Решение по делу № 2-404/2019 (2-6493/2018;) от 18.06.2018

Дело № 2-404/2019

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 г.                                                                                                             г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 12.03.2018 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при секретаре Григорьевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и администрации Центрального района в г. Красноярске к Рудаковой О.П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

встречному иску Панченко О.П. к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска и администрации Центрального района в г. Красноярске о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска и администрации Центрального района в г. Красноярске предъявили в суд иск к Панченко В.Ю. о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние. Требования мотивировали тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является самовольно переустроенным и перепланированным. Согласно актам осмотра, в указанной квартире выполнены работы по увеличению оконного проема за счет демонтажа подоконной части наружной стены, с устройством дверного проема для изолированного входа в помещение, выполнена входная группа с устройством крыльца, выполнен навесной фасад, демонтированы межкомнатные перегородки. В результате проведенных работ изменена конфигурация жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию ответчиком в установленном порядке получено не было. Предупреждение и уведомление о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, направленные истцами, ответчиком не исполнены. На основании изложенного, просят возложить обязанность на Панченко В.Ю. привести жилое помещение в прежнее состояние.

Панченко В.Ю. предъявил в суд встречный иск к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска и администрации Центрального района в г. Красноярске о признании права собственности на нежилое помещение. Требования мотивированы тем, что вышеуказанное помещение эксплуатируется им как нежилое, что не нарушает прав и интересов третьих лиц, однако разрешение на ввод помещения в эксплуатацию он в установленном порядке получить не может, поскольку предыдущим собственником утрачены оригиналы проектной документации. В настоящее время, несмотря на то, что право собственности на помещение зарегистрировано за ним, пользоваться и распоряжаться им как нежилым он возможности не имеет, в связи с чем просит признать за ним право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда от 17.12.2018 произведена замена ненадлежащего ответчика Панченко В.Ю. на надлежащего - Рудакову О.П., в связи с переходом права собственности на вышеуказанное помещение Рудаковой О.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска Козловский И.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям. Требования встречного иска не признал в полном объеме, указав, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по встречному иску.

Представитель истца администрации Центрального района в г. Красноярске Толстиков Е.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям. Требования встречного иска не признал, указав, что спор о праве собственности отсутствует, поскольку администрация Центрального района в г. Красноярске не отказывала Панченко В.Ю. в переводе вышеуказанного помещения в статус нежилого, но процедура перевода не была соблюдена, т.к. необходимо получить разрешение на реконструкцию и разрешение собственников квартир жилого дома.

Ответчик Рудакова О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, доверила представлять свои интересы Рудакову А.А., который в судебном заседании на удовлетворении встречных исковых требований не настаивал, указав, что разрешение на реконструкцию ответчиком получено не было, разрешение собственников квартир жилого дома на перевод жилого помещения в нежилое также получить не представилось возможным, в связи с чем, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, просит представить срок для их исполнения до 01.06.2019.

Представитель соответчика по встречному иску администрации г. Красноярска, представители третьих лиц Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Частью 6 статьи 26 ЖК РФ установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что Рудакова О.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.11.2018.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 13.07.1951, указанная квартира состоит из двух жилых комнат, кухни, раздельных санузла и ванной комнаты.

Вышеуказанное жилое помещение является самовольно перепланированным, что подтверждается актами, составленными специалистами отдела жилищно-коммунального хозяйства и землепользования от 17.09.2015, 22.09.2015, актом от 21.09.2015, составленным консультантом строительного отдела.

В соответствии с указанными актами, в квартире выполнены работы по демонтажу перегородок, разделяющих стены помещений кухни, комнаты, коридора, тем самым произведено объединение в одно помещение с ликвидацией помещения санузла и ванной комнаты (без присоединения к вентиляционному оборудованию санузла), установлены новые перегородки во второй комнате, увеличен оконный проем за счет демонтажа подоконной части наружной стены, с устройством дверного проема для изолированного входа в помещение, выполнена входная группа с устройством крыльца, выполнен навесной фасад. В результате проведенных работ изменена конфигурация жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию ответчиком в установленном порядке получено не было.

17.09.2015 администрацией Центрального района в г. Красноярске вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев после получения предупреждений.

23.09.2015 Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска направлено уведомление собственнику помещения о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 30 дней с момента получения указанного уведомления.

В установленный срок нарушения собственником не устранены, акт приемки выполненных работ правомочным представителем администрации Центрального района в г. Красноярске не подписан. Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотров от 14.12.2015, 22.12.2015.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком принадлежащее ему жилое помещение было переустроено и перепланировано самовольно, в нарушение установленного законом порядка, без разрешения органа местного самоуправления, без согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома. В течение установленного срока обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние не исполнена. Указанные обстоятельства стороной ответчика в судебном заседании не оспаривались, доказательств обратного суда не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и администрации Центрального района в г. Красноярске о возложении обязанности на Рудакову О.П. привести помещение в первоначальное состояние в срок до 01.06.2019.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований Панченко В.Ю. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и администрации Центрального района в г. Красноярске удовлетворить.

Возложить на Рудакову О.П. обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 13.07.1951, в срок до 01.06.2019.

В удовлетворении встречных исковых требований Панченко О.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                     Н.В. Бурлак