Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2018 ~ М-153/2018 от 22.01.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года п.г.т Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

при секретаре Курзаковой Е.Н.,

истца Никитиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной И.А. к администрации п.Курагино о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Никитина И.А.обратились в суд с иском к администрации п.Курагино о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества – квартиру, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью <...>, расположенной в п<адрес>, и земельного участка, расположенного по этому же адресу. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю 11 июня 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Существующие ограничения (обременения) права – ипотека в силу закона, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 июня 2009 года сделана запись регистрации №

В 2017 году, без получения соответствующего разрешения истцом проведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения путем изменения внутренних и внешних параметров квартиры, пристроен гаражный бокс. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на <...> кв.м. и составила <...> кв.м.

По результатам обследования квартиры, 17 января 2018 года АО «Российский Государственный Центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное Бюро технической инвентаризации» (далее АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ) было выдано заключение № 2420/1500-2017 о том, что все работы по реконструкции квартиры выполнены в соответствии с нормативно-технической документацией, строительные конструкции обследуемой квартиры находятся в техническом состоянии характеризующемся, согласно таблицы № 1 Категории технического состояния «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», как исправные. Не допущены существенные нарушения градостроительных правил и строительных норм возведения пристроев к жилым зданиям, не нарушены какие-либо ГОСТы и СНИПы.

Квартира отвечает требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в регистрационный орган для осуществления государственной регистрации указанного жилого помещения истцу было отказано в этом, так как отсутствуют документы на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.

Поскольку в ином порядке признать право собственности на данное жилое помещение не возможно, просит суд признать за ней право собственности на реконструированный объект – квартиру, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Никитина И.А. исковые требования поддержала, обосновав их изложенными выше доводами. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации п.Курагино Курагинского района в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что по сути заявленных исковых требований возражений не имеет, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – ПАО Сбербанк России в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд отзыв на исковое заявления, в котором указал, что при наличии допустимых и достоверных доказательств не возражает относительно удовлетворения заявленных Никитиной И.А. требований. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы истца, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статья 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с

органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено статьей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 ст. 29 ЖК РФ).

Как установлено судом, квартира <адрес> находится в собственности истца. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю 11 июня 2009 года. Существующие ограничения (обременения) права – ипотека в силу закона, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 июня 2009 года сделана запись регистрации №

Кроме того, истец Никитина И.А. является собственником земельного участка, расположенного по тому же адресу.

Из объяснений истца и предоставленных документов: технического паспорта (л.д. 19-27), данных АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что Никитна И.А. без согласования с органом местного самоуправления произвела реконструкцию квартиры, а именно: возвела пристройку, а также осуществила внутреннюю перепланировку. В результате пристроенных помещений общая площадь, принадлежащей им квартиры увеличилась на <...>

Истец представила суду техническое заключение АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ № 2420/1500-2017 от 17 января 2018 года о том, что все работы по перепланировке и реконструкции квартиры выполнены в соответствии с нормативно-технической документацией, строительные конструкции обследуемой квартиры находятся в техническом состоянии характеризующемся, согласно таблицы № 1 Категории технического состояния «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», как исправное. Не допущены существенные нарушения градостроительных правил и строительных норм возведения пристроев к жилым зданиям, не нарушены какие-либо ГОСТы и СНИПы.

Квартира расположена в капитальном здании. В квартире существуют все условия для нормальной жизнедеятельности человека.

Квартира отвечает требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 5-17).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в

собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» жилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором находится указанное выше жилое помещение с самовольно возведенной пристройкой, принадлежит на праве собственности истцу Никитиной И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>

Судом установлено, что в результате выполненных работ по перепланировке и реконструкции указанной выше квартиры (в результате возведения пристройки, внутренней перепланировки) изменены параметры, общая площадь, принадлежащей ей квартиры

увеличилась на <...>.). Данные изменения отражены в экспертном заключении.

Разрешение на реконструкцию и перепланировку квартиры истцу не выдавалось. Документальное подтверждение того, что реконструкция и перепланировка объекта произведена с осуществлением государственного строительного надзора, отсутствует, в результате чего объект приобрел признаки самовольной постройки.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что сохранение спорного объекта – пристройки, полученной в результате реконструкции и произведенной внутренней перепланировки квартиры, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для проживания, отвечает предъявляемым требованиям.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание представленные истцом документы, подтверждающие, что сохранение перепланированной и реконструированной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме, земельный участок, на котором расположен спорный объект, принадлежит истцу Никитиной И.А. на праве собственности, суд приходит к выводу о возможности сохранения указанного жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.

В связи с чем, суд считает, что требования истца основаны на законе, поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193 – 196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Никитиной И.А. удовлетворить полностью.

Сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за Никитиной И.А. право собственности на квартиру, общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Красноярский краевой суд через суд вынесший решение.

Председательствующий: Борзенко А.Г.