Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5675/2019 ~ М-4605/2019 от 22.07.2019

Дело №

26RS0№-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года                      <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием истца Барсагаевой И.А.,

ее представителя Калинина В.В.,

представителя ответчика УМВД России по <адрес> – Пыхтиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсагаевой И. А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю о взыскании компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, к месту проведения отпуска с членом семьи и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Барсагаева И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю (далее – УМВД России по <адрес>) о взыскании компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, к месту проведения отпуска с членом семьи и обратно в сумме 56 745 руб.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Барсагаева И.А. проходит службу в органах внутренних дел в должности дежурного дежурной части отдела полиции № УМВД России по <адрес>. дата на заседании врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарной части министерства внутренних дел Российской Федерации» было признано необходимым пройти Барсагаевой И.А. курс лечения в «Санатории «Приморье» МВД РФ». Для прохождения лечения в данном санатории, расположенном в <адрес>, в 2018 года истцу был предоставлен основной отпуск за 2018 год и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год, сроком с дата по дата, в пребыванием в <адрес>. Вместе с Барсагаевой И.А. к месту пребывания отпуска следовал малолетний сын истца Барсагаев Р.А., дата года рождения. дата истец оплатила свой проезд и проезд малолетнего сына воздушным транспортом из <адрес> в <адрес> с пересадкой в <адрес> (Внуково). Расходы, связанные с проездом истца и ее сына до места лечения, места проведения отпуска и обратно составили 56 745 руб. дата Барсагаева И.А. обратилась к начальнику УМВД России по <адрес> с рапортом о выплате компенсации стоимости проезда, однако в выплате указанной компенсации ответчиком было незаконно отказано.

Истец Барсагаева И.А. и ее представитель Калинин В.В. в судебном заседании поддержали заявленные истцом требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> – Пыхтина О.Н. возражала относительно удовлетворения заявленного иска, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрено право сотрудника органов внутренних дел на возмещение расходов за проезд к месту нахождения санаторно-курортных организаций. Поскольку истец пребывала в санатории «Приморье» <адрес> в период отпуска, от служебных обязанностей по причине нетрудоспособности в связи с необходимостью прохождения лечения в медицинской организации системы МВД России или долечивания в санаторно-курортной организации (санатории) не освобождалась, то оснований для возмещения ей стоимости расходов на проезд не имеется.

Заслушав объяснения истца Барсагаевой И.А., ее представителя Калинина В.В., представителя ответчика УМВД России по <адрес> – Пыхтиной О.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с дата Барсагаева И.А. была назначена на должность дежурного дежурной части отдела полиции № УМВД России по <адрес>.

Согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарной части министерства внутренних дел Российской Федерации» от дата № Барсагаевой И.А. целесообразно пройти курс санаторно-курортного лечения. Имеются отклонения со стороны здоровья, выявленные врачом-офтальмологом. Необходимо пройти курс лечения в «Санатории «Приморье» МВД РФ».

Приказом от дата № л/с Барсагаевой И.А. предоставлен основной отпуск за 2018 год и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год с дата по дата.

Согласно справкам от дата №, № Барсагаева И.Е. и ее сын Барсагаев Р.А., дата года рождения, находились на лечении в ФКУЗ «Санаторий «Приморье» МВД России» с дата по дата.

Расходы на проезд Барсагаевой И.А. и ее сына к месту нахождения указанного санатория и обратно составили 56 745 руб.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.5 ст.3 Федерального закона от дата N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе: к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации); к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации) федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет медицинское обеспечение сотрудников (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации).

Согласно ч.6 ст.3 указанного закона сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от дата N 1112-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Веремьева О. В. на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 6 стать 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставляя гарантию по оплате стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год сотруднику органов внутренних дел, а также одному из членов его семьи, при условии прохождения сотрудником службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях либо в других, указанных в оспариваемой норме, местностях, направлена на создание для данной категории граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительных возможностей для полноценного отдыха с семьей с целью оздоровления и восстановления работоспособности, а потому не может рассматриваться как нарушающая права заявителя.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что Барсагаевой И.А. понесены расходы на проезд не к месту лечения (долечивания), а к месту проведения основного (каникулярного) отпуска, район прохождения истцом службы не относится к местностям с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в связи с чем оснований для выплаты Барсагаевой И.А. стоимости проезда истца и ее сына к месту нахождения санаторно-курортного учреждения и обратно, не имеется.

Выписка из протокола заседания врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарной части министерства внутренних дел Российской Федерации» от дата № свидетельствует лишь о возможности сотрудника органа внутренних дел воспользоваться своим правом на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортной организации, подведомственной МВД России, и не является основанием для выплаты истцу компенсации стоимости проезда.

Справки от дата №, № подтверждают факт нахождения Барсагаевой И.А. и ее сына в ФКУЗ «Санаторий «Приморье» МВД России», а не свидетельствуют о лечении в медицинской организации либо долечивании (реабилитации) в санаторно-курортной организации.

Таким образом, требования истца о взыскании с УМВД России по <адрес> компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, к месту проведения отпуска с членом семьи и обратно в сумме 56 745 руб. законными и обоснованными не являются, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований иску Барсагаевой И. А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю о взыскании компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, к месту проведения отпуска с членом семьи и обратно в сумме 56 745 руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                           А.В. Макарская