Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2020 ~ М-441/2020 от 12.02.2020

63RS0007-01-2020-000531-19

Дело № 2-751/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре
Булацкой В.П., с участием представителя истца Бобровой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белкина А. В. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

установил:

Белкин А.В. обратился в суд к названным ответчикам с указанным иском, который мотивировал тем, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 139,3 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 763 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС), расположенных по адресу: <адрес>. Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности его и Старостиной Л.С. на жилой дом, ему выделена изолированная часть жилого дома, часть лит. А и А1, лит. а, общей площадью 80,0 кв.м. На основании данного решения суда кадастровым инженером был подготовлен технический план здания, для постановки выделенной части здания на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ). Однако при обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права им получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации на том основании, что при сопоставлении характерных точек контура здания, содержащихся в техническом плане здания и координат характерных точек контура здания, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), было выявлено, что контур здания выходит за границы земельного участка. Рекомендовано уточнить границы земельного участка либо технический план, уточнив местоположение здания на земельном участке. По его обращению ООО «Вега» проведены геодезические и кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером закоординированы фактические границы принадлежащего ему земельного участка, существующие на местности более 15 лет и закрепленные на местности заборами, уточненная площадь участка составила 1063 кв.м. Кроме того, определены смежные земельные участки, границы участка согласованы, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь всего земельного участка составляла 2 199 кв.м по замерам БТИ. В настоящее время границы земельного участка, фактически существовавшие на местности 15 лет, не изменились. Однако, при определении координат характерных точек границ земельного участка, стало очевидным, что его фактическая используемая площадь не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах. Также не изменилась выделенная ему часть жилого дома по своим параметрам. Из плана границ земельного участка, изготовленного ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ, следует, что все строения, имеющиеся на данном участке, выступают за его внешние границы, в связи с чем полагает, что имеется реестровая ошибка в измерениях, произведенных ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ. Увеличение площади земельного участка с 763 кв.м до 1063 кв.м, соответствует фактически занимаемой по границам забора, не превышает предельного размера, и не противоречит п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он несет бремя содержания участка с момента приобретения и до настоящего времени. В связи с тем, что в административном порядке он не имеет возможности уточнить местоположение границ и площади принадлежащего ему земельного участка, и устранить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке, вынужден обратиться в суд с данным иском. Просит признать наличие реестровой ошибкой в сведениях о координатах характерных точках границ, содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 763 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из ЕГРН сведения о местоположении (координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1063 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, содержащимся в проекте границ земельного участка, подготовленном кадастровым инженером ООО «Вега» Зыбановой С.В. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Боброва С.П. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчики - Администрация муниципального района Волжский Самарской области, Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области, третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Старостина Л.С., Попов А.В., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, с ходатайствами не обращались.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственная регистрация права и государственный кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости.

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона № 218-ФЗ), и при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.22007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ (ч. 1 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В частях 3, 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ определено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 14 Закона № 218-ФЗ истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в ЕГРН сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Белкину А.В. на праве собственности принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 139,3 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 763 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС, расположенные по адресу: <адрес>.

Впоследствии на основании вступившего в законную силу решения Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности Белкина А.В. и Старостиной Л.С. на жилой дом, Белкину А.В. выделена изолированная часть жилого дома, часть лит. А и А1, лит. а, общей площадью 80,0 кв.м.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС, площадью 763 кв.м, поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

На основании вышеуказанного решения суда кадастровым инженером был подготовлен технический план здания, для постановки выделенной части здания на ГКУ.

Однако при обращении Белкина А.В. в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права им получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации на том основании, что при сопоставлении характерных точек контура здания, содержащихся в техническом плане здания и координат характерных точек контура здания, содержащихся в ЕГРН, было выявлено, что контур здания выходит за границы земельного участка. Рекомендовано уточнить границы земельного участка либо технический план, уточнив местоположение здания на земельном участке.

По обращению Белкина А.В. в ООО «Вега» проведены геодезические и кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером закоординированы фактические границы принадлежащего истцу земельного участка, существующие на местности более 15 лет и закрепленные на местности заборами, уточненная площадь участка составила 1063 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Вега»                 Зыбановой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным инвентаризации (инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ кв.м, из них: застроенная - 294,3 кв.м, незастроенная - 1904 кв.м. Согласно плану границ земельного участка, подготовленного ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по указанному адресу имеет площадь 763 кв.м. При сопоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН и результатов геодезической съемки, выполненной ООО «Вега», выявлено, что фактические границы земельного участка отличаются от границ, содержащихся в ЕГРН. Также выявлено, часть изолированной части жилого дома, лит.А, часть лит.А1, лит.а, выходят за границы земельного участка содержащегося в ЕГРН. Документом о границах земельного участка, подтверждающим существование границ рассматриваемого земельного участка 15 и более лет, является фрагмент топоплана масштаба 1:2000 земельного участка по адресу: <адрес>, из состава технического отчета по топографо-геодезическим работам, инвентарный номер № по материалам аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ При сравнении результатов измерений ООО «Вега» и фрагмента топоплана установлено, что конфигурация и месторасположение данного земельного участка не изменились, что подтверждает существование границ рассматриваемого земельного участка на местности 15 и более лет. В акте согласования местоположения границы земельного участка содержатся личные подписи всех смежных землепользователей, что исключает нарушение их прав.Изолированная часть жилого дома, лит. А, часть лит. А1, лит.а, является неотъемлемой частью данного земельного участка.

По результатам измерений кадастровым инженером определены смежные землепользователи, которыми являются: от т. 2 до т.8 смежный земельный участок №, кадастровый №, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; от т. 10 до т.1 смежный земельный участок №, кадастровый №, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровым инженером также установлено, что при проведении землеустроительных работ и подготовке плана границ уточняемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ не учтено, что земельный участок изначально был большей площадью. При сравнении размеров земельного участка, на котором расположена принадлежащая Глушко Е.Г. 1/2 доля жилого дома, и внешние размеры указанной 1/2 доли жилого дома (по плану границ от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту инв. № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено несоответствие, так как 1/2 доля жилого дома, принадлежащая Глушко Е.Г., не входит в границы данного земельного участка, определенного специалистами ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ. Из этого следует, что План границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выполнен с нарушениями. При анализе документов выявлено, что данные сведения по границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были внесены в ЕГРН с ошибкой.

Кадастровый инженер является специалистом в области землеустройства, в связи с чем у суда отсутствуют основания ставить под сомнение правильность заключения специалиста и изложенных в нем выводов.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО подтвердила неизменность конфигурации и месторасположения земельного участка истца более 15 лет.

Таким образом, в ходе разбирательства дела установлено несоответствие сведений о границах земельного участка истца, содержащихся в ЕГРН и его фактическому местоположению, как следствие, наличие в ЕГРН реестровой ошибки относительно сведений об уточняемом земельном участке.

Действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов на основании решения суда.

При разрешении исковых требований на основании установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд исходит из следующего: согласно заключению кадастрового инженера в сведениях государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № содержится реестровая ошибка, в отношении местоположения границ и площади; содержащиеся в настоящее время в ЕГРН сведения о координатах местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № являются неверными; устранить реестровую ошибку возможно путем внесения в ЕГРН изменений в сведения о местоположении границы земельного участка, исключив ранее внесенные сведения о местоположении участка из ЕГРН.

Кроме того, судом учтено, что согласно письму ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, принадлежащий Белкину А.В., к землям, переданным национальному парку в постоянное (бессрочное) пользование не относится, пересечений с собственными землями национального парка не имеет, по функциональному зонированию, согласно Положению о национальном парке «Самарская Лука», данный участок относится к зоне хозяйственного назначения и входит в границы сельского поселения Рождествено.

Таким образом, земельный участок истца не ограничен и не изъят из гражданского оборота и хозяйственной деятельности, в связи с чем истец вправе уточнить местоположение границ принадлежащего ему земельного участка.

Кроме того, увеличение площади земельного участка в связи с его уточнением на 300 кв.м, соответствует фактически занимаемой по границам забора, не превышает предельного размера, установленного Правилами землепользования и застройки сельского поселения Рождествено, и не противоречит п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, согласно которому уточнить сведения о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, возможно на величину больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона, а если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 763 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 763 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, уточненной площадью 1063 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат, содержащимся в проекте границ земельного участка, подготовленном кадастровым инженером ООО «Вега» Зыбановой С.В. ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:         Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 23 июля 2020 года.

Судья:         Е.А. Тимагин