Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1390/2020 ~ М-612/2020 от 06.02.2020

дело № – 1390/2020

50RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 16 » июня 2020 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания         К.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к МИ ФНС России № по <адрес>, Министерству Финансов Российской Федерации об обязании внести в ЕГРИП запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании упущенной выгоды

                    у с т а н о в и л:

Истец Б. обратилась в суд с иском к МИ ФНС России № по <адрес>, Министерству Финансов Российской Федерации об обязании внести в ЕГРИП запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании упущенной выгоды,

В обосновании заявленных требований указано, что Б., была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от 09.01.2007г. выданного регистрирующим органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуапьных предпринимателей" Истцом соблюден установленный порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. Согласно уведомлению № от 09.10.2007г. о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ Истец была снята с учета 09.10.2007г. в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес>. Однако, в адрес истца поступило требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 01.11.2019г. в размере 70 163,47 рублей. УФНС по МО рассмотрев обращение Б. от 19.11.2019г. сообщило (исх.09-11/103909 от 17.12.2019г.), что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о том, что истец является действующим индивидуальным предпринимателем, а в журнале учета и регистрации индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о выдаче документов о прекращении деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно за период с августа 2019г. по январь 2020г. Истец вследствие ошибки, допущенной Ответчиком, не получила пенсию в размере 1 727,03 руб. ежемесячно, а всего 10 422,18 рублей

В судебном заседании представитель истца по доверенности Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истица Б., была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от 09.01.2007г. выданного регистрирующим органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Статьей 22.3 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» истцом соблюден установленный порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно уведомлению № от 09.10.2007г. о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ Истец была снята с учета 09.10.2007г. в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес>.

Однако, в адрес истца поступило требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 01.11.2019г. в размере 70 163,47 рублей.

УФНС по МО рассмотрев обращение Б. от 19.11.2019г. сообщило (исх.09-11/103909 от 17.12.2019г.), что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о том, что истец является действующим индивидуальным предпринимателем, а в журнале учета и регистрации индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о выдаче документов о прекращении деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 9 ст. 22.3 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, документа об уплате государственной пошлины; документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В Определении от <дата> N 164-О Конституционный Суд РФ признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательстве порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности, при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Общий правовой смысл, изложенных в данном Определении выводов сводиться к тому, что правовой статус индивидуального предпринимателя, возникающий с момента государственной регистрации гражданина в таком качестве, сопряжен с рядом обязательств и рисков. При этом прекращение действия данного статуса и связанных с ним прав и обязанностей обусловлено исключительно действиями самого индивидуального предпринимателя. В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, при предъявлении требований об уплате недоимки по страховым взносам права ссылаться на данные обстоятельства гражданин не лишен.

    В судебном заседании, представителем истца на обозрение представлен подлинник уведомления № от 09.10.2007г. о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ, выданного МИФНС России № по <адрес>, из которого следует, что Б. ( ИНН №) снята с учета 09.10.2007г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что что сведения в реестр не были внесены не по вине предпринимателя, который не должен нести негативных последствий в связи с нарушением уполномоченными органами действующего законодательства, в связи с чем требования Б. об обязании МИ ФНС № по <адрес> внести в ЕГРИП запись о прекращении Б. ИНН № деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> подлежат удовлетворению.

    При этом не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании упущенной выгоды в виде недополученной пенсии по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен статьей 20 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", действовавшего на момент назначения С. доплаты к трудовой пенсии.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с <дата>

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии за выслугу лет, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

    Из материалов дела следует, что Б. ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, в установленном законом порядке не обращалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

             р е ш и л:

Исковые требования Б. к МИ ФНС России № по <адрес>, Министерству Финансов Российской Федерации об обязании внести в ЕГРИП запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании упущенной выгоды удовлетворить частично

Обязать МИ ФНС № по <адрес> внести в ЕГРИП запись о прекращении Б. ИНН № деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 09.10.2007года

В удовлетворении требований о взыскании упущенной выгоды отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: