Дело № 2-557/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 10 февраля 2022 года
Советский районный суд города Волгограда
В составе судьи Макаровой Т.В.
При секретаре Архипове Е.Ю.
с участием:
истца Реховского Р.В.,
представителя третьего лица ООО «ЮгДом-групп» Зудиловой Л.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Реховского Родиона Владимировича к ООО «Концессии теплоснабжения» о возложении обязанности привести в соответствие температурный режим горячего водоснабжения, произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение и взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Реховского Родиона Владимировича обратился в суд с иском к к ООО «Концессии теплоснабжения» о возложении обязанности привести в соответствие температурный режим горячего водоснабжения, произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение и взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, Реховский Родион Владимирович является собственником адрес МКД номер по адрес. Управляющей компанией, обслуживающей дом является ООО «ЮгДом-групп». Собственники дома заключили договор на предоставление услуг водоснабжения и теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ООО «Концессии теплоснабжения».
Так как в квартире горячая вода низкой температуры истец обратился с заявлением в ООО «Концессии теплоснабжения» для выявления заниженных параметров 1 ВС с просьбой направить представителя для совместного (с представителем управляющей компании) обследования, составления акта и решения сложившейся ситуации (аналогичным заявлением обратился и в УК ООО «ЮгДом-групп». Однако, сотрудники ресурсоснабжающей организации не явились.
Таким образом, в отсутствие сотрудника ООО «Концессии теплоснабжения» акт замеров температуры ГВС от 30.11.2021г. в 14:09 был составлен в присутствии сотрудника управляющей компании и подписан истцом и инженером ООО «ЮгДом-групп». В акте указано, что температура горячей воды на вводе (в подвале) составляет 55°С, а температура горячей воды в точке разбора (квартире) составляет 53°С. Выводы комиссии: температура горячего водоснабжения в адрес МКД номер по адрес не соответствует нормативным параметрам.
Поставщиком услуги «горячее водоснабжение» является ООО «Концесии теплоснабжения» и, следовательно, на них законодателем возложена ответственность за некачественное предоставление услуги.
Более того, указанную выше проблему с температурой горячей воды, истец пытается решить с марта 2021 года. Частично перерасчет ему был проведен, но недостатки не устранены. Обращения истца в инспекцию ГЖН по адрес, прокуратуру адрес, администрацию адрес, прокуратуру адрес не повлияли на разрешение проблемы.
Просил обязать ООО «Концессии теплоснабжения» устранить недостатки в оказании услуг, привести в соответствие требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 3 температуру горячей воды в МКД номер но адрес.
Обязать ООО «Концессии теплоснабжения» произвести Реховскому Родиону Владимировичу перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с марта 2021 года до дня устранения недостатков по предоставлению услуги горячего водоснабжения.
Взыскать с ООО «Концессии теплоснабжения» в пользу Реховского Родиона Владимировича денежную сумму в счет возмещения морального вреда в размере 10000 рублей.
Истец Реховский Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Представитель третьего лица ООО «ЮгДом-Групп» Зудилова Л.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истец обращался к ним по поводу несоответствия температуры горячей воды в квартире и они производили замеры.
Выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Согласно пункту 31 данных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН дата-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-прогивоэпидемичсских (профилактических) мероприятий" Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением СЦГВ (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Данные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1 СанПиН 2.дата-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 00:00 до 05:00) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 05:00 до 00:00) - не более чем на 3 °C.
В п. 84. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН дата-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-прогивоэпидемичсских (профилактических) мероприятий" указано, что температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона о водоснабжении и водоотведении на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В силу части 4 статьи 24 Закона о водоснабжении органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.
Частью 1 статьи 24 Закона о водоснабжении предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Закона.
В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам в статье 24 Закона о водоснабжении изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.
В судебном заседании установлено, что Реховский Родион Владимирович является собственником адрес МКД номер по адрес. Управляющей компанией, обслуживающей дом является ООО «ЮгДом-групп».
Собственники дома заключили договор на предоставление услуг водоснабжения и теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией ООО «Концессии теплоснабжения».
ООО «ЮгДом-групп» дата выдало Реховскому талон качества по вопросу замер температуры по ГВ, которая составила 51,7 С.
ООО «Концессии теплоснабжения» в ответе от дата № КТ/6348-21 на заявление Реховского Р.В. от дата сообщило о том, что горячее водоснабжение поступает от источника тепловой энергии, который работает согласно заданному режиму с учетом необходимости обеспечения требуемых параметров коммунального ресурса ГВС на вводе в МКД.
дата Реховский Р.В. обратился с заявлением в ООО «Концессии теплоснабжения» для выявления заниженных параметров 1 ВС с просьбой направить представителя для совместного с представителем управляющей компании обследования, составления акта и решения сложившейся ситуации (аналогичным заявлением обратился и в УК ООО «ЮгДом-групп».
Однако, сотрудники ресурсоснабжающей организации не явились.
Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда в ответе от дата на обращения Реховского Р.В. от дата сообщило о невозможности проведения контрольных мероприятий на основании его заявления.
дата Реховский Р.В. обратился в прокуратуру адрес с с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования по факту отказа Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда.
дата в ответ на заявление Реховского Р.В. прокуратура адрес сообщила об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования.
дата определением заместителя прокурора адрес Реховскому Р.В. отказано в возбуждении производства об административном правонарушении в отношении начальника Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда.
дата Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда в ответ на обращение Реховского Р.В. сообщило о том, что по результатам проверки ООО «Концессии теплоснабжения» выдано предписание произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение.
дата Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда в дополнение в ранее направленному ответу от дата сообщило о выдаче предостережений ООО «Концессии теплоснабжения» и ООО «ЮгДом-Групп».
дата Реховский Р.В. по факту некачественно предоставленной услуги по ГВС обратился к прокурору адрес о принятии мер прокурорского реагирования.
дата указанное обращение перенаправлено для рассмотрения в прокуратуру адрес.
дата прокуратурой адрес дан ответ об истечении срока привлечения должностных лиц к административной ответственности. О рассмотрении актов прокурорского реагирования прокуратурой будет уведомлен позднее.
дата составлен акт замера температуры системы горячего водоснабжения в помещениях адрес МКД номер по адрес. Установлена температура воды на вводе в подающем трубопроводе 55 С, температура воды в точке разбора кухня -53С, ванная комната 53С. Вывод : температура горячего водоснабжения не соответсвует нормативным параметрам.
Таким образом, в отсутствие сотрудника ООО «Концессии теплоснабжения» акт замеров температуры ГВС от 30.11.2021г. в 14:09 был составлен в присутствии сотрудника управляющей компании и подписан истцом и инженером ООО «ЮгДом-групп». В акте указано, что температура горячей воды на вводе (в подвале) составляет 55°С, а температура горячей воды в точке разбора (квартире) составляет 53°С. Выводы комиссии: температура горячего водоснабжения в адрес МКД номер по адрес не соответствует нормативным параметрам.
Поставщиком услуги «горячее водоснабжение» является ООО «Концесии теплоснабжения» и, следовательно, на них законодателем возложена ответственность за некачественное предоставление услуги.
Таким образом, факт несоответствия горячей воды, поставляемой в квартиру истца, требованиям к качеству коммунальной услуги по показателю "температура", подтвержден материалами дела.
При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца об обязании ООО «Концессии теплоснабжения» устранить недостатки в оказании услуг, привести в соответствие требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата номер "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН дата-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" температуру горячей воды в многоквартирном адрес и обязать ООО «Концессии теплоснабжения» произвести Реховскому Родиону Владимировичу перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с марта 2021 года до дня устранения недостатков по предоставлению услуги горячего водоснабжения.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ - если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Необходимо также учитывать требования ст. 1101 ГК РФ, предусматривающей, что компенсация морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а так же степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера денежной компенсации морального вреда должны учитываться обстоятельства дела, материальное положение сторон, а так же требования разумности и справедливости.
К условиям, влекущим применение компенсации морального вреда, относятся противоправные действия, наличие самого морального вреда, причинная связь между противоправным поведением и моральным вредом, вина нарушителя.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер причинённых истцу нравственных страданий.
Исходя из требований разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. По мнению суда, указанная сумма не является завышенной.
При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата номер «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. В данном случае факт нарушения прав истца, как потребителя, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
При этом в пункте 46 Постановления номер разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
С учетом изложенного, учитывая, что требования потребителя не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500 рублей (5000/2)
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются, в том числе организации, в случае если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
Государственная пошлина, подлежащая оплате, в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.
В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 300 рублей.
Поскольку истица на основании закона освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в ее пользу, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей (300+300 руб.)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Реховского Родиона Владимировича к ООО «Концессии теплоснабжения» о возложении обязанности привести в соответствие температурный режим горячего водоснабжения, произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение и взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Обязать ООО «Концессии теплоснабжения» устранить недостатки в оказании услуг, привести в соответствие требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата номер "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН дата-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" температуру горячей воды в многоквартирном адрес.
Обязать ООО «Концессии теплоснабжения» произвести Реховскому Родиону Владимировичу перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с марта 2021 года до дня устранения недостатков по предоставлению услуги горячего водоснабжения.
Взыскать с ООО «Концессии теплоснабжения» в пользу Реховского Родиона Владимировича компенсацию морального вреда, причиненного вследствие оказания некачественной услуги в размере 5000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в размере 2500 рублей, а всего взыскать 7500 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Реховского Родиона Владимировича к ООО «Концессии теплоснабжения» о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, - отказать.
Взыскать с ООО «Концессии теплоснабжения» в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград госпошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 17 февраля 2022 года.
Судья Т.В. Макарова