Решение по делу № 2-1041/2017 ~ М-938/2017 от 15.06.2017

Дело № 2-1041/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Российской Федерации

21 июля 2017 года Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Мравцевой Л.И.,

с участием прокурора Корольковой Е.Ю.,

при секретаре Шувалове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме дело № 2-1041/2017

по иску Зайцевой А.И. к Территориальному управлению социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району о признании гражданина умершим (погибшим при исполнении обязанностей военной службы), признании права на ежемесячную денежную компенсацию,

у с т а н о в и л :

Зайцева А.И., являясь инвалидом <данные изъяты> группы <данные изъяты> и дочерью гр. Федина И.А., обратилась в суд с иском к Территориальному управлению социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району о признании своего отца Федина И.А. погибшим в декабре 1941 года при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов при исполнении им обязанностей военной службы, а также о признании за ней (истцом) права на ежемесячную денежную компенсацию с 01.01.2012 года по 31.12.2015 года, установленную ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Истец обращалась к ответчику с соответствующим заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, однако ей было отказано по причине отсутствия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего Федина И.А., пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы, либо установления юридического факта гибели (смерти) ее отца при исполнении им обязанностей военной службы.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 14.02.2017 года удовлетворены исковые требования Зайцевой А.И., признан безвестно отсутствующим военнослужащий Федин А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, имевший последнее место жительства по адресу: <адрес>, пропавший без вести в декабре 1941 года при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, с 01 января 1942 года. Признано право Зайцевой А.И. на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», - с 01 января 2016 года. Решение суда вступило в законную силу 16.03.2017 года.

Истец Зайцева А.И., - в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, направила в суд своего представителя по постоянной доверенности и ордеру адвоката Логинову Н.В..

Представитель истца Зайцевой А.И. по постоянной доверенности и ордеру адвокат Логинова Н.В., - в судебном заседании исковые требования о признании гражданина умершим – погибшим в декабре 1941 года при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и признании права на ежемесячную денежную компенсацию с 01.01.2012 года по 31.12.2015 года, - поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального Управления социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району по постоянной доверенности Серова Т.В., - в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований о признании гражданина умершим – погибшим при исполнении им обязанностей военной службы, поскольку истцом не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о гибели (смерти) Федина И.А. в период Великой Отечественной войны при исполнении им обязанностей военной службы, о чем также представлен письменный отзыв (в деле).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Департамента социальной защиты населения по Ивановской области по постоянной доверенности Павлова Н.Н., - в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно; представлен письменный отзыв, в котором в разрешении иска полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке лиц по имеющимся материалам.

Выслушав представителей истца и ответчика, выяснив мнение по существу иска неявившегося представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Корольковой Е.Ю., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев (п.1). Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п.2). Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели (п.3).

Истец Зайцева А.И. является инвалидом первой группы с детства, что подтверждено справкой об инвалидности серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истца Зайцевой А.И. – Федин И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживавший по этому же адресу, в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов был призван в ряды Красной Армии в июле 1941 года, пропал без вести в декабре 1941 года на Калининском фронте, что подтверждается справкой № от 05.12.2016 года Военного комиссариата города Кинешма и Кинешемского района Ивановской области. С тех пор до настоящего времени сведений о гр-не Федине И.А. не имеется.

На обращение истца Зайцевой А.И. в Территориальное УСЗН по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району ей был дан отказ в назначении компенсации, мотивированный тем, что отсутствует решение суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего Федина И.А., пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы, либо установления юридического факта гибели (смерти) ее отца при исполнении им обязанностей военной службы.

В соответствии с п. 9. ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно пп. "б" п. 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 142, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Согласно пп. "б" п. 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы.

Суд приходит к выводу о том, что право на получение указанной ежемесячной денежной компенсации у истца возникло с 01.01.2016 года, поскольку Федеральным законом от 22.10.2014 года N 310-ФЗ с 01.01.2016 года расширен перечень лиц военнослужащих, членам семей которых, в том числе, ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет, предусмотрена ежемесячная денежная компенсация. Часть 9 дополнена положением, что указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 14.02.2017 года удовлетворены исковые требования Зайцевой А.И., признан безвестно отсутствующим военнослужащий Федин И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, имевший последнее место жительства по адресу: <адрес>, пропавший без вести в декабре 1941 года при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, с 01 января 1942 года. Признано право Зайцевой А.И. на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», - с 01 января 2016 года. Решение суда вступило в законную силу 16.03.2017 года.

Истец Зайцева А.И. с 01 января 2016 года является получателем ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При рассмотрении исковых требований Зайцевой А.И. ею не представлено доказательств, подтверждающих наступление гибели (смерти) военнослужащего ФИО20 при исполнении им обязанностей военной службы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Зайцевой А.И. о признании умершим военнослужащего Федина И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца деревни <адрес>, имевшего последнее место жительства по адресу: <адрес>, погибшего в декабре 1941 года при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, с 01 января 1942 года. Соответственно, не подлежат удовлетворению (как производные от вышеуказанных требований) требования о признании права Зайцевой А.И. на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», - с 01 января 2012 года по 31 декабря 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

с у д Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Зайцевой А.И. о признании умершим военнослужащего Федина И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, имевшего последнее место жительства по адресу: <адрес>, погибшего в декабре 1941 года при исполнении им обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, с 01 января 1942 года, а также о признании права Зайцевой А.И. на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01 января 2012 года по 31 декабря 2015 года, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.И.Мравцева

Мотивированное решение составлено: 21.07.2017 года.