Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-830/2015 ~ М-249/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-830/2015                                                                                    

     Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Парфино Новгородской области                                                  «09» апреля 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Поляковой Е.В., с участием заместителя прокурора Парфинского района Новгородской области Федорова А.П., представителя заявителя - представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области Чекалина А.Е., осужденного Кузнецова А.Ю., в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного исправительного учреждения - исправительная колония № 9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова А.Ю.,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного исправительного учреждения - исправительная колония № 9 УФСИН России по Новгородской области (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова А.Ю. сроком на ... и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы) и участвовать в указанных мероприятиях по тем основаниям, что Кузнецов А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало отбывания срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. За время отбывания наказания Кузнецов А.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в карцер, объявлены выговоры до вступления приговора в законную силу и проведены беседы профилактического характера. Отбывая наказание в ФКУ ИК-7, допустил одно нарушение УПОН, за что ему был объявлен устный выговор. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил ряд нарушений УПОН, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, объявлялись выговоры и проводились беседы профилактического характера. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, выводов для себя положительных не делает. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На базе ИК-9 обучался в ПУ № 36, где получил профессии: «электросварщик ручной дуговой сварки». По характеру наглый, хитрый, неуравновешенный. Не всегда при беседах с администрацией исправительного учреждения ведет себя тактично, может вступать в пререкания. Придерживается осужденных отрицательной направленности и традиций тюремной субкультуры. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки и свиданий. Мер для погашения исков по приговору суда не принимает. Вину в совершенном преступлении признал частично. Осужденный Кузнецов А.Ю. характеризуется отрицательно.

Представитель заявителя - начальник отряда ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области Чекалин А.Е., участвовавший на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление по изложенным в нем основаниям и указал, что просит установить Кузнецову А.Ю. ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку осужденный продолжает характеризоваться отрицательно, пытался избежать судебного заседания по рассмотрению вопроса об административном надзоре, ссылаясь на свое здоровье.

Осужденный Кузнецов А.Ю. в судебном заседании возражал об удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области об установлении в отношении него административного надзора, пояснив, что заявление необоснованно, с ДД.ММ.ГГГГ он уже не является злостным нарушителем, необоснованно длительное время содержится в строгих условиях отбывания наказания. Кроме этого, указал на то, что не обеспечили участие его адвоката в судебном заседании.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку установление явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации вместо 1 раза необоснованно, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов А.Ю. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ... УК РФ к ... лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание в виде лишения свободы по данному приговору Кузнецов А.Ю. отбывает в ФКУ ИК-9, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 пос. Панковка, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в СИЗО-1 Великого Новгорода допустил восемь нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в карцер, объявлены выговоры до вступления приговора в законную силу и проведены беседы профилактического характера. В ФКУ ИК-7 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, где допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ему был объявлен устный выговор. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, объявлялись выговоры и проводились беседы профилактического характера. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует слабо, выводов для себя положительных не делает. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Обучался в ПУ № 36 при ФКУ ИК-9, где получил профессии: «электросварщик ручной дуговой сварки». Не всегда при беседах с администрацией исправительного учреждения ведет себя тактично, может вступать в пререкания. Придерживается осужденных отрицательной направленности и традиций тюремной субкультуры. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки и свиданий. Характеризуется отрицательно, как осужденный, который не встал на путь исправления.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в документах представленного личного дела, ставших предметом исследования в судебном заседании, к числу которых относятся характеристики, рапорты об обнаружении нарушений установленного порядка, допущенных осужденным, постановления о наложении дисциплинарных взысканий, объявленных осужденному под роспись.

Таким образом, заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора признается обоснованным и подлежит удовлетворению.     

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

        Как следует из ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент вынесения приговора, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, совершенное Кузнецовым А.Ю., - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора следует установить на три года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства либо пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно с этим устанавливает административные ограничения. Суд вправе установить как одно, так и несколько ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенного преступления, личность Кузнецова А.Ю., суд считает целесообразным установить в период административного надзора в отношении осужденного ограничения в виде обязания явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы и т.п.) и участвовать в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление административных ограничений, предусмотренных законом, позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

В ходе судебного заседания судом не было установлено оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для увеличения обязательных явок с одного раза до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела Кузнецов А.Ю. зарегистрирован по адресу <адрес>. Осужденный пояснил, что будет проживать со своей семьей в <данные изъяты> там, где найдут частное жилье. В <адрес> он проживать не будет, поскольку у него не сложились отношения с отцом. Учитывая данные обстоятельства, суд полагает правильным при установлении административных ограничений исходить из места регистрации осужденного Кузнецова А.Ю. по месту жительства в <адрес>.

Доводы осужденного Кузнецова А.Ю. о том, что он уже не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, являются необоснованными, поскольку п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указание осужденного Кузнецова А.Ю. на то, что ему не обеспечили в судебном заседании участие адвоката, является несостоятельным.

Так, согласно п. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Как следует из материалов дела при направлении в суд заявления начальника ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора осужденный Кузнецов А.Ю. уведомлялся о том, что данный материал направляется в суд и о том, что он ознакомлен с положениями ГПК РФ о возможности привлечения к участию представителя (адвоката) и возмещении расходов на оплату услуг представителя за свой счет. ДД.ММ.ГГГГ извещался о назначении подготовки дела к судебному разбирательству. ДД.ММ.ГГГГ не явился на подготовку дела к судебному разбирательству, ссылаясь на состояние здоровья, хотя мог участвовать. ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание было отложено для того, чтобы осужденный Кузнецов А.Ю. решил вопрос об участия своего представителя. Из информации, полученной от родственников Кузнецова А.Ю., следует, что их семейный адвокат сможет участвовать в судебном заседании только через две недели.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, поведение осужденного Кузнецова А.Ю. и его просьбу об участии адвоката в судебном заседании, суд расценивает как злоупотребление правом и затягивание рассмотрения дела. У Кузнецова А.Ю. имелось достаточно времени для обеспечения участия в судебном заседании своего представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 261.8 ГПК РФ,

                                                                     Р е ш и л:

Заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова А.Ю. удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по ... УК РФ к ... лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор сроком на ....

Установить в отношении Кузнецова А.Ю. административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы и т.п.) и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Кузнецовым А.Ю. месту жительства или пребывания.

Разъяснить Кузнецову А.Ю., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и (или) самовольное оставление места жительства и пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме, то есть с 10 апреля 2015 года.

Судья                                                                                                   О.В. Шабарина