Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-204/2022 (2а-5198/2021;) ~ М-4607/2021 от 15.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи         Осьмининой Ю.С.,

при секретаре                  Гостяеве А.Д.,

с участием представителя административного истца Потехина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-204/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Железкину Д.В. о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Железкину Д.В. о взыскании задолженности в сумме 8 897,02 рублей, из которых пени по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,96 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,87 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 13,25 рублей; пени по транспортному налогу: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 1 565,65 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 697,30 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 331,78 рубль; пени по земельному налогу: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 48,35 рублей, сославшись на то, что административный ответчик, как лицо, состоящее на учете в качестве налогоплательщика, обязанное уплачивать законно установленные налоги в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, транспортных средств, не своевременно исполнила установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем в ее адрес было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность по налогам, которое было оставлено без исполнения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Железкин Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу, о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Самарской области обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 363 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, 10.07.2017 г. мировым судьей судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Железкина Д.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области недоимки по налогам и пени за 2015 год в общей сумме 20 980,13 рублей, из которых недоимка по транспортному налогу в размере 19 367 рублей, пени в размере 116,20 рублей, недоимка по земельному налогу в размере 1 168 рублей, пени по земельному налогу в размере 7,01 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 320 рублей, пени в размере 1,92 рубль. Судебный приказ вступил в законную силу 02.08.2017 г., задолженность не погашена.

16.01.2019 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области с Железкина Д.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области взыскана недоимка в размере 47 442,97 рублей, из которых сумма недоимки по транспортному налогу за 2016 налоговый период в размере 45 735 рублей, пени по транспортному налогу в размере 213,04 рублей, недоимка по земельному налогу за 2016 налоговый период в размере 1 168 рублей, пени по земельному налогу в размере 5,44 рублей, недоимка по налогу на имущество за 2016 налоговый период в размере 320 рублей, пени по налогу на имущество в размере 1,49 рубль. Решение суда вступило в законную силу 19.02.2019 г., задолженность не погашена.

25.11.2021 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области с Железкина Д.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области взыскана недоимка в размере 83 201,49 рублей, из которых сумма недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 80 494 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 г. по 30.01.2019 г. в размере 1 197,35 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 320 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 30.01.2019 г. в размере 4,76 рублей, недоимка по земельному налогу за 2017 г. в размере 1 168 рублей, пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 30.01.2019 г. в размере 17,38 рублей. Решение суда вступило в законную силу 11.01.2022 г.

Согласно сведениям КРСБ оплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2015-2017 налоговый период Железкиным Д.В. не производилась, в связи с чем налоговым органом были начислены пени.

Из представленного расчета сумм пени, следует, что на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год начислены пени за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,96 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,87 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 13,25 рублей; пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 1 565,65 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 697,30 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 331,78 рубль; пени по земельному налогу за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 48,35 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

08.08.2019 г. Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области в адрес налогоплательщика Железкина Д.В. было направлено требование № по состоянию на 11.07.2019 г. об уплате пени по транспортному налогу в размере 8 594,73 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 65,08 рублей, пени по земельному налогу в размере 237,21 рублей. Направление требования подтверждается реестром почтовых отправлений от 08.08.2019 г.

Налоговым органом был предоставлен срок исполнения требования № № до 06.11.2019 г.

В установленный срок обязанность по уплате недоимки по налогу и пени исполнена не была.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, казанных в требовании об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

02.03.2020 г. Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Железкина Д.В. недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу на общую сумму 8 897,02 рублей. Мировым судьей судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области 06.03.2020 г. был вынесен судебный приказ № о взыскании с Железкина Д.В. указанной выше суммы, который определением от 19.04.2021 г. был отменен на основании возражений, поступивших от должника.

После отмены судебного приказа 15.10.2021 г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании с ответчика задолженности по налогам и по пени. Иск подан в сроки, предусмотренные ст. 286 КАС РФ.

Поскольку доказательств внесения оплаты образовавшейся недоимки по пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу административным ответчиком не представлено, суд полагает обоснованными административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области о взыскании с Железкина Д.В. задолженность в размере 8 897,02 рублей, из которых пени по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,96 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,87 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 13,25 рублей; пени по транспортному налогу: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 1 565,65 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 697,30 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 331,78 рубль; пени по земельному налогу: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 48,35 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Железкина Д.В., зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИНФС России № 15 по Самарской области задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,96 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 25,87 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 13,25 рублей; пени по транспортному налогу: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 1 565,65 рублей, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 697,30 рублей, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 3 331,78 рубль; пени по земельному налогу: за 2015 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2016 год за период с 27.08.2018 г. по 10.07.2019 г. в размере 94,43 рубля, за 2017 год за период с 31.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 48,35 рублей, а всего 8 897,02 рублей.

Взыскать с Железкина Д.В. в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.01.2022 г.

Председательствующий:              Ю.С. Осьминина