Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-644/2015 ~ М-436/2015 от 13.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                                      25 мая 2015 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи                                Одайкиной И.А.

при секретаре                                                             Кузьминой М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2- 644/15 по исковому заявлению Гейдан Е.А., Гейдан Д.В. к Администрации городского округа Чапаевск об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

      Гейдан Е.А., Гейдан Д.В. обратились в Чапаевский городской суд с иском к Администрации городского округа Чапаевск о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Просят суд обязать Администрацию городского округа Чапаевск предоставить Гейдан Е.А. и члену её семьи Гейдан Д.В. благоустроенное жилое помещение в черте <Адрес обезличен> жилой площадью не менее 19 кв.м по договору социального найма.

        В судебном заседании истица Гейдан Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что с <Дата обезличена> года является нанимателем жилого помещения по <Адрес обезличен>1 <Адрес обезличен>, состоящего из 1 жилой комнаты. Примерно в <Дата обезличена> году им сообщили, что дом расселяют, а на его месте будет построен новый дом. Все стали собираться и выехали из занимаемых жилых помещений на съемные квартиры. В <Дата обезличена> году её дочь приобрела за свой счет земельный участок с ветхим домом для строительства. Дом был оформлен на истицу с целью получения льгот на уголь. Дом по <Адрес обезличен> был признан аварийным и снесен. В <Дата обезличена> году истице предлагалось жилого помещение по <Адрес обезличен> для переселения, от которого она отказалась, поскольку оно сильно отличалось от ранее занимаемого. В <Дата обезличена> году истице предоставлено жилое помещение маневренного фонда до решения жилищного вопроса. Считает, что имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом занимаемого её семьей жилого помещения по <Адрес обезличен>1 <Адрес обезличен>. Просит суд обязать Администрацию городского округа Чапаевск предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте <Адрес обезличен> жилой площадью не менее <Данные изъяты> кв.м по договору социального найма на семью из двух человек ( она и сын Гейдан Д.В.).

        Истец Гейдан Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом по месту жительства, причины неявки суду не сообщил.

        Представитель ответчика- Администрации городского округа Чапаевск в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что жилой <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. Часть жителей данного жилого дома была расселена. В настоящее время на территории городского округа Чапаевск реализуется муниципальная программа «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо аварийными и подлежащими сносу, на территории городского округа Чапаевск» на 2014-2017 годы. Жилой <Адрес обезличен> в данную программу не включен. Также пояснила, что истцами не представлено доказательств объективной нуждаемости в жилом помещении, поскольку в собственности истицы имеется жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. Просит суд в иске отказать.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

        Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истице Гейдан Е.А. на семью из <Данные изъяты> человек предоставлено жилое помещение площадью 19,0кв.м, состоящее из 1 комнаты в квартире, расположенной по адресу <Адрес обезличен>1 <Адрес обезличен> (л.д.9).

       Согласно представленной Выписке из поквартирной карточки от <Дата обезличена> МБУ МФЦ (л.д.13) по месту жительства по <Адрес обезличен>1 <Адрес обезличен> зарегистрирована истица Гейдан Е.А. и её сын Гейдан Д.В..

         На основании Заключения межведомственной комиссии, назначенной для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, от <Дата обезличена> жилой <Адрес обезличен> корпус 1 по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу(л.д.22-25.

           В соответствии с п. п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Обоснованность признания многоквартирного жилого дома по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу сторонами не оспаривается. Решение о признании жилого дома непригодным для проживания принято уполномоченным органом с соответствии с его компетенцией.

В силу положений статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что в связи с выселением из занимаемого жилого помещения Гейдан Е.А. на основании постановления администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> на состав семьи <Данные изъяты> человека ( она, сын- Гейдан Д.В.) до решения жилищного вопроса (л.д.10-12).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что предоставление истцам в связи с выселением жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств объективной нуждаемости истцов в жилых помещениях, подтверждающих их право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, суд находит не основанными на положениях действующего законодательства.

Из анализа правовых норм Жилищного кодекса РФ, регулирующего правоотношения по переселению граждан из аварийного жилого помещения, следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (ст. 87 ЖК РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суд обязан проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Суд также находит несостоятельными ссылки ответчика на отсутствие жилого <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> в перечне многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденном Постановлением администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, и включенных в муниципальную Программу «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо аварийными и подлежащими сносу, на территории городского округа Чапаевск» на 2014-2017 годы.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <Адрес обезличен>1, был поименован в перечне домов, подлежащих переселению в рамках реализации целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо аварийными и подлежащими сносу, на территории городского округа Чапаевск» на 2011-2014 годы.

Согласно Приложению <Номер обезличен> к постановлению администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.32-34) жилой <Адрес обезличен>.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Гейдан Е.А., Гейдан Д.В. к Администрации городского округа Чапаевск об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение следует признать обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что жилая площадь занимаемого истцами жилого помещения по <Адрес обезличен>1 <Адрес обезличен>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, составляет <Данные изъяты> кв.м.

Суд принимает во внимание, что по сведениям ГУП СО ЦТИ площадь жилого помещения- <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> составляет <Данные изъяты> кв.м. Однако, данные сведения явно не соответствуют информации, содержащейся в решении Исполкома Чапаевского городского Совета народных депутатов от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, ордере на жилое помещение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, поквартирной карточке МБУ МФЦ.

Указанные обстоятельства могут свидетельствовать об изменении нумерации жилых помещений в материалах технической инвентаризации и оцениваются судом в совокупности с иными собранными по делу доказательствами.

Согласно представленным данным технической инвентаризации ( экспликации к плану строения) общая площадь помещений по <Адрес обезличен>1 в <Адрес обезличен> составляет <Данные изъяты> кв.м, жилая площадь <Данные изъяты> кв.м. Таким образом, общая площадь, приходящаяся на долю жилой площади истцов, составляет <Данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.87,89ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Гейдан Е.А., Гейдан Д.В. к Администрации городского округа Чапаевск об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

          Обязать Администрацию городского округа Чапаевск предоставить Гейдан Е.А. и члену её семьи Гейдан Д.В. жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям городского округа Чапаевск, в черте <Адрес обезличен> жилой площадью не менее <Данные изъяты> кв.м, общей площадью не менее <Данные изъяты> кв.м.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Чапаевского городского суда                                                        И.А. Одайкина

Мотивированное решение составлено

29.05.2015 года.