Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2015 ~ М-219/2015 от 02.02.2015

КОПИЯ

гражданское дело №2-237/086-2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2015 года                                   г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуторовой Е.В.,

с участием истцов Долженковой Л.А., Долженкова Е.Л., Долженкова И.Л.,

представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гончаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долженковой <данные изъяты>, Долженкова <данные изъяты>, Долженкова <данные изъяты> ООО «Газпром трансгаз Москва», «Курскому УМГ», Администрации Курского района Курской области, Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Долженкова <данные изъяты>, Долженков <данные изъяты>, Долженков <данные изъяты> обратились в Курский районный суд Курской области с иском, уточненным в порядке ст. 29 ГПК РФ, к ООО «Газпром трансгаз Москва», «Курскому УМГ», Администрации Курского района Курской области, Администрации <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру № доме №, расположенном по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым, мотивируя тем, что они – истцы с 1997 года проживают в вышеуказанной квартире, которая была предоставлена им на основании решения исполнительного комитета <адрес> ФИО5 <адрес>ных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Утверждают, что на момент предоставления спорной квартиры они – истцы проживали по договору социального найма в квартире, относящейся к муниципальному жилищному фонду, которая была изъята в связи со сносом дома, в силу положений ст. 92 ЖК РФ. Считают, что они проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и просят учесть, что они – истцы ранее участия в приватизации жилья не принимали.

В судебном заседании истцы Долженкова Л.А., Долженков Е.Л., Долженков И.Л. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что вышеуказанная квартира была предоставлена им в 1997 году согласно ордеру №№, выданному на основании решения исполнительного комитета <адрес> ФИО5 <адрес>ных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на семью из четырех человек, в том числе ФИО6, умершего в 2005 году. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и постоянно проживают они – истцы. Просят учесть, что с момента заселения в указанную квартиру они несут бремя по её содержанию, оплачивают квартплату, коммунальные услуги. Как им известно, вышеуказанная квартира в настоящее время находится в собственности ООО «Газпром трансгаз Москва». Поскольку, на момент предоставления им спорной квартиры ООО «Газпром трансгаз Москва» являлось государственным предприятием, считают, что с 1997 года, когда они были вселены в спорное жилое помещение, приобрели право на постоянное бессрочное пользованием им на условиях социального найма, то, по их мнению, в соответствии с требованиями законодательства РФ, спорная квартира подлежит приватизации. Просят суд также учесть, что ранее они - истцы в приватизации жилья участие не принимали. Поскольку, по их мнению, их право на приватизацию жилья нарушено, просят суд удовлетворить исковые требования и признать за ними – истцами Долженковой <данные изъяты>, Долженковым <данные изъяты>, Долженковым <данные изъяты> право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Ворошневский сельсовет, д. Ворошнево, <адрес>, по 1/3 доле за каждым.

Представитель ответчика – ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО8 в судебном заседании исковые требования истцов не признал. При этом, пояснил, что ООО «Газпром трансгаз Москва» было преобразовано в 1999 году из ООО «Мострансгаз», которое является дочерним предприятием РАО «Газпром», в связи с чем, по его мнению, с указанного момента принадлежащее ему имущество перестало быть государственной собственностью и стало собственностью юридического лица. При этом, строительство дома, где расположена спорная квартира осуществлялось ответчиком - ООО «Газпром трансгаз Москва» на основании договоров, заключенных с подрядными организациями. Считают, что поскольку спорная квартира относится к частному жилому фонду, является собственностью ответчика, то ордер на ее занятие не является основанием для заключения договора социального найма и закон о приватизации в данном случае, по их мнению, не применим.

Представители ответчиков – Администрации Курского района Курской области, «Курского УМГ», Администрации Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явились.

Представители ответчика – Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явились. Согласно поданному заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч.3 ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления истцу спорного жилого - помещения, которая предусматривала, что на основании решения предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 93 ЖК РСФСР, если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов, либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

В соответствии со ст. ст.1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемыми в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договор социального найма.

Как следует из представленных доказательств, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08.08.1989 г. N 619 в связи с ликвидацией Министерства газовой промышленности СССР был образован государственный газовый концерн "Газпром".

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации N 1333 от 05.11.1992 г. "О преобразовании государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" уставной капитал Общества формировался, в том числе, из 100 процентов капитала предприятий, состоящих из имущества Единой системы газоснабжения, находящихся в федеральной собственности, среди которых в Приложении N 1 к Указу было указано государственное предприятие "Мострансгаз".

По состоянию на 30 июня 1999 года спорный объект был включен в сводный акт оценки (приложение №2 к Акту приемки-передачи имущества в уставной капитал) ООО «Мострансгаз».

Решением Участника ООО "Мострансгаз" №37 от 21 января 2008 года общество было переименовано в ООО "Газпром трансгаз Москва".

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении решения профкома и администрации Курского УМГ о распределении жилой площади», было принято решение переселить из аварийного дома ФИО6 с составом семьи 4 человека (он, жена, два сына), в 3-х комнатную квартиру №№ по ул. <адрес>архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из совокупности представленных суду доказательств следует, что в соответствии с действовавшим на момент предоставления жилого помещения законодательством, требований ст. 93 ЖК РСФСР истцам как переселяемым из аварийного жилья было предоставлено иное благоустроенное жилое помещение за счет жилищного фонда соответствующего предприятия.

На спорную квартиру №№, расположенную в доме №№ по вышеуказанному адресу, ФИО6 - основной квартиросъемщик на состав семьи из четырех человек: жена и два сына, исполнительным комитетом Совета народных депутатов был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, свидетельством о смерти I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки №39, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: Долженкова Л.А., Долженков Е.Л., Долженков И.Л..

Таким образом, суд приходит к выводу, что Долженковы с момента вселения в спорное жилое помещение в 1997 году приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение было предоставлено истцам в соответствии с положениями ст.47 ЖК РСФСР.

Судом установлено, что истцы оплачивают до настоящего времени коммунальные услуги, в том числе ремонт и содержание спорного жилья, задолженности не имеют, что подтверждается представленными суду квитанциями, выпиской из лицевого счета квартиросъемщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и фактически свидетельствует о заключении договора социального найма жилого помещения.

Согласно справке, выданной администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №40, истцы ФИО12 действительно были зарегистрированы и проживали с 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Как следует из совокупности представленных суду доказательств квартира № в доме №№ по ул. <адрес>, где ранее проживала семья истцов подлежала приватизации, поскольку принадлежала государственному предприятию Курскому райуправлению магистральных газопроводов, была построена государственным предприятием. Истцы занимали данное жилое помещение на условиях договора найма.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 4 июля 1991 года N 1541-1 (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 23 декабря 1992 года N 4199-1" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с абз. 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 года N 8 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы с момента вселения в спорное жилое помещение в 1997 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрели право пользования квартирой № в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и последние зарегистрированы и постоянно проживают в ней по настоящее время.

При этом, данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру №, в <адрес> - отсутствуют, что следует из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение построено за счет собственных средств ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва», является собственностью ответчика и не подлежит приватизации являются необоснованными, поскольку спорное жилое помещение предоставлялась истцам на условиях найма жилого помещения (социального найма) с сохранением всех прав по договору, в том числе и права на приватизацию жилого помещения.

При этом, по смыслу действующего законодательства, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 4.07.1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности стационарных учреждений социальной защиты населения.

Данный перечень является исчерпывающим. Никаких ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих указанному предприятию, закон не устанавливает.

Как установлено в судебном заседании, спорная квартира не признана аварийной, не находится в доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением.

Согласно кадастровому паспорту на жилое помещение – квартиру № в многоквартирном доме № по ул. <адрес>, общая площадь квартиры - <данные изъяты>.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Истцами соблюдены требования ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) и ранее последние право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не использовали, что подтверждается справками №40, выданной Администрацией <данные изъяты> сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справками №137, выданными Архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из требований ст. 244 п.2 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст. 245 ч.1 ГК РФ суд признает доли Долженковой <данные изъяты>, Долженкова <данные изъяты>, Долженкова <данные изъяты> равными и считает необходимым определить их по 1/3 доле за каждым.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные исковые требования Долженковой <данные изъяты>, Долженкова <данные изъяты>, Долженкова <данные изъяты> о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с требованиями законодательства передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, при этом спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, то оснований для удовлетворения требований к Администрации Курского района Курской области, не имеется.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», «░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №№ ░ ░░░░ №№, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░    

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ________________ /░.░.░░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░

06.05.2015 ░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 06 ░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                    /░.░.░░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                    /░.░.░░░░░░░/