Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-76/2020 (2а-2974/2019;) ~ М-2633/2019 от 05.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Тольятти

Судя Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.

при секретаре Дзанаевой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-76/2020 (2а-2974/2019) по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Пономаревой Евгении Александровне о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области в лице представителя обратилась в Ставропольский районный суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 2412 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что Пономарева Е.А. является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием объекта налогообложения. В установленные законом сроки налоговый орган направил ответчику налоговое уведомление и требование об уплате налога, которые ответчиком оставлены без исполнения, в связи с чем, на указанную задолженность были начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Сивяков И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом исследованных в ходе рассмотрения дела документов, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 Статьей 289 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 Статьей 289 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ, вступившего в силу 04 апреля 2013 года, положения части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что Пономарева Е.А. является (являлась в налоговых периодах) собственником транспортного средства ШЕВРОЛЕ АВЕО, грз М935ХМ/163.

Согласно запрошенному на судебном участке №156 Ставропольского судебного района Самарской области административному делу №2а-980/2019 следует, что Пономаревой Е.А. направлялись требования об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (сумма 2412 рублей), требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (сумма 842 рубля), требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (сумма 1715 рублей).

Поскольку требования Межрайонной ИФНС не были исполнены в установленный законом срок, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока добровольного исполнения вышеуказанных требований.

Сведений и доказательств направления заявления о вынесении судебного приказа иным способом кроме как нарочно, административным истцом суду не предоставлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области от 11.06.2019 года по административному делу № 2а-980/2019 на основании статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ от 25.03.2019 года, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС № 15 по Самарской области, был отменен.

Изучив представленные в материалы дела документы, а также материалы административного дела №2а-980/2019, суд приходит к выводу, что с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 2412 рублей, административный истец в силу требований ст.48 НК РФ, обязан был выйти в течение 6 месяцев, с момента когда сумма налога превысила 3000 рублей, а именно после выставления требования №, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в суд только 25.03.2019 года.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ, предъявления Пономаревой Е.А. требования о взыскании спорной задолженности в судебном порядке.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административным истцом не представлено.

Статья 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском сроков исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Пономаревой Евгении Александровне о взыскании недоимки по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца Ставропольский районный суд.

Судья Д.В. Безденежный