Дело 10RS0011-01-2020-002333-91(№2а-2452/2020)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2020 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Картавых М.Н.,
при секретаре Журковой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО«Студия АйКюСофт» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №2 г. Петрозаводска УФССП России по РК находится исполнительное производство в отношении Васильевой Н.О. о взыскании в пользу истца задолженности по кредитному договору. 08.10.2019 возбуждено исполнительное производство. В установленный законом срок требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не исполнены, сведений о совершенных в рамках данного исполнительного производства исполнительских действиях у административного истца не имеется. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебной пристава ОСП по работе с физическими лицами №2 г.Петрозаводска Шелиной Ю. И выразившееся в отсутствии организации работы по надлежащему, полному своевременному исполнению требований исполнительного документа, а именно по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № 149690/19/10020-ИП от 08.10.2019 г., в отсутствии контроля за своевременностью и регулярностью направления запросов в учётно-регистрирующие органы, за принятием мер по отысканию должника и его имущества; а также признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №2 г.Петрозаводска Авериной Т. П., выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя по исполнительному производству № 149690 19 10020-ИП, возбужденному 08.10.2019 г., также в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества Должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, отсутствии работы по своевременному и регулярному направлению запросов в учётно- регистрирующие органы в рамках исполнительного производства. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по работе с физическими лицами №2 г.Петрозаводска Шелину Ю. И. организовать работу, а судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами № 2 г.Петрозаводска Аверину Т. П. произвести все необходимые действия по исполнению исполнительного документа.
Определением суда от 11.03.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Васильева Н.О.
Стороны в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства № 149690/19/10020-ИП, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года N 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям статьи 14 вышеназванного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов, которые подлежат исполнению в срок, указанный в постановлении, и могут быть обжалованы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорены в суде.
Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №2 г. Петрозаводска УФССП России по РК находятся исполнительное производство № 149690/19/10020-ИП, возбужденное 08.10.2019 о взыскании с должника Васильевой Н.О., 11.01.1990 г.р., в пользу ООО "Студия АйКюСофт" задолженности в сумме 41085.70 руб.
Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительских действий, направленных на установление имущественного положения должника: сделаны запросы в кредитные учреждения, в ИФНС г. Петрозаводск о представлении информации о наличии у должника - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках.
На основании полученных данных постановлением от 11.10.2019 наложен арест на денежные средства должника на лицевом счете в АО «Альфа-Банк», постановлениями от 27.12.2019 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на лицевых счетах в ПАО Сбербанк России и АО «Альфа-Банк». Денежные средства на депозитный счет административного ответчика не поступали.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.12.2019 административному истцу отказано в удовлетворении ходатайства об объявлении розыска должника. Судебным приставом-исполнителем неоднократно совершались выходы по месту проживания Васильевой Н.О., а именно: Россия, г. Петрозаводск, Лососинское ш., д. 35, кв. 46, в результате которых проверить имущественное положение должника не представилось возможным, по причине отсутствия доступа в жилое помещение, о чем в материалах исполнительного производства имеются акты совершения исполнительных действий.
По данным, поступившим из регистрирующих органов, имущество, на которое возможно обратить взыскание за Васильевой Н.О. не зарегистрировано. По информации Пенсионного фонда Российской Федерации должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.
В соответствии п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.
В материалах исполнительного производства отсутствует информация о получении должником сведений о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рамках рассматриваемого исполнительного производства № 149690/19/10020-ИП бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует, поскольку действия судебного пристава по установлению имущественного положения должника и иные исполнительские действия и меры принудительного исполнения были предприняты своевременно и соответствовали задачам исполнительного производства, направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Доводы об отсутствии со стороны начальника отдела организации работы по надлежащему, полному своевременному исполнению требований исполнительного документа не нашли своего подтверждения, сам по себе факт неуведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для признания незаконными его действий (бездействия), так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу части 1 статьи 50 Закона вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, а также иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Установленный статьей 36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения исполнительных документов не является пресекательным, если совершаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
За получением копий процессуальных документов сторона исполнительного производства вправе обратиться с соответствующим заявлением в к судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство №149690/19/10020-ИП.
При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат, соответственно в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ООО«Студия АйКюСофт» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья М.Н. Картавых
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2020.