Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-457/2023 ~ М-156/2023 от 13.01.2023

        №2А –457/2023

                                                                                             73RS0004-01-2023-000188-35

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года                                                                            город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Капусткиной Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием

помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Нестеровой К.А.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Зайцева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело №2А-457/2023 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Зайцева Ивана Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зайцева Ивана Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что Зайцев И.А. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором Сызранского районного суда Самарской области от 16 июля 2019 года (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от 20 января 2020 года) по ч.1 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания Зайцев И.А. постановлением от 1 сентября 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим просит установить административный надзор в отношении Зайцева И.А. с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы территории, избранной для проживания, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик Зайцев И.А. в судебном заседании не признал исковые требования в части количества явок для регистрации, считая их количество завышенным. Также объяснил, что ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории, избранной для проживания, будет препятствовать осуществлению им трудовых обязанностей.

Помощник прокурора полагала возможным административный иск удовлетворить.

    Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей необходимым установить административный надзор за Зайцевым И.А., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

          Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ                                  «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии               с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

         Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

         В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

         Как установлено в судебном заседании Зайцев И.А. осужден приговором Сызранского районного суда Самарской области от 16 июля 2019 года (с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от 20 января 2020 года) по ч.1 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

         Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области от 1 сентября 2022 года осужденный Зайцев И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

         Таким образом, Зайцев И.А. относится к категории осужденных, указанной в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, он подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений частей 3 и 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч.1 ст.161 и ч.2 ст.162 УК РФ признаются преступлениями средней тяжести и тяжким соответственно.

        На основании пункта "г" ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации               (в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

         Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64– ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

         В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности административного ответчика, наличие ста тридцати восьми не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении Зайцева И.А. административный надзор с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, получения медицинской помощи, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

          При этом суд учитывает, что установление такого ограничения как, один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является по настоящему административному иску обязательным.

          Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, которые совершены в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этих административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

     Каких-либо препятствий, в том числе и в связи с наличием заболеваний, для соблюдения указанных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Зайцева Ивана Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Зайцева Ивана Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Зайцева Ивана Алексеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Сызранского районного суда Самарской области от 16 июля 2019 года.

При административном надзоре в отношении Зайцева Ивана Алексеевича,              ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, получения медицинской помощи;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

         В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

         Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                    Е.Г. Капусткина