№ 5-89(1)/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2015 г. г. Пугачев
Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Шолохов А.А.,
при секретаре Дюкаревой И.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении Саакяна А.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Саакяна АД, ***
о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
в период с 03 февраля 2015 г. по 09 февраля 2015 г. Северо-Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований законодательства и нормативно-правовых актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов, в отношении производственного объекта - хлебопекарни, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Саакяну А.Д., расположенной по адресу: ***, и в ходе проверки выявлены следующие нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно приточно - вытяжная вентиляция в помещении пекарни отсутствует; поточность технологических процессов не обеспечена, поток сырья (муки) и готовой продукции (хлебных изделий) перекрещивается; уборочный инвентарь не промаркирован (места для хранения уборочного инвентаря выделены, но в помещении отсутствуют специальные моечные ванны и регистры для сушки уборочного инвентаря); не выделено моечное помещение (для мытья и обработки рабочего инвентаря и оборудования); текущий ремонт всех помещений пекарни не проведен, необходима покраска стен (отмечаются потемнения, отслоение краски) и побелка потолка и стен выше панелей (потеки, потемнения и отслоения покраски); поточность технологических процессов не обеспечена, мукопросеивательная система установлена в складском помещении, не герметизирована, журнал проверки очистки мукопросеивательной системы отсутствует, сход с сита и сила магнита мукопросеивательной системы не проводятся, результаты проверки схода с сит и силы магнитов не фиксируются; не оборудовано окно для выдачи готовой продукции; отсутствуют графики проведения генеральных уборок и санитарных дней в помещении пекарни; отсутствует инструкция по обработке хлебных полок, в целях предотвращения заболевания картофельной болезнью хлеба. Рабочая документация (журнал проверки и очистки мукопросеивателя, журнал осмотра персонала на гнойничковые и инфекционные заболевания) не предоставлены. Мука хранится на стеллажах штабелями без разрыва между штабелями (не менее 75 см) и вплотную к стенам, без разрыва от стены в 50 см.; договор на проведение дератизационных работ в помещениях пекарни не представлен; производственный лабораторный, инструментальный контроль на рабочих местах: пекаря, водителя (воздуха рабочей зоны, микроклимата, освещенности, вибрации, шума) в 2013 г., в 2014 г., согласно плану-графику, с целью оценки влияния проводимых работ на среду обитания и здоровье работающих не проведен; не проведены исследования ЭРОА изотопов радона, торона и МЭД гамма -излучения в эксплуатируемых помещениях, тем самым деятельностью индивидуального предпринимателя Саакяна А.Д. нарушены: п. 3.5.3, 3.6.1, 3.6.15, 3.7.9, 3.10.15, 3.13.7 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»; п.2, 2.4, 4.1, 8 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.» Изменения и дополнения N 1 к СП 1.1.1058-01; ОСПОРБ-99/2010, НРБ-99/2009, СанПиН 2.6.1.2800-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения".
При рассмотрении дела об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Саакян А.Д., вину признал полностью и пояснил, что в действительности вышеуказанные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов имели место.
Вина индивидуального предпринимателя Саакян А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается:
распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от *** № 136-в л.д. 1;
актом проверки хлобопекарни ИП Саакяна А.Д от 11.02.2015, в котором отражены вышеуказанные нарушения требований санитарных правил и гигиенических нормативов л.д. 2-5;
протоколом ** о временном запрете деятельности от *** согласно которому деятельность хлебопекарни прекращена с 15 час.00 мин. *** л.д. 7-8;
протоколом об административном правонарушении от 11.02.2015, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения
л.д. 9-10;
свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 64 ** от *** л.д. 12;
свидетельством о постановке на учет физического лица в налогом органе на территории РФ серии 64 ** от *** л.д. 13.
Оценив указанные выше доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем Саакяном А.Д., вышеуказанных требований санитарных правил и гигиенических нормативов и признает виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ по признаку – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Суд считает, что указанные выше нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов могут стать причиной возникновения массовых желудочно-кишечных заболеваний, заболеваний верхних дыхательных путей (аллергические, дистрофические) и действительно создают опасность для жизни и здоровья людей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя.
Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины, наличие малолетних детей.
Отягчающих обстоятельств нет.
Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, суд считает назначить индивидуальному предпринимателю Саакян А.Д. наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгое наказание не обеспечит достижения целей наказания.
Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Саакяна АД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности хлебопекарни, расположенной по адресу: *** на срок 30 суток.
Начало срока исчислять с 15 час. 00 мин 11 февраля 2015 г., с момента временного запрета деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья