Решение по делу № 2а-943/2016 ~ М-873/2016 от 28.04.2016

Дело № 2а-943/2016                                

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 28 апреля 2016г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н.,

при секретаре Бибневой М.А.,

с участием: старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия – Бирюковой Ю.А., действующей на основании доверенности № МС-13/2-29 от 28.03.2016г.,

административного ответчика – Туракулова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Туракулова Г.А., подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Управление Федеральной Миграционной службы России по Республики Мордовия обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении гражданина Республики <данные изъяты> Туракулова Г.А., подлежащего депортации, после отбытия наказания по приговору суда.

В обоснование заявления указано, что Туракулов Г.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации пребывание гражданина Республики <данные изъяты> Туракулова Г.А. в России признано нежелательным до 27.04.2026г. Туракулов Г.А. освобожден из ФКУ ИК № по отбытии срока наказания 27.04.2016г. Проездных документов для возвращения в Республику <данные изъяты> Туракулов Г.А. не имеет, как не имеет денежных средств для их приобретения. Документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения государственной границы России, у Туракулова Г.А. не имеется. В связи с этим просит принять решение о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республики Мордовия гражданина Республики <данные изъяты> Туракулова Г.А. с 27.04.2016г. до 3-х месяцев, то есть до 27.07.2016г.

В судебном заседании представитель административного истца УФМС России по Республики Мордовия Бирюкова Ю.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Туракулов Г.А. не возражал против помещения его в специальное учреждение.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Савеловского районного суда г.Москвы от 03.10.2013г. Туракулов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданин Республики <данные изъяты>, осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Туракулова Г.А. вынесено распоряжение №415-рн от 14.01.2015г. о его нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до 27.04.2026г.

29.03.2016г. УФМС России по Республике Мордовия принято решение о депортации Туракулова Г.А. за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Согласно справке об освобождении №078725 Туракулов Г.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, откуда был освобожден по отбытии наказания 27.04.2016г.

Решением ОИК УФМС России по Республике Мордовия гражданин Республики <данные изъяты> Туракулов Г.А. после освобождения из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия на срок 48 часов: с 18.00 часов 27.04.2016г. до 18.00 часов 29.04.2016г.На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункта 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Как указано в пункте 47 указанных Правил иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Туракулова Г.А. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд находит заявление о его временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Туракулов Г.А. имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, однако не имеет ряда документов, необходимых для самостоятельного пересечения границы России, для получения которых требуется значительное время. Кроме того, Туракулов Г.А. не имеет денежных средств для приобретения проездных документов. Учитывая указанные обстоятельства, в целях обеспечения права административного ответчика на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Туракулова Г.А. в учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия и установить срок размещения последнего в указанном учреждении до 3-х месяцев, начиная с даты его помещения – с 27.04.2016г. и до 27.07.2016г.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия удовлетворить.

Туракулова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка ул.Чичаева д.3, на срок до 3-х месяцев, то есть до 27 июля 2016 года.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 28 апреля 2016 года.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия                          С.Н.Макеева