Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2330/2021 (2-9098/2020;) ~ М-7577/2020 от 24.12.2020

Дело № 2-2330/2021

УИД 59RS0007-01-2020-012068-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года                                                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Балуевой Ю.О.,

с участием истца Комарова А.Н., его представителя Лукиной Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Комарова А. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе города Перми о перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости, доплате недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Комаров А.Н. обратился в суд, указав, что ему назначена пенсия по старости, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. При анализе расчета истцом обнаружено несоответствие в подсчете страхового стажа, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба) – 02 г. 07 мес. 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 04 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба) – 06 мес. 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 17 лет 01 мес. 28 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 03 г. 08 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 05 лет 10 мес. 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) - 11 мес. 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 01 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 02 г. 10 мес. 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 01 г. 08 мес. 13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 01 мес. 26 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 15 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 11 мес. 16 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 10 мес. 05 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 01 г. 06 мес. 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 02 мес. 08 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 04 мес. 06 дн. По мнению истца, страховой стаж на момент выхода на пенсию составляет 36 лет 11 мес. 09 дн. Считает, что ему занижен размер пенсии, в связи неверным применением показателя - ожидаемый период выплаты (Т) в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (применен показатель 228, вместо показателя 2016 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и показателя 204 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) производился неверно. Согласно расчету истца фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты> руб. На ДД.ММ.ГГГГ недоплата, по мнению истца, составила <данные изъяты> руб. Таким образом, с учетом уточненного искового заявления, Комаров А.Н. просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, произвести доплату недополученной части пенсии в сумме <данные изъяты> руб.

Истец в судебном заседании на иске настаивал в полном объеме, пояснил, что его требования связаны с неправильным определением ответчиком периода дожития, который, по его мнению должен уменьшаться каждый год, так как он этот год прожил, а не увеличиваться или оставаться постоянным.

Представитель истца исковые требования поддержала, пояснила, что в расчет стажа по состоянию на дату назначения пенсии не учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 02 мес. 08 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа) – 04 мес. 06 дн., требования о перерасчете пенсии связаны с неверным применением ответчиком показателя ожидаемый период выплаты (Т) в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее ответчиком представлен письменный отзыв на иск, в удовлетворении исковых требований УПФР просит отказать по доводам, изложенным в отзыве, в котором указывает, что размер пенсии истца определен в соответствии с представленными истцом документами, выпиской из индивидуального лицевого счета, а также нормами действующего пенсионного законодательства по наиболее выгодному для истца варианту расчета.

Суд, заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию установлено, что при назначении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имея в виду следующее:

1) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, но не позднее 01 января 2013 года;

2) расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с 01 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 01 января 2013 года этот период ежегодно (с 01 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (для мужчин и женщин соответственно);

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 01 января 2002 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 01 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 01 января 2013 года этот период ежегодно (с 01 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Из анализа приведенных норм следует, что юридически значимой является дата первичного назначения пенсии, которая определяется датой обращения за ней, но не ранее возникновения права, с учетом правовых и фактических оснований и соответствующих им условий.

Судом установлено, что Комаров А.Н. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 21) пенсия назначена согласно пункту 1 подпункту 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет в возрасте 57 лет (на 3 года ранее общеустановленного возраста 60 лет для мужчин), что подтверждается ответом УПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из пенсионного дела.

Оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный для истца вариант оценки, что истцом не оспаривалось.

Поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится на ДД.ММ.ГГГГ, определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом стажа и заработка за периоды работы после указанной даты не предусматривается. При исчислении страховой части трудовой пенсии по старости учитывалась общая сумма страховых взносов, отраженных на ИЛС застрахованного лица за работу с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии.

Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ истцу исчислен как 27 лет 1 месяц 27 дней, стаж до ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 1 месяц 27 дней. Страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер страховой пенсии не влиял. Размер примененного при назначении пенсии ответчиком стажевого коэффициента <данные изъяты>%, суммы валоризации <данные изъяты> %, размер ожидаемого периода выплаты (Т) – 216 истцом не оспаривался.

После назначения истцу пенсии он продолжал работать, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 9-20), сведениями из пенсионного дела.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истца УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) даны подробные письменные разъяснения о том, что оснований для перерасчета пенсии нет, размер пенсии определен в соответствии с представленными истцом документами, выпиской из индивидуального лицевого счета, а также нормами действующего пенсионного законодательства (л.д. 22-26).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произведении доплаты недополученной части пенсии с момента ее назначения (л.д. 27-28), на который УПФР дан ответ о том, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют (л.д. 29).

Согласно ответу ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в региональной базе данных на застрахованное лицо - Комаров А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – имеются сведения, составляющие пенсионные права, которые включены в индивидуальный лицевой счет соответствующими страхователями (л.д. 37-41). Из указанного ответа следует, что начисленные за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы учтены в индивидуальном лицевом счете Комарова А.Н.

Как следует из материалов дела (л.д. 52), материалов пенсионного дела, данные периоды работы были учтены после поступления от работодателей (ООО «СЭМНП» и ООО «Лысьвенский завод тяжелого электрического машиностроения «Привод») сведений персонифицированного учета, пенсия была уточнена с учетом поступивших данных согласно выписки и сведений ИЛС ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела (л.д. 52).

Судом произведена проверка учета в страховом стаже иных периодов работы (иной учитываемой) деятельности истца в целях исчисления страхового стажа, несоответствие в подсчете продолжительности и периодов работы (иной деятельности) страхового стажа в целях исчисления размера пенсии судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком при исчислении размера пенсии учтены все периоды работы (иной учитываемой деятельности) Комарова А.Н.

Что касается утверждения истца о неправильном применении ответчиком ожидаемого периода выплаты (Т) в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так как применен показатель 228, вместо показателей 2016 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 204 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (19 лет (228 месяцев)). Начиная с 01 января 2013 года этот период ежегодно (с 01 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Данное правило установлено пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется как при назначении, так и при последующей корректировке (перерасчете) пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении пенсии истцу ДД.ММ.ГГГГ показатель ожидаемого периода выплаты (Т) применен как 216, как и при перерасчете пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что истцом не оспаривалось.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с законодательством показатель ожидаемого периода выплаты (Т) увеличился на 12 месяцев (1 год) и составил 228 месяцев.

На ДД.ММ.ГГГГ показатель ожидаемого периода выплаты (Т) составил 228 месяцев (228 + 12 - 12), на ДД.ММ.ГГГГ - 228 месяцев (228 + 12 +12) – 12 – 12.

Расчет истца судом проверен, признан неверным, так как он основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для произведения перерасчета пенсии по указанным истцом основаниям не имеется, при назначении пенсии истцом учтены все периоды работы (иной деятельности) для определения ее размера, размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) производился верно,

В связи с изложенным требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комарова А. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе города Перми о перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости, доплате недополученной пенсии отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, тое сть, в срок до 02 мая 2021 года включительно.

Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2021 года

Судья:                                                                       О.П. Берсенёва