Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-636/2016 от 08.12.2016

Дело № 5-636/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 23 декабря 2016 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Панцакова В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Панцакова В.Ю., <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут генеральный директор ООО <данные изъяты> Панцаков В.. в магазине <данные изъяты> по адресу г. Ульяновск, <адрес> допустил реализацию алкогольной продукции, а именно водки <данные изъяты> емкостью 0,5 л по цене 195 рублей за бутылку в количестве 23 бутылок, водки <данные изъяты> 0,25л в количестве 247 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 20 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 7 бутылок, водки <данные изъяты> 0,7л в количестве 11 бутылок, водки <данные изъяты> 0,7л в количестве 3 бутылок, водки <данные изъяты> 0,375л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 5 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 9 бутылок, настойки горькой <данные изъяты> 0,5л в количестве 5 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 5 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 1 бутылки, водки <данные изъяты>, 0375л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,7л в количестве 3 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, водки <данные изъяты>0,7л в количестве3 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,7л в количестве 3 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 20 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 5 бутылок, водки <данные изъяты>, 0,25л в количестве 5 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 10 бутылок, водки <данные изъяты> 0,25л в количестве 7 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5 л в количестве2 бутылок, водки <данные изъяты> 1л в количестве 2 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 10 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 10 бутылок, водки <данные изъяты> 0,5л в количестве 4 бутылок, водки <данные изъяты> 1л в количестве 1 бутылки, настойки горькая <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, настойки горькая <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, настойки горькая <данные изъяты> 0,25л в количестве 9 бутылок, настойки <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, настойки полусладкой <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, настойки сладкая <данные изъяты> 0,5л в количестве 12 бутылок, настойки коньячной <данные изъяты> 0,5л в количестве 7 бутылок, настойки <данные изъяты> 0,7л в количестве 1 бутылки, напитка винного на коньяке 0,5л в количестве 50 бутылок, вина <данные изъяты> 1л в количестве 88 бутылок, напитка винного <данные изъяты> 1л в количестве 46 бутылок, вина <данные изъяты> 1л в количестве 13 упаковок, винного напитка <данные изъяты> 0,7л в количестве 59 бутылок, винного напитка <данные изъяты> 0,75л в количестве 37 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 4 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,25л в количестве 2 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,25л в количестве 6 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,25л в количестве 2 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 6 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,2л в количестве 2 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,25л в количестве 2 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л. в количестве 3 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л. в количестве 1 бутылки, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 4 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 4 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,25л в количестве 3 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 7 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 3 бутылок, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 1 бутылки, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 1 бутылки, коньяка <данные изъяты> 0,25л в количестве 1 бутылки, коньяка <данные изъяты> 0,5л в количестве 1 бутылки, ликера <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, ликера <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, рома <данные изъяты> 0,7л в количестве 1 бутылки, виски <данные изъяты> 0,5л в количестве1 бутылки, напитка ромового «<данные изъяты> 0,5л в количестве 1 бутылки, ликера <данные изъяты> 0,5л в количестве 1 бутылки, виски <данные изъяты> 0,75л в количестве 1 бутылки, напитка винного <данные изъяты> 1л в количестве 3 бутылок, напитка винного <данные изъяты> 1л в количестве 3 бутылок, напитка винного <данные изъяты> 1,5л в количестве 18 бутылок, напитка винного <данные изъяты> 1л в количестве 1 бутылки, напитка винного <данные изъяты> 0,5л в количестве 2 бутылок, шампанского <данные изъяты> 0,75л в количестве 18 бутылок, шампанского <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, шампанского <данные изъяты> 0,75л в количестве 5 бутылок, шампанского <данные изъяты> 0,75л в количестве 5 бутылок, напитка винного <данные изъяты> 0,75л в количестве 6 бутылок, напитка газированного <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, шампанского <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина игристого <данные изъяты> 0,75л в количестве 4 бутылок, коктейля газированного <данные изъяты> 0,75л в количестве 4 бутылок, напитка газированного <данные изъяты> 0,75л в количестве 6 бутылок, напитка газированного <данные изъяты> 0,75л в количестве 5 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 1 бутылки, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 5 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 5 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 1 бутылки, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 15 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7 л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 8 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 6 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 12 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты>» 0,7л в количестве 3 бутылок, винного напитка <данные изъяты> 0,7л в количестве 4 бутылок, винного напитка <данные изъяты> 0,75л в количестве 4 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 1 бутылки, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 1 бутылки, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 5 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 1 бутылки, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 6 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 7 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 1 бутылки, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 6 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 6 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,7л в количестве 2 бутылок, вина <данные изъяты> 0,75л в количестве 3 бутылок без сопроводительных документов на алкогольную продукцию, а именно без товарно-транспортных накладных, справок «Раздел А» и «Раздел Б», без сертификатов соответствия в нарушение ст.ст. 10.2, 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Действия должностного лица Панцакова В.Ю. квалифицированы по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании Панцаков В.Ю. с правонарушением согласился, пояснил, что является генеральным директором ООО <данные изъяты>, у него несколько торговых точек, на объект по адресу г. Ульяновск, <адрес> лицензии, сопроводительных документов не имеет. В содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность должностного лица Панцакова В.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данной статьей обеспечивается путем установления административной ответственности охрана отношений, урегулированных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В соответствии с ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в том числе без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в нарушение положений названного Закона генеральный директор Панцаков В.Ю. осуществлял реализацию алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства.

Проверка проводилась по зарегистрированному в КУСП заявлению гражданина о реализации в магазине <данные изъяты> алкогольной продукции без лицензии и сопроводительных документов.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении данные подтверждаются протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника полиции, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, учредительными документами, заключениями эксперта.

Суд оценивает доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

По делу в рамках проведения административного расследования проведены экспертные исследования продукции, согласно которым жидкость в изъятых бутылках водки не соответствует ГОСТ, федеральные специальные марки не соответствуют образцам ФСМ, изготовленных ФГУП «Гознак».

При этом доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Панцаковым В.Ю. не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении генеральным директором Общества с ограниченной ответственности «Новый город» Панцаковым В.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права Панцакова В.Ю. при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками полиции не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.

Оснований для освобождения Панцакова В.Ю. от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении административного наказания Панцакову В.Ю. суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности, административную практику, признание вины.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

    При этом административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наряду с административным штрафом конфискацию предмета административного правонарушения (этилового спирта и спиртосодержащей продукции). Во взаимосвязи с положениями статьи 3.3 Кодекса это означает, что в данном случае конфискация предмета административного правонарушения является дополнительным административным наказанием и - в силу конструкции самой нормы - всегда назначается вместе с основным административным наказанием в виде административного штрафа. Соответственно, суд приходит к выводу о назначении Панцакову В.Ю. наряду с административным штрафом конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственности <данные изъяты> Панцакова В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукцииПРЕДМЕТ КОНФИСКАЦИИ согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, хранящейся в здании ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области по <адрес> г. Ульяновска.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: РЕКВИЗИТЫ.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                  Е.В. Хаустова