Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-900/2016 от 14.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Одинцово                                                                                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Балабан К.Ю., рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ..... Борисова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, вид на жительство № выдан ДД.ММ.ГГГГ, УФМС по ......

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при осуществлении приема населения в межрайонном отделе УФМС России по ..... по адресу: АДРЕС, был установлен гражданин ..... Борисов А. А. ДД.ММ.ГГГГ р., который ДД.ММ.ГГГГ г. получил вид на жительство и по истечении календарного года с момента его получения по настоящее время, не подал в межрайонный отдел УФМС России по ..... уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, в соответствии с п.6 ст.8 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ, тем самым нарушил режим проживания в РФ, выразившееся в неисполнении обязательности по уведомлению о подтверждении своего проживания РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Борисов А. А. пояснил, что длительное время проживает в РФ и в связи с занятостью он забыл подать уведомление о подтверждении проживания в РФ.

Вина Борисова А.А. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника МРО УФМС в г.п......, протоколом об административном правонарушении, удостоверением получения вида на жительство в РФ, которым суд доверяет.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, как неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в АДРЕС.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности Борисова А.А. и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьёй предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Как следует из объяснений указанного иностранного гражданина, и представленных документов, его дочь является гражданкой РФ.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и ЛБГ в РФ и назначении конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а так же конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, ЛБГ и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Так исполнение наказания в виде выдворения из РФ, может повлечь вмешательство в права граждан на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч.2, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с изложенным, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Борисова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КРФоАП, и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа – наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Московской области в Одинцовском муниципальном районе; наименование банка: отделение 1; КПП 502701001; ИНН 7705705588; Код ОКТМО 46641000; БИК 044583001; р/с 40101810600000010102; наименование платежа: административный штраф суда; КБК 19211640000016020140.

Судья                                                                                                                                            К.Ю. Балабан