Решение по делу № 2-119/2014 (2-5412/2013;) ~ М-6488/2013 от 13.11.2013

Дело № 119(1)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

09.01.2014 г.                                         г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Шигаевой Т.В.,

с участием представителя истца по доверенности Сорокиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокин К.А. к Сорокина И.В., Сорокин А.И., администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Сорокин К.А.. обратился в суд с иском к Сорокина И.В., Сорокин А.И., администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование своих требований указывает, что квартира по адресу <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>, была предоставлена в 1995 г. в пользование отцу истца Сорокин А.И. в связи с трудовыми отношениями с открытым акционерным обществом «Тролза» (ранее «Троллейбусный завод им. Урицкого»). Квартира находится в муниципальной собственности на основании постановления Администрации Энгельсского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ Истец с момента своего рождения постоянно проживает в данной квартире, с 1996 г. зарегистрирован в ней, оплачивает коммунальные услуги и расходы по содержанию жилого помещения. В 1999 г. брак между родителями истца Сорокина И.В. и Сорокин А.И. был расторгнут. В 2004 г. Сорокина И.В. выехала из квартиры на другое место жительства. С тех пор в квартире не проживает, связь с истцом не поддерживает, попыток вселиться в квартиру не предпринимала, расходы по содержанию квартиры не несла. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что она добровольно отказалась от своих прав на квартиру. В декабре 2012 г. ответчик Сорокин А.И. снялся с регистрационного учета в спорной квартире, переехав на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>. В спорной квартире он также не проживает, коммунальные платежи не производит, его имущества в квартире не имеется. В настоящее время истец один постоянно проживает в спорной квартире. Желая приватизировать жилое помещение, истец обратился в администрацию муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> с заявление о заключении с ним договора социального найма, однако ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением. Считая нарушенными свои права, истец просит признать ответчиков Сорокина И.В., Сорокин А.И. утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением, признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес> обязать администрацию муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> заключить с ним договор социального найма на данную квартиру.

Определением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Энгельсского муниципального района <адрес>, действующая в интересах муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>.

Определением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> прекращено.

Истец, ответчики Сорокина И.В., Сорокин А.И., представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили. Истец, представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Сорокин К.А. по доверенности Сорокин А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно материалам дела Сорокин А.И., работавшему в ОАО «Тролза» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем транспортного цеха, в 1995 г. была предоставлена квартира по адресу <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>.

Вместе с Сорокин А.И. в данную квартиру в качестве членов его семьи были вселены его жена Сорокина И.В. и сын Сорокин К.А.

Указанные обстоятельства подтверждают копией трудовой книжки Сорокин А.И., справкой из профсоюзного комитета ЗАО «Тролза» от ДД.ММ.ГГГГ г., и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Согласно справке ОАО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик Сорокина И.В. зарегистрированы в квартире по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ Ранее в квартире также был зарегистрирован Сорокин А.И., но ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета (л.д. 46).Согласно ответу из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – спорную квартиру.

Из выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>, является муниципальным имуществом муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>.

Истец, желая заключить договор социального найма на квартиру, обратился в администрацию муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, однако в заключении договора социального найма ему отказано в связи с отсутствием у него решения о предоставлении жилого помещения (л.д. 23).

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ЖК СМРСФСР, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных СМРСФСР народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского СМРСФСР народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов СМРСФСР, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (ст. 42); на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского СМРСФСР народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47); пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются СМРСФСР (ст. 50); договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и СМРСФСР (ст. 51).

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах истца на объекты недвижимого имущества на территории <адрес>.

Согласно исковому заявлению, объяснениям представителя истца в судебном заседании истец и ответчик Сорокина И.В. были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя Сорокин А.И., в связи с чем у них возникло право пользования спорным жилыми помещением, однако ответчики Сорокина И.В. и Сорокин А.И. в квартире не проживают длительное время, вещей, принадлежащих ответчикам, в квартире не имеется, коммунальные платежи они не оплачивают.

Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются. Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, суду не предоставлены.

Согласно ответу из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах истца на объекты недвижимого имущества (л.д. 47).

Анализируя предоставленные суду доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что у истца, ответчиков Сорокина И.В., Сорокин А.И. возникло право пользования спорным жилым помещением, между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, а потому за истцом должно быть признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>. Право пользования спорным жилым помещением у ответчиков Сорокина И.В., Сорокин А.И. подлежит прекращению, поскольку они выехали их спорного жилого помещения на другое место жительства, ответчик Сорокин А.И. снялся с регистрационного учета по указанному адресу, расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг ответчики Сорокина И.В., Сорокин А.И. не несут, их вещи в спорной квартире отсутствуют. С учетом изложенного, на ответчика администрацию Энгельсского муниципального района <адрес>, действующую в интересах муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> должна быть возложена обязанность по заключению с истцом договора социального найма на данную квартиру.

При таких обстоятельствах требования, заявленные истцом, о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением следует удовлетворить в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Сорокин К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>.

Признать Сорокина И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Сорокин А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>.

Обязать администрацию Энгельсского муниципального района <адрес>, действующую в интересах муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>, заключить с Сорокин К.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий:     (подпись)            

Верно.

Судья                                 И.В. Оситко

Секретарь                                .