Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-568/2020 от 08.06.2020

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2020-004969-40 (№12-568/2020)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2020 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.В., рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» на постановление старшего инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Куценко Е.Б. № от 02 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» (далее – ГБУЗ «БСМП», Учреждение), расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Куценко Е.Б. № от 02 апреля 2020 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с применением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ГБУЗ РК «БСМП» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указывает, что превышение установленного скоростного режима было обусловлено выполнением водителем скорой медицинской помощи неотложного служебного задания по оказанию медицинской помощи пациенту; опасность, представляющая угрозу для здоровья пациента, не могла быть предупреждена водителем иными способами, как только в результате превышения им скоростного режима, что в соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения РФ, ст.2.7 КоАП РФ является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, мотивированное незначительным пропуском срока на два дня, учитывая наличие объективных причин для его отмены.

ГБУЗ «БСМП» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

ГАФАП ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Изучив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении процессуального срока, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении №, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая то, что жалоба подана в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование постановления, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов дела, копия обжалуемого постановления направлялась ГБУЗ «БСМП» по адресу места нахождения юридического лица, почтовому отправлению был присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор №. В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору №, имеющейся на официальном сайте ФГУП «Почта России» в открытом доступе, вручение почтового отправления ГБУЗ «БСМП» состоялось 10 апреля 2020 года. Срок обжалования постановления по делу исчислен с 11 апреля 2020 года (последний день обжалования – 20 апреля 2020 года) и истек 21 апреля 2020 года. Жалоба направлена в Петрозаводский городской суд Республики Карелия почтовым отправлением 21 апреля 2020 года, то есть по истечении указанного срока, и возвращена определением от 30 апреля 2020 года. Повторно с жалобой на оспариваемое постановление Учреждение обратилось 05 июня 2020 года.

При таких обстоятельствах пропуск заявителем срока, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, на один день можно признать незначительным, в связи с чем, в целях реализации права ГБУЗ «БСМП» на судебную защиту, из материалов дела усматриваются основания для восстановления ГБУЗ «БСМП» срока обжалования постановления.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Из обжалуемого постановления следует, что водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, собственником которого является Учреждение, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 25 км/ч, двигаясь со скоростью 85 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

По данному факту старшим инспектором по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Куценко Е.Б. 02 апреля 2020 вынесено постановление о привлечении ГБУЗ «БСМП» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем по настоящему делу имеются основания для применения ст.2.7 КоАП РФ, в силу которой не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Из содержания карты вызова скорой медицинской помощи, представленной в материалы дела, следует, что 27 марта 2020 года на пульт станции скорой медицинской помощи в 16 час. 27 мин. поступил вызов к пациенту К.., возраст которого 56 лет, на момент вызова скорой помощи имелась информация о том, что у пациента имеются боли в груди неизвестной этиологии. В 16 час. 29 мин. была направлена бригада скорой помощи, которая в 16 час. 56 мин. прибыла на вызов по адресу: <адрес>, пациент был госпитализирован в 17 час. 17 мин и доставлен в Республиканский сосудистый центр в 17 час. 55 мин. Согласно отчету спутниковой системы навигации ГЛОНАСС (подробное описание движения) 27 марта 2020 года в 17 час. 30 мин. машина скорой медицинской помощи двигалась со средней скоростью 93,7 км/ч по <адрес>. Соответственно, превышение установленного скоростного режима было обусловлено выполнением водителем неотложного служебного задания по оказанию медицинской помощи пациенту.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что водитель Учреждения действовал в состоянии крайней необходимости ввиду возникшей угрозы несвоевременного оказания медицинской помощи.

При признании ГБУЗ РК «БСМП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, обстоятельства, перечисленные в ст.26.1 КоАП РФ, должностному лицу известны не были.

С учетом изложенного постановление старшего инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Куценко Е.Б. № от 02 апреля 2020 года в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Куценко Е.Б. № от 02 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Больница скорой медицинской помощи» отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Петрозаводский городской суд.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова