Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1742/2021 ~ М-1652/2021 от 18.08.2021

УИД: 63RS0042-01-2021-002909-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Кужеевой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1742/21 по иску ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что истцы имеют в общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, где у ФИО2 доля в праве составляет 3/8: у ФИО1, <дата>.р. доля в праве составляет 3/8; у ФИО3 <дата>.р. доля в праве составляет 1/8; у ФИО4 24.10.2002г.р. доля в праве составляет 1/8. На указанном земельном участке было расположено жилое помещение с кадастровым номером № имеющее адрес: <адрес>, которое в 2019г. было снесено, что подтверждается актом обследования от <дата>. составленного кадастровым инженером ФИО6 и возведен новый отдельно стоящий жилой дом со следующими характеристиками: общая площадь 76,2 кв.м., площадь застройки 54,0 кв.м., жилая площадь 38,9 кв.м., число этажей надземной части 2, высота 6,3 м. Принадлежащее истцам жилое помещение было расположено в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в котором расположено помещение с кадастровым номером №, собственником является ФИО10 по адресу: <адрес>. Истцами жилой дом построен по индивидуальному проекту в соответствии с договором подряда № от 28.03.2019г. и является вновь созданным объектом недвижимости. <дата>. была проведена техническая инвентаризация жилого дома и составлен технический план в соответствии с которым инвентаризационная стоимость составляет 146 357 руб. Возведенный истцами жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На схеме расположения земельного участка и жилого дома, составленной кадастровым инженером ФИО7 видно, что жилой дом истца располагается в границах земельного участка и спора по границам земельного участка с собственниками смежных участков отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Истцами с АО «Самарагорэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № от <дата>. задолженность по оплате электрической энергии отсутствует. Истцы обратились с соответствующим уведомлением в департамент градостроительства г.о. Самара. Уведомлением <дата>. департамент градостроительства г.о. Самара указал, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст.24 Устава г.о. Самара подается главе г.о. Самара. 28.05.2021г. уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства истцами было направлено главе г.о. Самара. 02.07.2021г. за №-<адрес> истцами получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд признать за ФИО2 доля в праве 3/8, ФИО1 доля в праве 3/8, ФИО3 доля в праве 1/8, ФИО4 доля в праве 1/8 на самовольную постройку индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: общая площадь 76,2 кв.м., площадь застройки 54,0 кв.м., жилая площадь 38,9 кв.м., число этажей надземной части – 2, высота 6,3 м.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО9 не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель администрации г.о.Самара не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ); если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Из материалов дела следует, что истцы является собственниками в общей долевой собственности земельного участка пл.574 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Судом установлено, что на данном земельном участке истцами был возведен отдельно стоящий жилой дом, за место снесенного жилого помещения с кадастровым номером №, имеющий адрес: <адрес>. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома не получен, в связи с чем, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с техническим заключением ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» по инженерно-техническому обследованию садового <адрес> от <дата>. жилые помещения, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах жилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со ст.53 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со ст.87 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОКОСТИ ОБЪЕКТО ЗАЩИТЫ». Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №).

В соответствии с заключением ООО «БТИ» шифр:155-21-Т3 от 2021 г. по визуально инженерно-техническому обследованию конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, анализ результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Вторая Кряжская, <адрес>. Период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.21/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек». Фундамент здания жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии. Кровля находится в нормативном техническом состоянии. Жилая площадь 38,9 кв..м, общая площадь 76,2 км.м., общая площадь с учетом прочей 76,2 кв.м. На основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНИП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП <дата>-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП <дата>-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно техническому плану жилого дома по указанному выше адресу общая площадь жилого дома составляет 76,2 кв.м.

Спорный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка.

Одновременно с этим, судом установлено, что истцы предприняли меры к легализации самовольного объекта, обратившись к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства дома по адресу: <адрес>, в чем им было отказано, и разъяснено право обращения по вопросу признания права собственности на жилой дом в судебном порядке.

Однако, данные обстоятельства, по мнению суда, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе исключает возможность ввода в эксплуатацию уполномоченными органами в установленном законом порядке, в связи с чем, право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости может быть признано за истцом в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

Установив, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, размещение жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка, жилой дом соответствует техническим, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на самовольно возведенный дом по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 (░░░░ 3/8) ░░░1 (░░░░ 3/8), ░░░3 (░░░░ 1/8), ░░░4 (░░░░ 1/8) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 76,2 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 54,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – 2, ░░░░░░ 6,3 ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░: ░/░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1742/21