Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2015 (2-9119/2014;) ~ М-9172/2014 от 12.12.2014

Дело № 2-794/15                                                                           Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2015 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Корниловой А.А.,

истцов Румянцевой И.И., Гавриловой Н.Ю., н/л Гаврилова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новгородского района в интересах Румянцевой И.И., Гавриловой Н.Ю. и Гаврилова В.Н. к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах Румянцевой И.И., Гавриловой Н.Ю. и Гаврилова В.Н., обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что на основании обращения Румянцевой И.И. прокуратурой Новгородского района была проведена проверка по факту нарушения жилищных прав истицы. В ходе данной проверки было установлено, что Румянцева И.И., Гаврилов Н.Ю., Гаврилов Н.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии Пролетарского городского поселения, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу и расселению. Румянцева И.И. является собственником вышеуказанной квартиры. Ответчиком с июля 2014 г. до настоящего времени каких-либо мер по переселению граждан из аварийного дома не принято.

На основании изложенного, прокурор Новгородского района просит обязать Администрацию Пролетарского городского поселения предоставить по договору социального найма Румянцевой И.И., Гавриловой Н.Ю., Гаврилову В.Н. благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 41,7 кв.м. на территории Пролетарского городского поселения.

Представитель ответчика Администрации Пролетарского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без участия представителя Администрации в связи с болезнью юриста. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившегося ответчика.

Старший помощник прокурора, истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Румянцева И.И. на основании договора купли-продажи квартиры от 6.02.2006 г. является собственником квартиры <адрес>. Общая площадь квартиры 41, 7 кв.м.

Из поквартирной карточки и карточки регистрации следует, что помимо истицы Румянцевой И.И. в квартире <адрес> зарегистрированы: Гаврилова Н.Ю. с 12.08.2014 г., Гаврилов В.Н. с 12.08.2014 г.

Семья Румянцевой И.И. в составе 3 человек состоит на внеочередном учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно акту экспертизы № 201/16 от 20.06.2014 г., на момент проведения экспертизы исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания, в связи с аварийным состоянием его конструктивных элементов и предоставляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Как следует из заключения межведомственной комиссии от 15.07.2014 г., жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания, дом подлежит расселению и сносу.

Постановлением № 100 от 08.09.2014 г. об утверждении реестра многоквартирных домов, признанных ветхими и аварийными, в указанный реестр вошел дом <адрес>

12.11.2014 г. Румянцева И.И. обратилась в прокуратуру Новгородского района с заявлением о защите своих жилищных прав.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании с п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При этом, в силу закона обязанность по предоставлению жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с указанными основаниями возникает независимо от формы собственности помещения, признанного аварийным.

В соответствии с пунктом 20 разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

То есть, федеральный законодатель не связывает возможность предоставления гражданину иного благоустроенного жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому жилое помещение по смыслу приведенных законоположений, может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения, находящегося в доме признанного аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 86 ЖК РФ на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявших решение о сносе дома в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, возложена обязанность, выселяемым из него гражданам, предоставить другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные выше нормы закона, а также тот факт, что жилое помещение, которое истцы в настоящее время занимают, непригодно для проживания, дом в котором они проживают, признан аварийным и подлежащим сносу, их дальнейшее проживание в нем угрожает их жизни и здоровью, поскольку конструкции указанного дома исчерпали несущие способности, принимая во внимание позицию самих истцов, которые не возражали против предоставления им жилого помещения на условиях договора социального найма, иск прокурора Новгородского района является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородского района - удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского городского поселения предоставить Румянцевой И.И., Гавриловой Н.Ю. и Гаврилову В.Н. по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям Пролетарского городского поселения, жилое помещение - квартиру, общей площадью не менее 41,7 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма на территории Пролетарского городского поселения Новгородского района Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                     И.В. Щеглов