). Кто выходил из членов НП «Дуброво», тому возвращали деньги, заплаченные им за выкуп земельного участка.

Дача согласия всеми членами Деревни Дуброво и третьими лицами лично, на приобретение Земельного участка площадью 174,5 га обуславливалась именно последующим разделом общего земельного участка и оформлением в собственность каждого члена НП Деревня Дуброво фактически выделенных им земельных наделов, только для этой цели каждый член Деревни Дуброво вносил взнос за свой (именно свой) участок, который впоследствии при межевании 2008 году обрел официальные границы. При этом хочется заметить, что границы земельных участков ни занимаемых третьими лицами, ни иных соседних с ними, при межевании не изменились.

Именно исходя из фактически занимаемого участка (его площади) каждый член НП Деревня Дуброво платит налоги.

До 2015 года протоколы общих собраний при членах НП «Дуброво» на ознакомление никому не давались. Устно на общих собраниях принимались решения о передаче земельных участков в собственность тех членов НП «Дуброво», которые их занимали, однако реализация этих решений постоянно откладывалась из-за значительного повышения налогов, как постоянно указывал председатель.

Из протокола общего собрания Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что голосованием членов Партнерства («за» 57 голосов, «против» 0 голосов, «воздержалось» 3 голоса принято решение о безвозмездной передаче земли, принадлежащей Партнерству, в собственность каждому члену - в определенных долях. При этом доля каждого члена НП вычислялась от площади занимаемых членами НП земельных участков, площадь многоконтурного участка общего пользования в расчет долей не входила). Данное общее собрание и подсчет голосов членов Партнерства проведено в полном соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» и абз. 2 п. 5.2 Устава НП «Деревня «Дуброво»; на общем собрании имелся необходимый кворум и решение принято более чем 95% от числа голосующих членов НП «Деревня «Дуброво», присутствующих на данном общем собрании.

С данным решением собрания согласны, никто из членов НП Деревня Дуброво, насколько нам известно, это решение не оспаривал.

Осуществление правомочий по распоряжению имуществом, принадлежащим партнерству, «к вопросам исключительной компетенции общего собрания ни законом, ни уставом НП «Деревня «Дуброво» не отнесено.

В подпункте 2 п. 5.2. устава и абзаце 3 ч. 3 ст. 29 Федерального закона имеется указание лишь на такую категорию вопросов общего собрания как «определение.. . принципов формирования и использования имущества» партнерства». Следовательно, в тех случаях, когда распоряжение имуществом партнерства осуществляется в соответствии с ранее определенными - принципами использования такового, то распоряжение имуществом партнерства может осуществляться как по решению общего собрания членов некоммерческого партнерства, так и без такового путем совершения соответствующих действий исполнительными органами юридического лица.

Принятие общим собранием партнерства решения о передаче долей в праве собственности на земельный участок членам некоммерческой организации принципам использования имущества - НП «Деревня «Дуброво» не противоречит и не связано с их изменением.

Согласно Концепции возрождения и развития деревни Дуброво (принята общим. собранием в 2009 г.), а именно положений раздела 4: «Каждому члену Партнерства выделяется земельный участок площадью не менее 1 га, для" индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и создания сбалансированной саморегулируемой экосистемы в пределах участка» (абз.1 раздела 4). Далее в разделе 4 Концепции также указано: «7. Каждый хозяин участка должен разработать план развития и освоения своего участка на 15-20 лет...».

Из указанных положений концепции как документа, определяющего цель создания и принципы функционирования некоммерческого партнерства, следует, что главным из таких принципов является создание каждым из членов партнерства своего домовладения, обязательно включающего в себя подсобное хозяйство.

Идея создания НП «Деревня «Дуброво» с самого начала сводилась к созданию деревни, состоящей из «родовых поместий» - т.е. домовладений, принадлежащих членам партнерства на праве собственности. Предполагалось, что каждый из них на предоставленном ему участке выстроит дом и организует личное подсобное хозяйство. Приобретение земельного участка на имя юридического лица было не частью самой концепции, а скорее вынужденной мерой, поскольку иного пути приобрести земельный участок не было. Администрацией Павловского района был проведен аукцион, по результатам которого партнерством по договору купли-продажи за 510000 руб. был приобретен земельный участок общей площадью 175,4 га. Деньги для выкупа земельного участка в сумме 510 000 руб. были собраны за счет взносов членов партнерства. При этом размер членского взноса определялся в каждом случае индивидуально - в зависимости от площади того участка, который был предоставлен каждому из членов партнерства (т.е. пропорционально этой площади).

Участок земли общей площадью 1     754 000 кв.м., с кадастровым номером №, был выкуплен в 2005 г. на денежные средства всех членов некоммерческого партнерства (право собственности на земельный участок: земли населенных пунктов; для жилищного строительства зарегистрировано за Некоммерческим Партнерством). Выкуп земельного участка из муниципальной собственности был осуществлен за счет личных денежных средств участников партнерства, рассчитанных пропорционально площадям предоставленных членам партнерства земельных участков за счет их личных денежных средств.    

В соответствии с пунктом 2.2. Устава истцам, из общего земельного участка с кадастровым номером № по соглашению были выделены в пользование земельные участки р-н Павловский, д. Дуброво, - для жилищного строительства с возможным последующим выкупом в собственность, в соответствии с действующим законодательством с целью создания Родового Поместья. К соглашениям также были подписаны Схемы расположения участков. В связи с этим с членов партнерства были собраны очередные денежные средства на межевание земли.

В 2011 году были получены кадастровые паспорта. На государственный кадастровый учет были поставлены 88 участков, выделенных из общего земельного массива - земельного участка с кадастровым номером №.

Границы используемых истцами земельных участков установлены и согласованы с заинтересованными лицами, в том числе со смежными землепользователями.

В соответствии с отметкой, внесенной в Государственный кадастр недвижимости, постановка вновь образованных земельных участков на кадастровый учет является временной: при отсутствии регистрации прав на земельный участок сведения об образованных земельных участках подлежат аннулированию из государственного кадастра недвижимости по истечении пяти лет со дня постановки на государственный кадастровый учет.

К настоящему времени земельный участок с кадастровым номером №, снят с кадастрового учета и имеет статус «архивный». Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости, размещенными на официальном сайте Росреестра и выписками из государственного кадастра недвижимости, имеющимися в деле.

Но факт снятия с кадастрового учета единого земельного участка, право собственности на который ранее было зарегистрировано за НП «Деревня «Дуброво», не может являться основанием прекращения прав Истцов на земельные участки, находящиеся в их пользовании.

В материалах дела имеется Протокол очередного общего собрания Некоммерческого Партнерства «Деревня «Дуброво» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.6 повестки дня, указанной в протоколе, в число вопросов, вынесенных на голосование, был вынесен, помимо прочего, вопрос о выделении в натуре земельных участков, разделенных согласно межевого плана из земельного участка площадью 175,4 га с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Некоммерческому Партнерству «Деревня «Дуброво», для передачи в собственность членам Некоммерческого Партнерства «Деревня «Дуброво», использующим и занимающим по факту земельные участки. По результатам голосования по данному вопросу абсолютное большинство присутствовавших на собрании членов партнерства проголосовало в пользу принятия данного решения. До настоящего времени вышеуказанное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ членами партнерства не оспорено и недействительным не признано, в связи с чем, сохраняет свою юридическую силу. Кроме того, именно принятие указанного решения явилось основанием регистрации за Бочариной Т.Е., Вертушкиным Р.П., Серебряковой А.Г., Макаровым М.Н., Макаровой М.А. и иными членами Партнёрства права собственности на земельные участки, выделенные им в счет причитающихся им долей (копии свидетельств о государственной регистрации права прилагаются).    

Земельные участки, выделенные Истцам, на кадастровом учёте по-прежнему состоят, споров по их границам не имеется.

Поэтому, в условиях прекращения существования единого земельного участка, единственным способом закрепления прав Истцов на находящиеся в их пользовании, земельные наделы, является признание за ними права собственности на вышеуказанные индивидуальные участки, состоящие на кадастровом учете. При этом, с учетом того, что первоначальное приобретение земельного участка партнерством было осуществлено исключительно за счет денежных средств граждан, его участников, рассчитанных пропорционально площадям участков, подлежащих в последующем передаче членам партнерства, земельные участки, образованные в результате раздела единого земельного участка, подлежат передаче членам партнерства безвозмездно, что не противоречит ни целям создания партнерства, отраженным в уставе и концепции развития деревни, ни волеизъявлению членов партнерства, желающих создать родовые поместья.

Считают, что признание за Истцами права собственности на их (вышеуказанные) земельные участки не затронет ни их прав, ни прав НП Деревня Дуброво, так как земельные участки общего пользования истцам не выделяются, а полную выкупную стоимость за свой участок они внесли и налоги платят самостоятельно. Поэтому с позицией Истцов они согласны.

На основании изложенного, просят суд, требования Беловой Н.К., Катышева А.В., Юнина С.А. удовлетворить в полном объёме.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, представило письменный отзыв на исковое заявление Юнина С.А., Беловой Н.К., Катышева А.В., в котором указало, что в настоящее время в государственном кадастре недвижимости находятся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: №, которые образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на 88 участков. Указанные земельные участки имеют статус «временный».

Также в отзыве на исковое заявление содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство инвестиций, государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Аляева Т.И., Анфимов А.В., Архипов Е.В., Буньков А.М., Волков И.Н., Житкова В.Л., Захаров О.М., Ильина С.Ю., Карпенко И.Н., Кралин А.С., Кралина Т.Ю., Кузнецова Ю.В., Куртина М.В., Лапшин А.Ф., Луцкая Л.Ф., Машинистова Т.А., Молдавская М.Г., Муханова М.В., Нагорная Н.И., Одинцов А.В., Оленина Г.Е., Пахомова А.Б., Петренко М.В., Правская О.В., Самосадов Е.П., Самосадов М.П., Самохин А.А., Святова С.В., Степанова Н.В., Тарасов Ю.А., Уварова Н.А., Уварова Т.В., Устинова Е.А., Шилков В.В., Ягунова Е.Е., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не обращались, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся истцов и третьих лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Деревня «Дуброво» (далее по тексту – НП «Деревня «Дуброво»), которому при регистрации был присвоен ОГРН № (Т.1, л.д. 17-18). Согласно данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителями НП «Деревня «Дуброво» являлись Кралин С.В., Матвеев В.А., Сотский В.Ю..

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Павловского района Нижегородской области было издано Распоряжение № 1109 «Об итогах аукциона», в соответствии с которым в собственность НП «Деревня «Дуброво» был предоставлен земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Нижегородская область, Павловский район, восточнее деревни Дуброво, в границах АОЗТ «Ворсменское» размером 175,4 га (Т. 1, л.д. 224).

На основании указанного Распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района, с одной стороны, и НП «Деревня «Дуброво», с другой стороны, был заключен Договор № 40 купли-продажи права собственности муниципального земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (Т.1, л.д. 225-226). В соответствии с данным договором продавец – Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района – обязался передать в собственность покупателя – НП «Деревня «Дуброво» – право собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, в целях использования для ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных в землеустроительном деле, общей площадью 175,4 га, за 510 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора купли-продажи был подписан Акт приема-передачи, которым стороны удостоверили факт передачи продавцом покупателю вышеуказанного земельного участка (Т.1, л.д. 227).

Впоследствии, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи № его сторонами были подписаны дополнительные соглашения – в части уточнения месторасположения земельного участка и его кадастрового номера. Данными соглашениями стороны определили, что передаваемый НП «Деревня «Дуброво» земельный участок находится по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Ворсменское» и имеет кадастровый № (Т.1, л.д. 228-229).

На основании вышеперечисленных документов, а именно Договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок общей площадью 1 754 000 кв.м., с кадастровым номером № было зарегистрировано в ГУ ФРС по Нижегородской области за НП «Деревня «Дуброво», о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №, а правообладателю выдано свидетельство о государственной регистрации права Серия № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 230).

ДД.ММ.ГГГГ Грудцинским сельским советом Павловского района Нижегородской области было принято Решение № 59 о выдаче согласия на перевод земельной площади в размере 175,4 га, находящейся в собственности НП «Деревня «Дуброво», из земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений, с целью использования под новое строительство жилых домов с социальной сферой (Т. 1 л.д.231).

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Нижегородской области было издано Распоряжение № 1413-р «О включении земельного участка в границы населенного пункта», согласно которого земельный участок с кадастровым номером № был включен в границы деревни Дуброво и переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов (Т.1, л.д. 232).

В связи с произошедшим переводом участка в другую категорию земель ДД.ММ.ГГГГ взамен ранее выданного НП «Деревня «Дуброво» свидетельства (Серия № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчику было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права Серия №, в котором объект права указан как земельный участок (земли населенных пунктов; для жилищного строительства), общая площадь – 1 754 000 кв.м. (Т.1, л.д. 98).

В 2011 году было осуществлено межевание земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого земельный участок был разделен. По результатам межевания ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет были поставлены 88 участков, выделенных из общего земельного массива – земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с отметкой, внесенной в Государственный кадастр недвижимости, постановка вновь образованных земельных участков на кадастровый учет является временной: при отсутствии регистрации прав на земельный участок сведения об образованных земельных участках подлежат аннулированию из государственного кадастра недвижимости по истечении пяти лет со дня постановки на государственный кадастровый учет.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в НП «Деревня «Дуброво» числится 81 участник (Т.1, л.д. 15-16). В число членов НП «Деревня «Дуброво» входят, в том числе, истцы по настоящему делу Юнин С.А., Белова Н.К., Катышев А.В..

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между НП «Деревня «Дуброво», с одной стороны, и истцами по настоящему делу (с каждым из них по отдельности), с другой стороны, были заключены соглашения о пользовании участками, расположенными в деревне Дуброво с возможным последующим выкупом в собственность в соответствии с действующим законодательством с целью создания Родовых Поместий, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ такое соглашение было заключено с Юниным С.А.. По условиям данного соглашения НП «Деревня «Дуброво» передало в срочное безвозмездное пользование «Пользователю» (т.е. Юнину С.А.) участок земли №, расположенный в деревне Дуброво. К данному соглашению его сторонами также была подписана Схема расположения участка №, являющаяся приложением № к соглашению.

2) ДД.ММ.ГГГГ аналогичное Соглашение о пользовании участком было заключено с Беловой Н.К., в соответствии с которым в безвозмездное пользование последней был передан участок №, расположенный в деревне Дуброво (Т.1, л.д. 171). К данному соглашению его сторонами также была подписана Схема расположения участка №, являющаяся приложением № к соглашению.

3) ДД.ММ.ГГГГ Соглашение о пользовании участком было заключено с Катышевым А.В., в соответствии с которым в безвозмездное пользование последнему был передан участок №, расположенный в деревне Дуброво (Т.1, л.д. 101-102). К данному соглашению его сторонами также была подписана Схема расположения участка №, являющаяся приложением № к соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам межевания переданные истцам участки наряду с другими вновь образованными земельными участками были поставлены на кадастровый учет, при этом участкам были присвоены кадастровые номера:

1) участку №, находящемуся в пользовании Юнина С.А. был присвоен кадастровый номер № (Т.1, л.д.49);

2) участку №, находящемуся в пользовании Катышева А.В. – № (Т.1, л.д. 103-104);

3) участку №, находящемуся в пользовании Беловой Н.К. – № (Т.1, л.д.173);

Истцы считают, что как члены НП «Деревня «Дуброво» они имеют право на предоставление им в собственность ранее выделенных им в пользование земельных участков, перечисленных выше, однако в добровольном порядке разрешить данный вопрос невозможно по причине возникновения между членами партнерства разногласий, в связи с чем, истцы обратились за разрешением возникшего спора в суд.

При разрешении заявленных истцами требований суд исходит из следующего.

Правовой статус некоммерческих партнерств как разновидности некоммерческих организаций определяется Гражданским кодексом РФ (далее по тексту – ГК РФ) и Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно положений ст. 8 указанного выше Федерального закона № 7-ФЗ:

«1. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.

2. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

3. Члены некоммерческого партнерства вправе:

участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;

получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;

по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;

если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;

получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.

4. Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами некоммерческого партнерства, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право на получение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этого имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

5. Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права, предусмотренные его учредительными документами и не противоречащие законодательству».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено очередное Общее собрание членов НП «Деревня «Дуброво». В повестку собрания, помимо прочего, были включены следующие вопросы:

– принятие решения о безвозмездной передаче в собственность каждому члену НП «Деревня «Дуброво» доли земельного участка площадью 175,4 Га с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности НП «Деревня «Дуброво», в границах согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно списку членов НП «Деревня «Дуброво». По результатам голосования по данному вопросу голосовали 60 членов, из которых 57 проголосовали «за», 0 – «против» и 3 члена – воздержались.

– принятие решения о заключении договоров о безвозмездной передаче в собственность каждому члену НП «Деревня «Дуброво» соответствующей доли земельного участка площадью 175,4 га. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности НП «Деревня «Дуброво», в границах согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ По данному вопросу из голосовавших 53 человек – членов НП «Деревня «Дуброво»: 42 проголосовали «за», 5 – «против» и 6 членов воздержались.

– подписание акта приема-передачи каждому члену НП «Деревня «Дуброво» доли земельного участка площадью 175,4 га с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности НП «Деревня «Дуброво», в границах согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ По данному вопросу из голосовавших 53 человек – членов НП «Деревня «Дуброво»: 52 – проголосовали «за», 0 – «против» и 1 человек воздержался.

В связи с этим истцы Юнин С.А. и Белова Н.К. считают, что по итогам голосования, проведенного Общим собранием членов НП «Деревня «Дуброво» ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о передаче каждому из членов партнерства доли в принадлежащем НП «Деревня «Дуброво» земельном участке площадью 175,4 га. Вместе с тем оформить данное решение до конца во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку сама передача должна быть оформлена соответствующим соглашением, подписать которое вправе лишь уполномоченный исполнительный орган партнерства, каковым является председатель правления. Однако в настоящее время председателем правления НП «Деревня «Дуброво» юридически является Сотский В.Ю., который возражает против передачи земельных участков членам партнерства и отказывается от подписания соответствующих соглашений.

Представитель ответчика НП «Деревня «Дуброво» Сотский В.Ю., одновременно выступающий по делу в качестве третьего лица, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Матвеев В.А. (учредители НП «Деревня «Дуброво») с доводами истцов не согласны и считают, что решение о передаче долей в праве собственности на земельный участок, принятое общим собранием членов партнерства ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным, поскольку для принятия данного решения необходимо его одобрение квалифицированным большинством голосов – не менее ? от общего числа членов партнерства. Поэтому проведенное ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не имело необходимого кворума.

Разрешая вопрос о правомочности общего собрания членов НП «Деревня «Дуброво», проведенного ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующими нормами законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях»:

«Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами».

Согласно положений ч.3 статьи 29 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания некоммерческой организации относятся:

– изменение устава некоммерческой организации;

– определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

– образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

– реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

Разрешая заявленные истцами требования, суд также опирается на учредительные документы НП «Деревня «Дуброво». Учредительным документом НП «Деревня «Дуброво» является Устав, утвержденный Общим собранием участников (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ органами ФНС РФ (Т.1, л.д. 9-14).

Согласно абз.1 п.5.1. указанного устава, «высшим органом управления Деревни «Дуброво» является Общее собрание участников (членов) деревни, которое вправе решать любой вопрос жизнедеятельности Деревни».

Перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания членов НП «Деревня «Дуброво», определен пунктом 5.2 устава, согласно которого:

«К исключительной компетенции общего собрания участников Деревни относятся:

1. изменение устава Партнерства;

2. определение приоритетных направлений деятельности Деревни, принципов формирования и использования ее имущества;

3 образование исполнительных органов Партнерства и досрочное прекращение их полномочий;

4. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

5. утверждение финансового плана Партнерства и внесение в него изменений;

6. создание филиалов и открытие представительств Партнерства, структурных подразделений и других органов Деревни и утверждение положений о них;

7. участие в других организациях;

8. реорганизация и ликвидация Партнерства;

9. назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

10. прием новых участников и решение вопросов о лицах, нарушающих Устав и внутренние документы Деревни;

11. утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность Деревни (внутренних документов Деревни);

12. назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

13. решение иных вопросов, предусмотренных Уставом и законодательством.

Решение по пунктам 1, 8, 10, 11 принимается единогласно, по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7 не менее чем ? голосов от общего числа голосующих участников Деревни, по остальным пунктам – простым большинством голосов».

Анализируя вышеприведенные положения законодательства и учредительных документов партнерства, суд приходит к выводу о том, что осуществление правомочий по распоряжению имуществом, принадлежащим партнерству, к вопросам исключительной компетенции общего собрания ни законом, ни уставом НП «Деревня «Дуброво» не отнесено.

В подпункте 2 п. 5.2. устава и абзаце 3 ч. 3 ст. 29 Федерального закона имеется указание лишь на такую категорию вопросов общего собрания как «определение …принципов формирования и использования имущества» партнерства». В связи с этим суд полагает, что в тех случаях, когда распоряжение имуществом партнерства осуществляется в соответствии с ранее определенными принципами использования такового, то распоряжение имуществом партнерства может осуществляться как по решению общего собрания членов некоммерческого партнерства, так и без такового путем совершения соответствующих действий исполнительными органами юридического лица.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что принятие общим собранием партнерства решения о передаче долей в праве собственности на земельный участок членам некоммерческой организации принципам использования имущества НП «Деревня «Дуброво» не противоречит и не связано с их изменением. Указанный вывод суд основывает как на положениях устава партнерства, так и на положениях такого внутреннего документа партнерства как «Концепция возрождения и развития деревни Дуброво», принятой Общим собранием членов НП «Деревня «Дуброво» в 2009 году (протокол Общего собрания от 19.07.2009 г.).

Согласно данной концепции, а именно положений раздела 4:

«Каждому члену Партнерства выделяется земельный участок площадью не менее 1 га, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и создания сбалансированной саморегулируемой экосистемы в пределах участка» (абз.1 раздела 4). Далее в разделе 4 Концепции также указано: «7. Каждый хозяин участка должен разработать план развития и освоения своего участка на 15-20 лет…».

Из указанных положений концепции как документа, определяющего цель создания и принципы функционирования некоммерческого партнерства, следует, что главным из таких принципов является создание каждым из членов партнерства своего домовладения, обязательно включающего в себя подсобное хозяйство. Данный вывод суд основывает, в том числе, на письменных пояснениях истцов и третьих лиц, являющихся членами партнерства, приобщенных к материалам дела, из которых следует, что идея создания НП «Деревня «Дуброво» с самого начала сводилась к созданию деревни, состоящей из «родовых поместий» – т.е. домовладений, принадлежащих членам партнерства на праве собственности. Предполагалось, что каждый из них на предоставленном ему участке выстроит дом и организует личное подсобное хозяйство. Также из материалов дела, доводов истцов и третьих лиц, следует, что приобретение земельного участка на имя юридического лица было не частью самой концепции, а скорее вынужденной мерой, поскольку иного пути приобрести земельный участок не было. Администрацией Павловского района был проведен аукцион, по результатам которого партнерством по договору купли-продажи за 510 000 руб. был приобретен земельный участок общей площадью 175,4 га. Деньги для выкупа земельного участка в сумме 510 000 руб. были собраны за счет взносов членов партнерства. При этом размер членского взноса определялся в каждом случае индивидуально – в зависимости от площади того участка, который был предоставлен каждому из членов партнерства (т.е. пропорционально этой площади).

С учетом вышеизложенного, основываясь на положениях устава и «Концепции возрождения и развития деревни Дуброво» 2009 г., а также письменных пояснениях истцов и третьих лиц, приобщенных к материалам дела, суд приходит к выводу о том, что передача земельных участков из земель партнерства его членам соответствует концепции развития партнерства, предусматривающей создание каждой семьей «родового поместья» на выделенном ей земельном участке, а, следовательно, и целям и задачам данной некоммерческой организации, и поэтому принятие общим собранием решения о передаче прав на земельный участок членам партнерства не требует изменения принципов использования принадлежащего партнерству имущества.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вопрос о передаче выделенных в натуре земельных участков партнерства его членам к вопросам исключительной компетенции Общего собрания не относится и принадлежит к категории «иных вопросов», т.е. прямо не указанных в уставе НП «Деревня «Дуброво» вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания. Однако данное обстоятельство не лишает Общее собрание партнерства права принять решение по этому вопросу, поскольку в соответствии с абз.1 п.5.2. устава, «Общее собрание участников Деревни вправе рассмотреть любой вопрос деятельности Деревни и принять решение в соответствии с Уставом и законом».

В связи с этим суд полагает, что, учитывая требования Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», для принятия решения о передаче членам партнерства долей в праве собственности на земельный участок либо самих земельных участков, образованных в результате выдела таких долей в натуре, необходимо, чтобы при наличии кворума (т.е. присутствии на собрании не менее половины голосующих членов партнерства) за данное решение проголосовало большинство от присутствующих членов общего собрания.

Разрешая заявленные истцами требования, суд учитывает, что ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом Нижегородской области было вынесено решение по гражданскому делу № 2-74/2015 по иску Бочариной Т.Е. к Некоммерческому партнерству «Деревня «Дуброво», администрации МО Грудцинский Сельский совет Павловского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, которым исковые требования Бочариной Татьяны Евгеньевны к Некоммерческому партнерству «Деревня «Дуброво» были частично удовлетворены: за Бочариной Т.Е. было признано право собственности на 10 998/1 754 000 доли в праве собственности на земельный участок, кадастровый №, из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1 754 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, восточнее д. Дуброво, в границах АОЗТ «Ворсменское», что соответствует земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, имеющему статус «временный», разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, уточненной площадью 10 998 кв.м..

При разрешении исковых требований Бочариной Т.Е., предъявленных к НП «Деревня «Дуброво», судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены, в том числе, оставшиеся 80 членов некоммерческого партнерства. Таким образом, данное дело было рассмотрено при участии лиц, которые в настоящее время являются участниками рассматриваемого судом гражданского дела.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 61 ГПК РФ:

«Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица».

Из содержания решения Павловского городского суда Нижегородской области по гражданскому делу № 2-74/2015 следует, что, признавая за Бочариной Т.Е. право собственности на долю в праве общей долевой собственности на участок, принадлежащий НП «Деревня «Дуброво», суд основывал свое решение, в том числе на результатах общего собрания членов некоммерческого партнерства, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Проанализировав названный протокол собрания членов партнерства, суд в решении указал, что «поскольку в Общем собрании принимало участие более половины от общего числа членов (81), то Общее собрание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше вопросу, являлось правомочным. …С учетом общего количества проголосовавших «за», «против», «воздержался» и количества представителей (голоса которых учитываться не должны), число членов партнерства, лично проголосовавших за передачу долей земельного участка его членам, в любом случае не могло составить менее 25 членов (44 проголосовавших члена минус 3 «воздержались», минус 16 представителей), что в любом случае составляет большинство от числа присутствовавших членов партнерства. Следовательно, данное решение было принято большинством голосов присутствующих членов НП «Деревня «Дуброво» и потому является законным и действительным. Доказательств обратного суду не представлено».

Указанное решение Павловского городского суда Нижегородской области было оспорено и являлось предметом пересмотра в суде апелляционной инстанции. По результатам рассмотрения поступивших на решение апелляционных жалоб Нижегородским областным судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено апелляционное определение, в соответствии с которым решение Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-74/2015 было оставлено без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения. Впоследствии указанное решение суда явилось основанием для регистрации за Бочариной Т.Е. права собственности на 10 998/1 754 000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ за Бочариной Т.Е., на основании соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола очередного общего собрания некоммерческого партнерства «Деревня «Дуброво» от ДД.ММ.ГГГГ, а также указанного выше решения суда, в УФСГР Кадастра и Картографии по Нижегородской области было зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 10 998 кв.м. по адресу: <адрес> (Т.1 л.д. 131).

Помимо выводов о законности передачи Бочариной Т.Е. вышеуказанной доли в праве собственности на земельный участок, данным решением суда, вступившим в законную силу, установлена совокупность следующих обстоятельств дела:

«1) НП «Деревня «Дуброво» изначально создавалось на условиях предоставления его членам земельных участков для создания личных домовладений в собственность;

2) выкуп земельного участка с кадастровым номером № в собственность НП «Деревня «Дуброво» имел целью упрощение процедуры и обеспечение скорейшего приобретения земельного участка в собственность, не являлся частью концепции создания партнерства и потому не исключал передачу прав на участки членам партнерства;

3) выкуп земельного участка из муниципальной собственности был осуществлен за счет целевых взносов участников партнерства, рассчитанных пропорционально площадям предоставленных им земельных участков;

4) преобладающая часть членов НП «Деревня «Дуброво» желает иметь в собственности часть земельного участка, принадлежащего партнерству, для создания своего домовладения.

…С учетом изложенного передача членам партнерства доли в праве собственности на принадлежащий НП «Деревня «Дуброво» участок, а также на земельный участок образованный в результате раздела общего земельного участка, уставу некоммерческой организации не противоречит. …ни уставом, ни иными документами НП «Деревня «Дуброво» не предусмотрено обязательного условия о том, что передача этих участков возможна исключительно на возмездной основе. Поэтому принятие Общим собранием членов партнерства решения о безвозмездной передаче долей в праве собственности на земельный участок членам НП «Деревня «Дуброво» является законным. Следовательно, каждый из членов партнерства, надлежащим образом выполняющий свои обязанности, связанные с членством в некоммерческой организации, вправе безвозмездно получить такую долю».

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда, вынесенным по делу, рассмотренному с участием тех же лиц, установлена законность принятого общим собранием членов НП «Деревня «Дуброво» решения о безвозмездной передаче членам партнерства долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Как следует из материалов дела на момент рассмотрения дела 43 члена НП «Деревня «Дуброво» оформили за собой право собственности на переданные им земельные участки, образованные при разделе земельного участка с кадастровым номером № /Т.1, л.д. 129-151/.

Также судом установлено, что поскольку при проведении ДД.ММ.ГГГГ голосования по вопросу о передаче членам партнерства долей в праве собственности на участок указанные доли были определены арифметически неверно, ДД.ММ.ГГГГ вновь было проведено общее собрание членов НП «Деревня «Дуброво» по вопросу о безвозмездной передаче в собственность каждому члену партнерства доли земельного участка площадью 175,4 га с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности НП «Деревня «Дуброво», в границах согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в общем собрании приняли участие 51 член партнерства от 81 имеющегося, что составляет 62,9 % голосов и свидетельствует о наличии необходимого кворума. При этом в пользу принятия решения о безвозмездной передаче долей земельного участка проголосовало 38 членов партнерства, что составляет большинство от принявших участие в голосовании. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ абсолютное большинство проголосовавших членов НП «Деревня «Дуброво» (при наличии необходимого кворума) вновь выразили свою волю на передачу права собственности на доли в праве собственности на земельный участок, принадлежащий НП «Деревня «Дуброво» (кадастровый №), его членам.

Согласно положений ч. 2 ст. 218 ГК РФ:

«Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

Учитывая наличие вышеуказанных решений общих собраний членов НП «Деревня «Дуброво» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и содержащиеся во вступившем в законную силу решении суда выводы о законности решения о безвозмездной передаче членам партнерства долей земельного участка, суд считает, что решение Общего собрания членов партнерства от ДД.ММ.ГГГГ, как решение высшего органа управления некоммерческой организации, являлось основанием для возникновения у членов НП «Деревня Дуброво» права собственности на переданные им земельные участки, ранее принадлежащие партнерству.

Судом установлено, что истцы по настоящему делу являются членами НП «Деревня «Дуброво». Данное обстоятельство сторонами дела не оспаривается. При этом из материалов дела следует, что с 2003 года по настоящее время истцы как члены партнерства добросовестно и в полном объеме выполняли принятые на себя обязательства: уплатили вступительный взнос, регулярно уплачивали целевые членские взносы, что подтверждается имеющимися в деле справками, выданными НП «Деревня «Дуброво» (Т.1, л.д. 51, 176, 222,), участвовали в проведении общих собраний. С этого же времени истцы пользовались предоставленными им земельными участками, входящими в состав принадлежащего партнерству на праве собственности земельного участка площадью 1 754 000 кв.м. На выделенных им земельных участках истцами выстроены жилые дома и хозяйственные постройки, что также сторонами по делу не оспаривается.

В 2011 году НП «Деревня «Дуброво» за счет целевых членских взносов участников партнерства было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №. По результатам межевания ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет были поставлены 88 участков, выделенных из общего земельного массива – земельного участка с кадастровым номером № (Т.2, л.д. 12). В их состав, помимо прочего, вошли и ранее выделенные истцам земельные участки, которым при постановке на кадастровый учет были присвоены собственные кадастровые номера. Изначально в кадастровых паспортах вновь выделенных земельных участков было указано, что их постановка на кадастровый учет является временной: при отсутствии регистрации прав на земельный участок сведения об образованных земельных участках подлежат аннулированию из государственного кадастра недвижимости по истечении двух лет со дня постановки на государственный кадастровый учет. Вместе с тем из отзыва ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области и представленных истцами копий кадастровых паспортов земельных участков, находящихся в пользовании истцов и имеющих кадастровые номера– № выданные по состоянию на июль 2016 г., согласно которых данные земельные участки по-прежнему значатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно данным, содержащимся в ГНК, указанные участки относятся к категории «земли населенных пунктов», сведения о зарегистрированных правах на данные участки отсутствуют. При этом в кадастровых паспортах также указано, что сведения о земельных участках носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что фактически некоммерческое партнерство, членами которого являются истцы, изначально создавалось на условиях предоставления его членам в собственность земельных участков для создания личных домовладений. Из имеющихся в материалах дела документов и пояснений истцов и третьих лиц, данных в судебном заседании, следует, что к настоящему времени большинством участников партнерства такие домовладения созданы: на земельных участках ими возведены жилые дома и хозяйственные постройки, ведется подсобное хозяйство. Вместе с тем зарегистрировать свое право собственности на возведенные на участках строения истцы не могут, поскольку право собственности на земельный участок до настоящего времени зарегистрировано за юридическим лицом – НП «Деревня «Дуброво».

Также из содержания исковых заявлений следует и не оспаривается представителем ответчика и третьими лицами, что приобретение земельного участка площадью 175,4 га в собственность партнерства было осуществлено в 2005 году исключительно за счет членских взносов его участников, т.е. денежных средств собранных с граждан, желающих получить земельные участки в личную собственность. После приобретения партнерством права собственности на единый земельный участок общим собранием членов партнерства при 100 % кворуме единогласно было принято решение о его разделении на 82 участка под индивидуальное жилищное строительство, земли общего пользования и участки лесозащитных полос, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Протокола собрания НП «Деревня «Дуброво» от ДД.ММ.ГГГГ (Т.2, л.д.78). После этого было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого на кадастровый учет со статусом «временные» были поставлены 88 участков, вошедших в состав единого земельного массива. Таким образом, еще в 2011 году участниками партнерства было принято решение, в соответствии с которым принадлежащий НП «Деревня «Дуброво» земельный участок был разделен, в том числе, на индивидуальные участки, число которых соответствовало числу членов партнерства – за принятие такого решения проголосовали абсолютно все члены партнерства без каких-либо исключений.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, подтверждают выполнение членами партнерства изначально существовавшей цели, для которой гражданами производился сбор денег на выкуп общего земельного участка, а именно передача образованных при разделе индивидуальных земельных участков в собственность граждан - членов партнерства, для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилых домов.

Также судом установлено, что к настоящему времени доля в размере 10 998/1 754 000 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Нижегородская область, Павловский район, восточнее д. Дуброво, в границах АОЗТ «Ворсменское», ранее признанная решением Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета.

В материалах дела имеется Протокол очередного общего собрания Некоммерческого Партнерства «Деревня «Дуброво» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.6. повестки дня, указанной в протоколе, в число вопросов, вынесенных на голосование, был вынесен, помимо прочего, вопрос о выделении в натуре земельных участков, разделенных согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка площадью 175,4 га с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Некоммерческому Партнерству «Деревня «Дуброво», для передачи в собственность членам Некоммерческого Партнерства «Деревня «Дуброво», использующим и занимающим по факту земельные участки. По результатам голосования по данному вопросу абсолютное большинство присутствовавших на собрании членов партнерства проголосовало в пользу принятия данного решения. До настоящего времени вышеуказанное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ членами партнерства не оспорено и недействительным не признано, в связи с чем, сохраняет свою юридическую силу.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ также было поведено очередное общее собрание Некоммерческого Партнерства «Деревня «Дуброво», в соответствии с которым принято решение об одобрении решения общего собрания, принятого ДД.ММ.ГГГГ о выделении в натуре земельных участков, разделенных согласно межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка площадью 175,4 Га с кадастровым номером 52:34:0700014:2 (назначение-земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства), ранее принадлежащего на праве собственности НП «Деревня «Дуброво», для передачи в собственность членам НП «Деревня «Дуброво», использующим и занимающим по факту нижеуказанные земельные участки для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с принятым решением постановлено передать в собственность:

п. 7. Беловой Н.К. земельный участок, площадью 10204 кв.м., что соответствует участку № с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>;

п. 80. Юнину С.А., земельный участок, площадью 10204 кв.м., что соответствует участку № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

п. 19. Катышеву А.В., принятому в члены НП «Деревня «Дуброво», вместо, выбывшего из членов НП Емелина Ю.В., земельный участок, площадью 16039 кв.м., что соответствует участку № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

Проанализировав обстоятельства дела, а также, сопоставив итоги голосований членов партнерства, проводившихся в период с 2011 года по 2016 год, отраженные в протоколах общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что все принятые на данных собраниях решения в конечном итоге направлены на передачу в собственность членам партнерства участков, которые были образованы после раздела общего земельного участка, приобретенного на личные средства собранные гражданами – членами партнерства, и которые изначально находились в их пользовании. Какого-либо принципиально нового решения на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ члены партнерства не принимали – они лишь одобрили решение, принятое на собрании от ДД.ММ.ГГГГ, об изменении вида собственности на земельные участки – с общей долевой собственности на единый земельный участок на индивидуальную собственность каждого участника партнерства на выделенный ему земельный надел.

Судом установлено, что единый земельный участок, о признании общей долевой собственности на который членами партнерства ранее (а именно ДД.ММ.ГГГГ) было принято решение, законность которого установлена вступившим в законную силу решением суда, к настоящему времени на кадастровом учете не значится. Вместе с тем земельные участки с кадастровыми номерами №, находящиеся в пользовании истцов – по состоянию на дату разрешения настоящего спора на кадастровом учете по-прежнему состоят, споров по границам данных участков не имеется. Поэтому – в условиях прекращения существования единого земельного участка – единственным способом закрепления прав истцов на находящиеся в их пользовании земельные наделы является признание за ними права собственности на перечисленные выше индивидуальные участки, состоящие на кадастровом учете.

При этом с учетом того, что первоначальное приобретение земельного участка партнерством было осуществлено исключительно за счет денежных средств граждан, его участников, рассчитанных пропорционально площадям участков, подлежащих в последующем передаче членам партнерства, земельные участки, образованные в результате раздела единого земельного участка, подлежат передаче членам партнерства безвозмездно, что, по мнению суда, не противоречит ни целям создания партнерства, отраженным в уставе и концепции развития деревни, ни волеизъявлению членов партнерства, желающих создать родовые поместья. Вывод суда по данному вопросу был подробно обоснован выше в настоящем судебном решении.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств суд считает возможным удовлетворить требования истцов и признать за каждым из них право собственности на земельные участки, образованные при разделе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствующие земельным участкам, находящимся в пользовании каждого из истцов. При этом, оценивая представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что площади и границы данных участков должны быть определены в соответствии с результатами межевания, оформленного межевым планом № от ДД.ММ.ГГГГ, занесенными в Государственный кадастр недвижимости.

В отношении ответчиков Администрация Павловского муниципального района Нижегородской области, Администрация МО Грудцинский сельский Совет Павловского муниципального района Нижегородской области истцами отдельных исковых требований не заявлено, поэтому к данным лицам в иске должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Юнина С.А., Беловой Н.К., Катышева А.В. к Некоммерческому партнерству «Деревня «Дуброво» удовлетворить.

Признать за Юниным С.А. право собственности

на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, уточненной площадью 10 138 кв.м., образованный при разделе земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1 754 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

     Признать за Катышевым А.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:    <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, уточненной площадью 16039 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1 754 ООО кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Беловой Н.К. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, уточненной площадью 10204 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для жилищного строительства, общей площадью 1 754 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Юнина С.А., Беловой Н.К., Катышева А.В. в отношении ответчиков Администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, Администрации МО Грудцинский сельский Совет Павловского муниципального района Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шикин

Решение суда составлено в окончательной форме 25 октября 2016 года.

Судья: А.В. Шикин