Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3166/2017 ~ М-3069/2017 от 24.10.2017

2-3166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург                                                                                      15 декабря 2017 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

с участием истца Лисовцевой О.Н.,

представителя истицаГрадской Н.Н.,

представителя третьего лица Максименко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисовцевой Ольги Николаевны к Администрации г.Оренбурга о сохранении помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности и признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Лисовцева О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Оренбурга о сохранении помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности и признании права собственности на самовольно возведенное строение, указав, что супруг истца являлся собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство. В ДД.ММ.ГГГГ году был возведен одноэтажный пристрой литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., в ДД.ММ.ГГГГ году возведен пристрой литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв., однако оформить документы на реконструированный объект ФИО24 не успел, так как ДД.ММ.ГГГГ года умер. Земельный участок был предоставлен по договору № № в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома ФИО25, ФИО26 и ФИО27, однако получено не было.

Вышеуказанный реконструированный жилой дом стоит на кадастровом учете, также проведены обследования о соответствии санитарным, пожарным и градостроительным нормам, из заключений следует, что дом пригоден для проживания и не создает иным лицам угрозу жизни и здоровья.

    Фактически истец занимает помещение (квартиру №) с кадастровым номером №, доля в размере <данные изъяты> ранее принадлежащей ФИО23 была выделена в самостоятельное помещение (квартиру №) на основании решения Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года.

        Просит суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> за ФИО28., принадлежащую на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Признать право собственности на помещение №№ с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. за Лисовцевой О.Н..

    Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ФИО29 и ФИО30, <данные изъяты>, проживающих по адресу: <адрес>, а также ФИО31, ФИО32 и ФИО33, проживающие по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Лисовцева О.Н. и ее представитель Градская Н.Н. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме. Пояснили, что после возведения пристроя литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и пристроя литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ее супруг ФИО28 не успел оформить документы на реконструированный объект, так как умер. Наследником после его смерти является супруга Лисовцева О.Н.. Дом в реконструированном виде соответствует всем строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Пристрои к законной части (помещение №№) жилого дома были возведены до приобретения права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> третьими лицами ФИО31, ФИО32 и ФИО33

Представитель ответчика – Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. По данным письменного отзыва следует, что вопрос о признании права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом литер <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> был предметом комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ., возможно признать такое право при наличии документов о соответствии спорного домовладения санитарным, строительным, противопожарным нормам и правилам и с учетом согласования границ земельного участка с соседними землепользователями.

Третьи лица ФИО29 и ФИО30, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО31, ФИО32 и ФИО33 в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО31 Максименко Р.В., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании возражал против требований Лисовцевой О.Н., ссылаясь, что расстояние между их участками составляет 3 метра, в связи с чем, возможно несоблюдение противопожарных норм, наличие повреждение или уничтожение имущества.

    Суд в порядке п. 5 ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

    Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.1 ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что земельный участокпо адресу: <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО25 и ФИО26., ФИО27..

Лисовцев В.Н. являлся собственником <данные изъяты> доли (квартиры№№) жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., полезной <данные изъяты> кв.м. по праву наследования. Доля в размере <данные изъяты> ранее принадлежавшая Медведевой Н.Н. была выделена в самостоятельное помещение(квартиру №№) на основании решения Промышленного района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО28 умер ДД.ММ.ГГГГ года умер, что подтверждено свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

При жизни ФИО28 возвел пристрои к дому в <данные изъяты> году литер №, площадью <данные изъяты> кв.м. и в <данные изъяты> году литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., однако не успел оформить документы на реконструированный объект.

По данным наследственного дела №№ после ФИО28 установлено, что за оформлением наследства обратилась жена Лисовцева О.Н. и его дочери ФИО53 и ФИО54, которые отказались от своей доли наследства в пользу матери.

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ года и справки ГУП «ОЦиОН» установлено, что <данные изъяты> часть жилого дома лит <данные изъяты> принадлежала ФИО28 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года. <данные изъяты> доли данного дома принадлежали Медведевой Н.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. К литерам <данные изъяты> жилого дома ФИО28 возвел в ДД.ММ.ГГГГ году пристрой <данные изъяты> и в <данные изъяты> году литер <данные изъяты>, в связи с чем общая площадь увеличилась. В настоящее время жилой дом литер <данные изъяты> записан ФИО28 без предъявления юридических документов, подтверждающих право собственности.

Из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, генерального плана, следует, что земельный участок, примерной площадью <данные изъяты>.м., расположен на территории Промышленного района САО г.Оренбурга по адресу: <адрес>. Присвоен кадастровый номер №. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Земельный участок расположен: в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки, какие-либо ограничения по санитарным зонам отсутствуют.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга с заявлением о возможности признания права собственности на указанный жилой дом. Согласно сообщению департамента градостроительства и земельных отношений Администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года № № решением комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории МО «Город Оренбург» по вопросу самовольно возведенного строения было принято положительное заключение о возможности признания права собственности на указанный самовольно возведенный жилой дом литер <данные изъяты> при условии соблюдения при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, пожарным нормам и правилам, с учетом согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы объектов от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что одноэтажный жилой дом литер <данные изъяты> расположен в ряду застройки жилыми домами. Санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам соответствует.

По данным заключения отдела ООО «ЭСБ» № № ОТ ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности на объекте недвижимости: квартиры № № жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> выполняются. Строение пристроев не создает угрозы жизни и здоровья граждан, жилой дом соответствует необходимой степенью огнестойкости.

В соответствии с экспертным заключением АОНПО ПИ «Оренбурггражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ годажилое помещение (квартира№№) жилого дома литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> как работоспособное, исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, соответствуют строительным нормам и правилам, обследуемое строение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, находящихся в указанном объекте и в непосредственной близости от них.

           В обоснование возражений представитель третьего лица Максименко Р.В. ссылался на не соответствие допустимого расстояния между жилыми домами в целях противопожарных норм и правил. Однако при этом каких-либо доказательств неустранимых нарушений со стороны истца, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, суду не представлено. При обсуждении вопроса о назначении по делу судебной строительной экспертизы от представителя третьего лица Максименко Р.В. был получен отказ.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, также содержится разъяснение о том, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При рассмотрении гражданских дел по искам о сносе самовольной постройки необходимо соблюдать конституционно-правовые принципы справедливости, разумности и соразмерности, соответствия избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов, публичных интересов.

Таким образом, законом возможность отказа в признании права собственности на самовольно возведенную постройку связывается не с формальным соблюдений требований о получении разрешения её строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения третьих лиц.

    Судом установлено, что самовольно возведенная квартира №№ в жилом доме литер <данные изъяты> расположена на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешённого использования, самовольно возведенные пристрои литер <данные изъяты> и <данные изъяты> построены в границах земельного участка без нарушения границ линии со смежными землепользователями, что подтверждено планами земельного участка. Пристрой литер <данные изъяты> возведен непосредственно возле части законного домовладения, литер <данные изъяты> возведен в глубь двора, на противоположной стороне от жилого дома третьего лица ФИО31. Допустимые доказательства того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, суду не представлены.

           Возведение спорного жилого дома без разрешительных документов само по себе не является основанием для сноса возведённого объекта недвижимости, поскольку данных, свидетельствующих о том, что именно этим квартира №№ в жилом доме литер <данные изъяты> нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, представителем третьего лица ФИО59 не представлены.

          Учитывая, что спорная квартира в жилом домевозведёна на месте прежней квартиры в жилом доме, право собственности на которую было зарегистрировано в установленном законом порядке за наследодателем, доказательства того, что вновь возведённая квартира создает угрозу для жизни и ФИО60., а также иных владельцев смежных жилых домов, суду не представлены, возражения являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части сохранения в реконструированном виде жилого дома литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., признании права собственности на квартиру №№ с кадастровым номером № в жилом доме литер <данные изъяты> заЛисовцевой О.Н., при этом учитывает, что существенных нарушений санитарным, пожарных и строительных норм и правил не выявлено, спорное жилое помещение (квартира№№) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отсутствуют возражения со стороны смежных пользователей квартиры №№ жилого дома литер <данные изъяты>, право пользования перешло к наследнику принявшему наследство.Условия для признания права собственности на реконструированную квартиру в соответствии с правилами ст. 222 ГК РФ имеются, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Лисовцевой Ольги Николаевны к Администрации г.Оренбурга о сохранении помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности и признании права собственности на самовольно возведенное строениеудовлетворить.

          Сохранить в реконструированном виде жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

    Прекратить право собственности за ФИО24 в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли, принадлежащую на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного государственным нотариусом Третьей Оренбургской государственной нотариальной конторы ФИО61 ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного в реестре за № №.

Признать за Лисовцевой Ольгой Николаевной право собственности на квартиру № № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. состоявшее из следующих комнат: поз. №№ коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ –топочная, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ жилаякомната, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. № № туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., поз. №№ коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           Т.С. Бахтиярова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 декабря 2017 года