Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1162/2019 от 20.05.2019

УИД: 26RS0№-81

Дело: 2-1162/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.В.,

при секретаре Суховей А.В.,

с участием истца Власовой Т.В.,

представителя ответчика комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки по доверенности Светашовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власова Дениса Геннадьевича, Власовой Татьяны Валерьевны к комитету по муниципальной собственности о прекращении права пожизненного наследуемого владения,

у с т а н о в и л:

Власов Д.Г., Власова Т.В. обратились в суд с исковым заявлением к комитету по муниципальной собственности о прекращении права пожизненного наследуемого владения, указав, что истцы являются собственниками жилого дома общей площадью 32,5 кв.м по адресу <адрес>, кадастровый №, запись регистрации №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в комитет по муниципальной собственности в городе Ессентуки о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что согласно выписке из ЕГРН вышеуказанный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения гражданину ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения. У истцов отсутствует возможность оформить земельный участков в аренду под жилым дом общей площадью 32,5 кв.м по адресу <адрес>, с кадастровым номером 26:30:130102:59 в связи со смертью ФИО2

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не при надлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" также предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и(или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника здания к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по вышеуказанному договору в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома ФИО2 перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования.

Таким образом, имея в собственности жилой дом, они не могут реализовать свое право на спорный земельный участок, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи в особых отметках о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок прежнего собственника жилого дома.

Таким образом, при отчуждении жилого дома к ним перешло право пользования спорным земельным участком на тех же условиях, что и у прежнего собственника жилого дома.

Просят прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, № регистрации 17989 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец Власова Т.В. поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Истец Власов Д.Г. просил рассмотреть в его отсутствие, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика – комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки по доверенности Светашова М.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п.3 ст. 72 ЗК РФ, органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.

Под муниципальным контролем, в соответствии с п. 1 ст. 72 ЗК РФ, понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

В п.п. 2.2.32 и 2.2.33 Положения о Комитете по муниципальной собственности г.Ессентуки установлено, что Комитет наделен полномочиями по управлению и распоряжению муни­ципальной собственностью, осуществлением муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования города- курорта Ессентуки.

Согласно выписке из ЕГРН домовладение принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном порядке, запись о государственной регистрации права №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Власов Д.Г., Власова Т.В. обратились в комитет по муниципальной собственности <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Из ответа комитета по муниципальной собственности стало известно, что в регистрационной палате имеется запись о регистрации права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок за ФИО2

В комитете по муниципальной собственности г. Ессентуки отказано в заключении договора аренды земельного участка до проведения государственной регистрации прекращения права пожизненного наследуемого владения на земельный участок за ФИО2

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Подпунктом 1 п.2 указанной статьи установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В п.3 ст. 45 ЗК РФ прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ (ч.6 ст.1); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4 ст. 1).

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не при надлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, с учетом того, что земельный участок, выделенный ФИО2 на праве пожизненного (наследуемого) владения утратил права пользования на основании перехода права собственности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требования Власова Д.Г., Власовой Т.В. о прекращении права пожизненного (наследуемого) владения земельным участ­ком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать прекращенным право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок площадью 32,5 кв.м., с кадастровым номером №, номер регистрации - 17989, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>.

расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца, через Ессентукский городской суд.

Председательствующий судья Г.В. Шевченко