Дело № 2-2614/2021
УИД 03RS0007-01-2021-003069-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,
при секретаре Шайдуллиной Н.И.,
с участием представителя истца Администрации Советского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан по доверенности Шаяхметовой Ю.Т.,
ответчика Нуриахметовой А.Г., ее представителя по устному ходатайству Галиевой З.Я.
представителя третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по доверенности Романова А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к Нуриахметовой Амине Гарифьяновне об устранении нарушений земельного законодательства,
установил:
Администрация Советского района г. Уфы Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит обязать Нуриахметову А.Г. демонтировать незаконно установленный гараж ..., расположенный рядом с жилым домом № ... по ... (согласно приложенной схеме) и освободить самовольно занятый земельный участок в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения Нуриахметовой А.Г. обязанности по освобождению земельного участка, предоставить истцу право осуществит демонтаж металлического гаража ..., расположенного по вышеуказанному адресу за счет ответчика.
Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе осуществления контроля за использованием и охранной земель городского округа г. Уфа, Администрацией ГО г. Уфа РБ и ООО «МКД № 60» г. Уфы РБ установлено нарушение земельного законодательства гражданской Нуриахметовой А.Г. При обследовании земельных участков выявлено, что металлический гараж ... ответчика находится рядом с жилым домом № ... по ... (согласно приложенной схеме), у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на занимаемый гаражом земельный участок, следовательно, он занят незаконно. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет ограничения прав в виде публичного сервитута. Ответчику было направлено уведомление для демонтажа металлического гаража, которое было проигнорировано, нарушения не устранены, документальных подтверждений законного права пользования ответчиком земельным участком не имеется. Земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности, соответственно принадлежит городскому округу г. Уфа Республики Башкортостан.
Представитель третьего лица ООО «МКД № 60» г. Уфы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Представитель истца Администрации Советского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности Шаяхметова Ю.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Нуриахметова А.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Нуриахметовой А.Г. по устному ходатайству Галиева З.Я. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что уже было судебное разбирательство, суд признал гараж законным. Предписание давал «Газ-Сервис», что не соответствует СНиПу. Гараж стоит с 1991 года, имеет .... Гараж предоставлялся Нуриахметову Я.Х., который был инвалидом по зрению с 1993 года, умер в 2015 году. В настоящее время ответчик пользуется гаражом вместе с дочерью - Галиевой З.Я. Гараж и земельный участок не оформлены, находятся на придомовой территории.
Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по доверенности Романов А.Ф. в судебном заседании пояснил, что на земельном участке находится 2 газопровода низкого и среднего давления, установлена охранная зона, данный гараж находится не в охранной зоне.
Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка
Согласно требованиям статьи 25.3 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», Органы местного самоуправления городского округа город Уфа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.
Согласно статье 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом
Частью 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу части 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ).
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, 02 ноября 1993 года на основании постановления мера г. Уфа Республики Башкортостан ... Нуриахметову Я.Х. предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 18 кв.м. во дворе ... для установки металлического гаража инвалиду I группы Нуриахметову Я.Х. (справка ....
24 декабря 2013 года Администрацией ГО г. Уфа РБ вынесено постановление ... по обращению ОАО «ГАЗ-Сервис» РБ «УФАГАЗ», которым установлены публичные сервитуты на земельных участках, находящихся на территории ГО г. Уфа РБ.
Приложением № 1 к Постановлению Администрации ГО г. Уфа РБ от 24 декабря 2013 года ... установлен перечень земельных участков под газопроводами, находящимися в собственности ОАО «Газ-Сервис», в том числе, расположенных по адресу: ... кадастровым номером ....
10 марта 2021 года ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в адрес главы Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ направлено письмо, в котором указано, что в ходе проведения планового осмотра охранных зон и технического состояния газораспределительных сетей установлено, что на улице ... охранной зоне газопроводов низкого и среднего давления установлен гараж ..., информация о правообладателе отсутствует, тем самым нарушена зона газопровода низкого и среднего давления.
22 марта 2021 года в 16 час. 05 мин. Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ составлен акт, из которого следует, что проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровым номером ..., площадью 7804 кв.м., с использованием под многоэтажную застройку, на территории земельного участка находится 6 металлических гаражей, земельные участки под гаражами не сформированы, информации о зарегистрированных правах под гаражами отсутствует, договоры аренды не заключены.
23 марта 2021 года Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ направлено письмо в адрес Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ с приложением Акта осмотра от 22 марта 2021 года, которым сообщено, что на земельном участке с кадастровым номером ... находится 6 металлических гаражей, земельные участки под гаражами не сформированы, информации о зарегистрированных правах под гаражами отсутствует, договоры аренды не заключены, ограждения установлены незаконно, предложено принять меры по демонтаже (сносу) гаражей. Сообщено, что данный участок находится в неразграниченной государственной собственности, правом распоряжения обладает Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
16 марта 2021 года на металлическом гараже было размещено уведомление, в котором владельцу гаража предлагалось в срок до 29 марта 2021 года предоставить в отдел коммунального хозяйства и благоустройства Администрации района правоустанавливающие документы на гараж, при их отсутствии рекомендовано в срок до 01 мая 2021 года освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража.
Вместе с тем, ответчиком требования о демонтаже гаража не выполнены, каких-либо документальных подтверждений законного права пользования спорным земельным участком у ответчика, не имеется, земельно-правовые отношения для использования земельного участка в качестве места расположения металлического гаража ответчиком не оформлены, каких-либо документов подтверждающих законное право пользования спорным земельным участком, не представлено, земельный участок ответчиком занят самовольно.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... имеет категорию - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоэтажная жилая застройки, 16 февраля 2014 года зарегистрировано обременение в виде сервитута на основании Постановления Администрации ГО г. Уфа РБ от 24 декабря 2013 года ...; земельный участок частично входит в зону - охранная зона газопровода низкого давления ... ОАО «ГАЗ-Сервис» РБ «УФАГАЗ», данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании вышеизложенного, учитывая, что земельный участок, на котором расположен гараж ..., используемый Нуриахметовой А.Г. находится в муниципальной собственности, доказательств наличия договорных отношений по использованию спорного земельного участка между сторонами, органом местного самоуправления не представлено, каких-либо документов, подтверждающих права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором расположен гараж, ответчиком также не представлено, суд находит исковые требования Администрации Советского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ № ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2021 ░░░░.