Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2017 от 05.05.2017

                     дело № 12-46/2017

РЕШЕНИЕ

1 июня 2017 года г. Палласовка

    Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Лобачева В.Б., рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе Шаповалова А.К. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> о привлечении его к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Шаповалов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей     с конфискацией огнестрельного гладкоствольного ружья ИЖ 27 калибр 12 №.

Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Шаповалов А.К. обратился в Палласовский районный суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что данное правонарушение длящимся не является. О том, что он не выполнил обязанности по получению разрешения на хранение оружия в срок, установленный законодательствам, контролирующему органу стало известно по окончании срока действия лицензии на покупку оружия, срок действия истёк ДД.ММ.ГГГГ По данному делу срок давности привлечения к административной ответственности истёк 10.11.2000г.

Шаповалов А.К. и его защитник Захаров М.В. в судебном заседании доводы жалобы полностью поддержали. Просили постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Должностное лицо, составившее протокол Пис Н.Г. просила в удовлетворении жалобы отказать, так как данное правонарушение является длящимся.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении АЕ-34 443407 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 13 часов 45 минут по <адрес> был выявлен факт незаконного хранения Шаповаловым А.К. гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ-27 калибр 12 №, приобретённого по лицензии серии АБ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешения на хранение и ношение указанного оружия у Шаповалова А.К. не имеется.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

В соответствии с ч. 6 ст. 20. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила).

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

Из материалов дела следует, что в нарушение указанных норм в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день обнаружения административного правонарушения и изъятия оружия ДД.ММ.ГГГГ Шаповалов А.К. незаконно осуществлял хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия ИЖ-27 калибр 12 №.

Вина Шаповалова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч. 6 КоАП РФ подтверждается:

    - протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

    - объяснением Шаповалова А.К., которому было разъяснено положение ст. 51 Конституции РФ (л.д.7);

- копией дубликата лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- копией протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (л.д. 11);

- справками, выданными отделением ЛРР УФСВНГ России по Николаевскому, Быковскому, Палласовскому, <адрес>м <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. о том, что Шаповалов А.К. на учёте как владелец оружия не состоял, в автоматизированной системе централизованного учёта не значится, огнестрельное гладкоствольное ружьё ИЖ-27 калибр 12 № на учёте в отделении ЛРР УФСВНГ России по Николаевскому, Быковскому, Палласовскому, <адрес>м <адрес> не состояло и не состоит, в автоматизированной системе централизованного учёта не значится(л.д.19-20), другими материалами дела, которым мировым судьёй была дана оценка в совокупности со всеми материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, они получены в установленном законом порядке.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние, совершенное Шаповаловым А.К. выразившееся в хранении огнестрельного оружия без соответствующего разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Собственники, продолжающие не исполнять обязанность по продлению (перерегистрации) разрешительных документов на хранение и ношение законно приобретенного гражданского огнестрельного оружия и оружия ограниченного поражения после истечения срока давности привлечения к административной ответственности по ст.20.11 КоАП РФ, подлежат административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за незаконное хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Довод жалобы Шаповалова А.К. о том, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, является несостоятельным, поскольку ответственность по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ наступает не за нарушение срока регистрации (перерегистрации) оружия, а за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

После истечения разрешения на хранение оружия либо отсутствие такового вообще, хранение оружия нельзя признавать законным.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного суда РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, где сказано, что при истечении срока действия разрешения, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Постановление о привлечении Шаповалова А.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шаповалову А.К. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела.

Каких-либо нарушений норм материального права, процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, по данному делу не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шаповалова А.К. оставить без изменения, а жалобу Шаповалова А.К.– без удовлетворения.

    Решение не подлежит обжалованию, вступает в законную силу со дня оглашения.

     Судья      В.Б.Лобачева