Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33211/2019 от 07.10.2019

Судья Панферова Д.А. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Гулиной Е.М.,

при помощнике судьи Макеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2019 года апелляционную жалобу Карпова В. А. на решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Карпова В. А. к ГУ – ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истца Карпова В.А., представителя истца Мартынова С.А., представителя ответчика Шевелевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карпов В.А. обратился в суд к ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым просил: признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан от <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части включения периода работы с 01.10.1994г. по 23.11.1997г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога БИТ кардиологического отделения Московской центральной бассейновой больницы в календарном исчислении, обязать включить в специальный стаж спорный период в льготном исчислении, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.06.2018г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Требования мотивированы тем, что обратился в пенсионный орган за назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 30 лет стажа на соответствующих видах работ. В подсчет специального стажа включен в календарном исчислении период работы с 01.10.1994г. по 23.11.1997г. в должности врача анестезиолога – реаниматолога БИТ кардиологического отделения Московской центральной бассейновой больницы, в льготном исчислении данного периода 1 год работы как 1 год и 6 месяцев отказано, с чем истец не согласен. Так же считает, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена со дня обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, ответчик иск не признал.

Решением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска Карпову В.А. отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе истец просит его отменить и принять по делу новое судебное решение.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. <данные изъяты> ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. <данные изъяты> ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. <данные изъяты> ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Частью 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. <данные изъяты> - ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <данные изъяты> N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до <данные изъяты> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно п. 2 Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты> N 464, действовавшего до <данные изъяты>, работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет как один год работы в этой должности и подразделении за один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на территории Российской Федерации с <данные изъяты>. Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В пункте 2 перечня наименования структурных подразделений предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в наименовании должностей предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи.

Судом установлено, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в городе Москве и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 30 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> ФЗ «О страховых пенсиях».

По подсчетам пенсионного органа в специальный медицинский стаж Карпова В.А. на дату подачи им заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости (<данные изъяты>) составил 28 лет 04 месяца 23 дня вместо установленных законом 30 лет.

В специальный стаж Карпова В.А. засчитаны в календарном исчислении периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности врача анестезиолога – реаниматолога БИТ кардиологического отделения Московской центральной бассейновой больницы, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев отказано.

Трудовой книжкой Карпова В.А. подтверждается работа в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности врача анестезиолога – реаниматолога БИТ(блок интенсивной терапии) кардиологического отделения Московской центральной бассейновой больницы.

Установив, что поскольку истец в спорный период не работал в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, суд пришел к правильному выводу, об отсутствии оснований для применения льготного порядка исчисления стажа работы к спорному периоду с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности врача анестезиолога – реаниматолога БИТ кардиологического отделения Московской центральной бассейновой больницы.

Согласно ч. 1,2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд пришел к выводу об отсутствии правовых основания для возложения обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия так же соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку правовых оснований для их удовлетворения не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Карпова В. А., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи