Решение по делу № 2а-878/2016 от 23.11.2016

Административное дело № 2а-878/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«01» декабря 2016 года                                                         с. Красногвардейское

                                                                                               Ставропольского края.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре: Черниковой О.Ю.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Москалец Артёма Владимировича,

представителя административного истца – отдела МВД России по Красногвардейскому району Дудкина Олега Леонидовича,

административного ответчика – Степанов С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району к Степанов С.В. о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по Красногвардейскому району обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Степанов С.В. о продлении срока административного надзора, указывая, что 20.11.2012 Степанов С.В. на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно – досрочно.

Таким образом, Степанов С.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. установлен административный надзор сроком на 2 года с применением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. продлён срок административного надзора на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ему дополнительные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а так, же участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края за совершение административных правонарушений Степанов С.В. срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с оставлением ограничений возложенных на него решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края за совершение административных правонарушений Степанов С.В. срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с оставлением ограничений возложенных на него решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Степанов С.В. ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения в течение года 2-х и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

После продления срока нахождения под административным надзором, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. вновь был привлечен 8 раз к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, Степанов С.В., находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления и (или) административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В настоящее время не работает.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Также административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Просит суд:

продлить срок административного надзора Степанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

установить следующие дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Красногвардейскому району Дудкин О.Л. настаивает на удовлетворении административного искового заявления, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик Степанов С.В. исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району о продлении срока административного надзора признал в части, ссылаясь на сложное материальное положение, ему затруднительно являться в ОМВД России по Красногвардейскому району, поскольку каждую поездку ему необходимо оплачивать, у него отсутствуют денежные средства, он не работает, на работу его нигде не принимают, в ближайшее время желает пройти курс лечения от алкоголизма. Располагает нерегулярными заработками, выполняя разовые работы по найму.

Прокурор Москалец А.В. считает исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району к Степанов С.В. о продлении срока административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца Дудкина О.Л., административного ответчика Степанов С.В., заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (т. 1 л.д. 8 – 9).

ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно (т. 1 л.д. 28).

Преступление, за совершение которого был осужден Степанов С.В., в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ) отнесено к категории тяжких преступлений.

Следовательно, Степанов С.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. установлен административный надзор сроком на 2 года с применением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов (т. 1 л.д. 10 – 11).

Решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. продлён срок административного надзора на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ему дополнительные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а так, же участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях (т. 1 л.д. 12 – 14).

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края за совершение административных правонарушений Степанов С.В. срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с оставлением ограничений возложенных на него решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 15 – 17).

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края за совершение административных правонарушений Степанов С.В. срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с оставлением ограничений возложенных на него решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18 – 20).

Согласно письменному предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ Степанов С.В. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения в течение года 2-х и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (т. 1 л.д. 27).

Однако, Степанов С.В. на путь исправления не встал и после продления срока административного надзора совершил 8 административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (т. 1 л.д. 36);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов (т. 1 л.д. 33 – 34);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов (т. 1 л.д. 31);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (т. 1 л.д. 39);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (т. 1 л.д. 37);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов (т. 1 л.д. 32);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (т. 1 л.д. 38);

- ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (т. 1 л.д. 35).

Согласно бытовой характеристике по месту жительства Степанов С.В. характеризуется удовлетворительно, сведения о том, что он работает, суду не предоставил (т. 1 л.д. 21).

В соответствии с представленными сведениями Степанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 22).

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району к Степанов С.В. о продлении срока административного надзора, как к совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, удовлетворительно характеризующемуся по месту жительства, неоднократно совершившему административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району о продлении срока административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В удовлетворении части исковых требований об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает необходимым отказать, предоставив возможность административному ответчику Степанов С.В. для исправления, прохождения курса лечения от алкоголизма и последующего трудоустройства. Кроме того, суд учитывает, что Степанов С.В. характеризуется удовлетворительно, как человек добрый и отзывчивый, единственное, что отрицательно сказывается на его поведении в обществе – это пагубное увлечение спиртными напитками. Совершение некоторых административных проступков связано с невозможностью уплаты штрафа, назначенного за совершение административных правонарушений, из-за отсутствия денежных средств у Степанов С.В., и наличия сложностей трудоустройства в сельской местности.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273, 295, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району к Степанов С.В. о продлении срока административного надзора, – удовлетворить в части.

Продлить срок административного надзора Степанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, №, сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с оставлением ограничений, возложенных на него решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а так, же участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

В части исковых требований об установлении дополнительного ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, – в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в 10 дней со дня принятия решения.

Судья:                                                                      Л.В. Гетманская.